中國銀行業協會印發《關于近期圍繞貫徹落實中央“擴大內需促進經濟增長”政策 加強銀行業金融機構自律工作的幾點意見》的通知

銀協發[2008]93號


各會員單位：

為貫徹落實中央“擴大內需促進經濟增長”相關政策，中國銀行業協會制定了《關于近期圍繞貫徹落實中央“擴大內需促進經濟增長”政策 加強銀行業金融機構自律工作的幾點意見》。現印發你們，請參照實施。中國銀行業協會將定期對意見的執行情況進行抽樣檢查。
二〇〇八年十二月十日

附件：關于近期圍繞貫徹落實中央“擴大內需促進經濟增長”政策加強銀行業金融機構自律工作的幾點意見

當前，受國際金融危機影響，世界各主要國家經濟增長明顯放緩，嚴峻復雜的國際經濟、金融形勢對我國的不利影響逐步顯現。為應對危機，充分發揮銀行業金融機構促進經濟發展的作用，同時提高風險管控能力，保持中國銀行業穩健運行，中國銀行業協會就近期圍繞貫徹落實中央“擴大內需促進經濟增長”政策，加強銀行業金融機構自律工作提出如下意見，請各會員單位加強自律約束，共同營造良好的行業氛圍。

一、增強憂患意識，在年底前進一步加大撥備力度，認真做好呆壞賬核銷，留出空間，守住底線，有效防范系統性風險，保持穩健經營。各會員單位應充分估計國際經濟金融環境的嚴峻性和復雜性，深刻認識國際金融危機的不利影響，在年底前，各會員單位的領導要親自組織，重大項目親自掛帥，抓緊按照財政部新的壞帳核銷辦法，按照“帳銷、案存、權在”的要求，加大核銷力度，同時嚴格做好已核銷貸款的資產保全工作；應加強對區域經濟、行業特點的分析，準確評估未來一段時間的經營效益，保持自身的穩健經營。

二、確定貸款定價合理浮動范圍，在提高自身效益、合理防范風險的同時履行好社會責任。應將央行此次降低利率所釋放出增加流動性、保持經濟增長和穩定市場預期的信號傳導給客戶；應通過合理的信貸價格，降低客戶債務負擔，鼓勵企業投資，增強居民消費，為國民經濟持續平穩較快增長作出積極貢獻；應重點加大中央已確定的重點項目、企業和行業領域的信貸支持力度，加大對民生工程、中小企業的信貸支持力度，防止以貸款風險定價為由將利率調整這項嚴肅工作落不到實處。

三、嚴格遵守銀行理財業務各項監管制度，依法合規經營。根據客戶細分和目標客戶需求，審慎、合規地開發設計理財產品，不得銷售無市場分析預測和無定價依據的理財產品；建立客戶評估機制，切實做好客戶評估工作，針對不同的理財產品設計專門的產品適合度評估書，對客戶的產品適合度進行評估；規范產品宣傳材料，加強產品宣傳與營銷活動合規性管理，充分揭示風險，不得向客戶承諾法律、法規和政策許可之外的或不可能實現的收益；堅持履行社會責任，及時、準確、充分地向客戶披露產品信息，必須做到讓客戶掌握產品運作動態，讓客戶適時透徹了解產品風險屬性，共同維護銀行業誠信服務形象。

四、制定合理、可持續發展的中間業務增長目標，充分體現好字當頭的科學發展理念，審慎提高中間業務服務收費標準，為銀行業發展創造寬松的社會環境。服務收費應嚴格遵守合法合規原則，對屬于市場調節價的各項服務價格應進行合理科學的成本測算，堅持定價測算的原則，不斷提高服務定價能力；應切實履行社會責任，做好服務價格信息披露、宣傳引導和爭議處理工作，對服務收費加強管理。應努力提高自身服務質量和水平，并及時總結、宣傳銀行改進服務的經驗和舉措，不斷提高客戶滿意度。

在應對危機的非常時期，中國銀行業協會將按照《中國銀行業自律公約》及其實施細則，對上述工作的自律情況進行監督檢查，對執行不力的會員單位按照相關規定采取必要的自律懲戒措施。