延安市人民政府辦公室轉發《延安市勞動和社會保障局延安市財政局關于市直困難國有企業和企業化管理事業單位退休人員和職工醫療保險補助暫行辦法》的通知

延政辦發〔2008〕29號


各縣區人民政府、市直各有關單位：

　　《延安市勞動和社會保障局、財政局關于市直困難國有企業和企業化管理事業單位退休人員和職工醫療保險補助暫行辦法》已經市委、市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。


　　　　　　　　　　　　 　二○○八年三月二十四日

關于市直困難國有企業和企業化
管理事業單位退休人員和職工醫療保險
補助暫行辦法

延安市勞動和社會保障局 延安市財政局

第一條 根據《陜西省人民政府辦公廳轉發省勞動和社會保障等部門關于解決省屬國有關閉破產和困難企業退休人員參加城鎮職工基本醫療保險的意見的通知》（陜政辦發〔2007〕13號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本暫行辦法補助的范圍和補助對象是：特困國有企業、困難國有企業和企業化管理事業單位的在職職工、退休人員（不含并軌人員）。

第三條 停產、半停產一年以上的市直國有特困企業、特困企業化管理事業單位在職職工參加基本醫療保險，每人由市財政以全市上年度在崗職工平均工資的5%的標準予以補助。其中：4%劃入醫療保險統籌基金，1%劃入大病互助基金，不建個人門診賬戶，職工享受城鎮職工基本醫療保險住院和大病互助醫療待遇。若用人單位再每人繳納全市上年度在崗職工平均工資的4%的醫保費（個人承擔2%），職工按城鎮職工基本醫療保險規定享受個人門診帳戶、住院醫療、大病醫療互助待遇。

第四條 連續三年生產經營虧損的市直國有困難企業、困難企業化管理事業單位在職職工參加基本醫療保險，每人由市財政以全市上年度在崗職工平均工資的3.25%的標準予以補助，單位按繳費基數1.75%的比例自籌單位應繳部分。其中：4%劃入醫療保險統籌基金，1%劃入大病互助基金，不建立個人門診帳戶，職工享受城鎮職工基本醫療保險住院和大病互助醫療待遇。若用人單位再每人繳納繳費基數4%的醫保費（個人承擔2%），其職工按城鎮職工基本醫療保險規定享受個人門診帳戶、住院、大病互助醫療待遇。

第五條 市直國有困難企業和企業化管理事業單位的退休人員參加城鎮職工基本醫療保險，每人由市財政以全市上年度在崗職工平均工資5%的標準予以補助。其中：4%劃入醫療保險統籌基金，1%劃入大病互助基金，退休人員按城鎮職工基本醫療保險的規定享受住院和大病互助醫療待遇。另外，從市直醫保基金中，按照上年度退休人員本人領取基本養老金4.5%的標準建立個人門診帳戶，用于退休人員門診醫療。

第六條 國有關閉破產和停產、半停產一年以上的企業為特困企業，連續三年生產經營虧損的企業為困難企業。市直國有特困企業、困難企業、國有特困企業化管理事業單位、困難企業化管理事業單位職工參加職工基本醫療保險補助工作實行動態管理，一年一核定。每年11月底前由市勞動和社會保障局、財政局、經委、編辦、監察局、審計局組成的認定小組負責，按照單位申報、主管局審核、勞動保障部門審核人數、財政部門審核生產經營盈虧情況，市編辦審核企業化管理事業單位性質、人數，認定小組集體審核確認的工作程序進行認定。市監察局、審計局對認定工作全程進行監督。

第七條 市直國有特困企業、困難企業、特困企業化管理事業單位、困難企業化管理事業單位退休人員和職工參加醫療保險的補助資金列入市財政預算，按時足額劃入市醫療保險財政專戶。醫保費納入城鎮職工基本醫療保險基金統一管理使用。單位自籌部分不到位的，不能享受財政補助。

第八條 市醫療保險經辦處負責市直國有困難企業、國有關閉破產企業、企業化管理事業單位醫保費征繳、證卡發放、待遇支付、醫療服務管理工作。

第九條 隨著社會經濟發展，市直國有困難企業、國有關閉破產企業、困難企業化管理事業單位職工醫療補助標準需要調整時，由市勞動和社會保障局會同市財政局提出調整意見，報市政府同意后執行。

第十條 各縣區可參照本辦法制定本縣區補助辦法。財政困難的可不建立個人帳戶，但必須確保國有困難企業、國有關閉破產企業、困難企業化管理事業單位退休人員住院醫療待遇落到實處。

第十一條 本辦法從2008年參保年度起施行。