上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》的通知

滬府辦發(fā)〔2008〕8號(hào)　

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
　　《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府辦公廳
二○○八年三月三日 　

上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）

　　
　　第一章總則
　　第一條為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展，引導(dǎo)和激勵(lì)各行各業(yè)的組織加強(qiáng)質(zhì)量管理，改進(jìn)和提高全市產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量水平，追求和實(shí)現(xiàn)卓越的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌和組織，加快建設(shè)上�！八膫�(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”和全面提升城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《質(zhì)量振興綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》等，制訂本辦法。
　　第二條本辦法所稱上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)“組織”和“個(gè)人”兩類獎(jiǎng)項(xiàng)。
　　第三條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定堅(jiān)持科學(xué)、公開(kāi)、公正、公平的原則，推進(jìn)各類組織實(shí)施卓越績(jī)效管理，鼓勵(lì)各方面人士為本市質(zhì)量工作做出杰出貢獻(xiàn)，提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力和城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)上海國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
　　第四條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年度根據(jù)全市質(zhì)量工作情況進(jìn)行評(píng)定。在組織或個(gè)人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)部門或組織推薦，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)定。
　　獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人原則上每年各不超過(guò)兩個(gè)。
　　第五條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定不向組織或個(gè)人收取任何費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度市財(cái)政預(yù)算。
　　第二章評(píng)定對(duì)象
　　第六條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)主要授予實(shí)施質(zhì)量管理并取得卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效的各類組織和為質(zhì)量振興事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
　　本辦法所稱的組織，是指本市企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織；本辦法所稱的個(gè)人，是指本市從事質(zhì)量工作的自然人，包括組織的員工及從事質(zhì)量教學(xué)、科研、管理等人員。

　　第三章組織與領(lǐng)導(dǎo)
　　第七條在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審組織工作，其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)制定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作原則；制訂《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定程序細(xì)則》和《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審人員管理實(shí)施細(xì)則》等；培訓(xùn)、評(píng)聘市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審人員；委派評(píng)審觀察員；組織相關(guān)部門審定并提出獲獎(jiǎng)組織、個(gè)人推薦名單。
　　第八條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審人員應(yīng)具備以下資格條件：
　　（一）能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；
　�。ǘ�）具有5年以上的質(zhì)量管理、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
　�。ㄈ�）接受過(guò)質(zhì)量管理相關(guān)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識(shí)和方法，掌握經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)知識(shí)；
　�。ㄋ模┱莆铡渡虾Ｊ惺虚L(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)審方法和技巧，具有敏銳的觀察力和準(zhǔn)確、快速的反應(yīng)能力，具有全面的綜合分析、獨(dú)立判斷和溝通能力；
　　（五）具有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行評(píng)審人員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，公正嚴(yán)明。
　　第九條由市質(zhì)量技監(jiān)局組織開(kāi)展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審人員培訓(xùn)。經(jīng)考核，對(duì)符合第八條規(guī)定條件的評(píng)審人員，頒發(fā)證書。
　　第十條本市各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和市、區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織或個(gè)人的培育、推薦，以及獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織或個(gè)人的宣傳工作。
　　第四章申報(bào)條件
　　第十一條組織申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列條件：
　　（一）在本市注冊(cè)登記并正常運(yùn)行5年以上；
　　（二）建立了有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系或其他相關(guān)行業(yè)的管理體系，形成了自我完善的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制；
　�。ㄈ�）具有卓越的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，近3年來(lái)主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平處于國(guó)內(nèi)或同行業(yè)領(lǐng)先地位；
　　（四）具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；
　　（五）近3年內(nèi)無(wú)重大的質(zhì)量、安全、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無(wú)因組織責(zé)任導(dǎo)致的重大用戶（顧客）投訴，沒(méi)有發(fā)生違反法律法規(guī)的行為。
　　第十二條個(gè)人申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列條件：
　�。ㄒ唬�從事質(zhì)量工作10年以上；
　　（二）質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)，社會(huì)知名度高；
　�。ㄈ�）具有卓有成效的質(zhì)量管理理論研究成果或豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為提高質(zhì)量做出了突出貢獻(xiàn)；
　�。ㄋ模┿∈芈殬I(yè)道德和社會(huì)道德；
　�。ㄎ澹﹤�(gè)人所屬的組織近3年內(nèi)無(wú)重大的質(zhì)量、安全、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故。
　　第五章評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
　　第十三條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
　　第十四條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，可適時(shí)進(jìn)行修訂。
　　第六章評(píng)定辦法
　　第十五條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定辦法主要包括：
　�。ㄒ唬┥陥�(bào)。凡符合市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的組織和個(gè)人，根據(jù)自愿的原則，填寫《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和填報(bào)要求，對(duì)本組織或個(gè)人的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和說(shuō)明。
　　《上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》及必要的證實(shí)性材料，經(jīng)市有關(guān)主管部門、區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或行業(yè)主管部門之一簽署推薦意見(jiàn)后，報(bào)送市質(zhì)量技監(jiān)局。
　　（二）資格審查。市質(zhì)量技監(jiān)局對(duì)申報(bào)組織或個(gè)人的基本條件、推薦意見(jiàn)和申報(bào)材料進(jìn)行審查。對(duì)通過(guò)資格審查的，正式受理其申報(bào)。
　�。ㄈ�）資料評(píng)審。市質(zhì)量技監(jiān)局組織評(píng)審人員對(duì)資格審查合格的組織或個(gè)人進(jìn)行資料評(píng)審，并根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，確定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織或個(gè)人名單。
　　對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織或個(gè)人，由市質(zhì)量技監(jiān)局反饋評(píng)審結(jié)果。
　　（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。市質(zhì)量技監(jiān)局按照確定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單成立評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并由評(píng)審組提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。
　�。ㄎ澹┚C合評(píng)價(jià)。市質(zhì)量技監(jiān)局對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，提出獲獎(jiǎng)組織、個(gè)人候選名單。
　�。�六）審定公示。市質(zhì)量技監(jiān)局組織相關(guān)部門、專家組成市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)審定組，聽(tīng)取評(píng)審工作報(bào)告，審定獲獎(jiǎng)組織、個(gè)人候選名單并通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公示。市質(zhì)量技監(jiān)局綜合公示意見(jiàn)，提出獲獎(jiǎng)組織、個(gè)人推薦名單，上報(bào)市政府批準(zhǔn)。
　　（七）批準(zhǔn)公告。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的獲獎(jiǎng)組織、個(gè)人名單，通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公告。
　　第七章表彰及獎(jiǎng)勵(lì)
　　第十六條市政府對(duì)獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)每個(gè)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
　　第八章管理和監(jiān)督
　　第十七條獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)履行向社會(huì)公開(kāi)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)。市質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)會(huì)同市有關(guān)主管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)新聞媒體等，宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成果和方法。
　　第十八條獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人在宣傳活動(dòng)中提及市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，必須注明獲獎(jiǎng)年度。
　　第十九條組織或個(gè)人所提供的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)采取不正當(dāng)方法獲取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，由市質(zhì)量技監(jiān)局報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后，取消其榮譽(yù)資格，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并予以通報(bào)批評(píng)，3年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
　　第二十條參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)審定工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保守申報(bào)組織和個(gè)人的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的管理辦法、評(píng)定程序細(xì)則和評(píng)審人員管理細(xì)則，做到公正廉潔。對(duì)違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，將取消其評(píng)審資格，并依法追究責(zé)任。
　　第九章附則
　　第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。