哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市全民健身工程管理暫行辦法》的通知

哈政發(fā)法字〔2010〕8號


各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《哈爾濱市全民健身工程管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈爾濱市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年三月十八日




哈爾濱市全民健身工程管理暫行辦法





　　第一章 總 則

　　第一條 為加強全民健身工程建設(shè)、設(shè)施使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國全民健身條例》、《中華人民共和國公共文化體育設(shè)施條例》、《黑龍江省體育場所管理條例》和《哈爾濱市市民體育健身條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)全民健身工程建設(shè)、設(shè)施使用和管理。

　　第三條 本辦法所稱全民健身工程，是指由體育行政部門主要利用體育彩票公益金興建的，捐贈給街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會、物業(yè)管理企業(yè)等部門和單位（以下統(tǒng)稱受贈單位），旨在開展全民健身活動的公益性健身設(shè)施項目。

　　第四條 市體育行政部門負(fù)責(zé)對全市全民健身工程建設(shè)、設(shè)施管理和更新工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)。

　　區(qū)、縣（市）體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)全民健身工程設(shè)施的監(jiān)督管理。

　　全民健身工程設(shè)施的受贈單位，擁有受贈健身設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)全民健身工程設(shè)施的使用、維護等日常管理。

　　第二章 部門職責(zé)

　　第五條 市體育行政部門主要職責(zé)：

　　（一）制定全市全民健身工程建設(shè)與管理規(guī)劃及相關(guān)政策，受理并審批區(qū)、縣（市）申報的全民健身工程方案，對區(qū)、縣（市）全民健身工程的建設(shè)與管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)；

　　（二）會同市政府采購部門按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，確定全民健身工程設(shè)施生產(chǎn)廠家及安裝企業(yè)，負(fù)責(zé)全民健身工程建設(shè)及設(shè)施更新的組織實施；

　　（三）保證全民健身工程主要配建資金。

　　第六條 區(qū)、縣（市）體育行政部門主要職責(zé)：

　　（一）制定本轄區(qū)全民健身工程的建設(shè)計劃；
　　（二）結(jié)合本轄區(qū)情況制定全民健身工程設(shè)施管理制度；
　　（三）對本轄區(qū)全民健身工程設(shè)施進行定期檢查。

　　第三章 建設(shè)與配置

　　第七條 愿意接受捐贈的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向所在區(qū)或縣（市）體育行政部門提出書面申請，由市體育行政部門確定受贈單位。市體育行政部門負(fù)責(zé)與受贈單位簽訂捐贈協(xié)議，明確全民健身工程的匹配資金、配建設(shè)施及使用、日常維護等內(nèi)容。

　　第八條 受贈單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）群眾體育活動較普及；
　　（二）具備市體育行政部門規(guī)定的健身設(shè)施安裝的場地建設(shè)條件；
　　（三）能夠落實全民健身工程建設(shè)匹配資金；
　　（四）保證全民健身工程設(shè)施使用的公益性及日常維修與管理；
　　（五）配建的全民健身工程不影響居民的正常生活。

　　第九條 全民健身工程場地的選擇和設(shè)施的配建應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)體育場地設(shè)施基本建設(shè)的規(guī)定，并與城市、住宅區(qū)、公園等建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第十條 全民健身工程所配置的健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)是符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)生產(chǎn)廠家向保險公司投保的產(chǎn)品。

　　第十一條 已建成的全民健身工程，不得擅自遷移。

　　因城市建設(shè)、影響居民正常生活等原因確需遷移的，受贈單位應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)或縣（市）體育行政部門提出申請，并報經(jīng)市體育行政部門同意。

　　第十二條 全民健身工程經(jīng)費來源：

　　（一）建設(shè)、更新經(jīng)費主要由市級政府財政預(yù)算和市體育彩票公益金支付，受贈單位或區(qū)、縣（市）政府按照工程總額的10%支付匹配金；
　　（二）設(shè)施日常維護經(jīng)費由受贈單位負(fù)責(zé)。

　　第四章 設(shè)施使用與管理

　　第十三條 全民健身工程設(shè)施的使用應(yīng)當(dāng)符合公益性，任何單位和個人不得利用全民健身工程設(shè)施進行以營利為目的的活動。

　　第十四條 受贈單位應(yīng)當(dāng)履行下列規(guī)定：

　　（一）對受贈設(shè)施登記造冊，按要求向市和區(qū)、縣（市）體育行政部門報告使用、管理情況；
　　（二）建立健身設(shè)施日常管理制度；
　　（三）配備專職或兼職管理人員，負(fù)責(zé)健身設(shè)施的日常管理，做好健身設(shè)施的維護和保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)健身設(shè)施損壞的，24小時內(nèi)向生產(chǎn)企業(yè)或維修企業(yè)報修，對未及時修復(fù)的健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取保護措施并張貼警示說明，現(xiàn)場設(shè)專人看護，以防止健身者再次使用造成傷害；
　　（四）做好日常開放管理工作，配備相應(yīng)數(shù)量的社會體育指導(dǎo)員，為群眾提供健身指導(dǎo)服務(wù)。

　　第十五條 健身設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列規(guī)定：

　　（一）提供的健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對健身設(shè)施投保產(chǎn)品質(zhì)量險和產(chǎn)品公眾責(zé)任險；
　　（二）在健身設(shè)施顯著位置設(shè)置使用說明和健身須知等告示牌；
　　（三）向受贈單位無償提供健身設(shè)施易損部件的備用和專用維修工具；
　　（四）對安裝的健身設(shè)施提供保修期內(nèi)免費保修（包換）和終身維修（保修期后只收取器材配件的成本費）；
　　（五）確定維修人員，公布報修電話，接到報修信息后，市區(qū)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)、縣（市）在48小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理；遇到特殊情況時，應(yīng)當(dāng)在3天內(nèi)修復(fù)完畢；
　　（六）為受贈單位免費提供維修技術(shù)培訓(xùn)，保證良好的售后服務(wù)。

　　第十六條 健身者應(yīng)當(dāng)履行下列規(guī)定：

　　（一）自覺遵守健身設(shè)施管理及使用的各項規(guī)章制度；
　　（二）科學(xué)文明地進行健身活動；
　　（三）合理使用健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)健身設(shè)施損壞應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并及時通知管理人員。

　　第十七條 受贈單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于健身設(shè)施使用年限的規(guī)定。

　　需要進行更新或報廢的，受贈單位應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣（市）體育行政部門提出申請，并報經(jīng)市體育行政部門同意。

　　第十八條 對選址合理、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、更新匹配金有保證的全民健身工程，應(yīng)當(dāng)予以更新。

　　第十九條　對于超過國家健身設(shè)施使用年限的設(shè)施，屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)予以報廢：

　　（一） 無法對設(shè)施進行修復(fù)，不能保證健身者安全的；
　　（二） 更新匹配金無保證的。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第二十條 對在全民健身工程建設(shè)、設(shè)施使用和管理工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的單位和個人，市體育行政部門給予表彰獎勵。
　　
　　第二十一條 體育行政部門及其工作人員在全民健身工程建設(shè)、設(shè)施使用和管理中未嚴(yán)格執(zhí)行全民健身工程有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良社會影響的，上級體育行政部門應(yīng)當(dāng)給予通報批評，責(zé)令限期改正；并視情節(jié)由有權(quán)機關(guān)對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第二十二條 對全民健身工程設(shè)施管理不善，不能保證公益性和安全性的受贈單位，區(qū)、縣（市）體育行政部門應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期整改；因管理不善造成設(shè)施損壞、丟失的，由受贈單位負(fù)責(zé)修復(fù)、賠償。

　　第二十三條 對造成健身設(shè)施損壞的單位或個人，受贈單位可以要求其按價賠償或進行修復(fù)；對侵占和故意破壞健身設(shè)施的，區(qū)、縣（市）體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省體育場所管理條例》、《哈爾濱市市民體育健身條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第六章 附 則

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。