關于印發《東莞市計劃生育特殊家庭扶助管理辦法》的通知


各鎮人民政府（街道辦事處），市直各單位：

經市人民政府同意，現將《東莞市計劃生育特殊家庭扶助管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。



二○○九年八月十三日



東莞市計劃生育特殊家庭扶助管理辦法
第一條　根據《中共中央 國務院關于全面加強人口和計劃生育工作 統籌解決人口問題的決定》、《廣東省人口與計劃生育條例》和《廣東省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案》（粵人口計生委[2009]21號）的有關規定，幫助解決計劃生育特殊家庭的實際困難，結合我市實際，制定本扶助辦法。

第二條 本辦法中的計劃生育特殊家庭是指：只生育或只收養一個子女（含生育、收養過兩個以上子女，但所生育、收養的子女無同時存活過），其子女死亡或傷、病殘的夫妻（以下簡稱補助對象）。補助對象應同時符合以下條件：
1、具有東莞市戶籍；
2、現無存活子女或其子女被依法鑒定為傷、病殘三級以上；
3、女方年滿49周歲。
因喪偶或離婚的單親家庭，單親一方須年滿49周歲。

第三條 補助金發放標準現階段為每人每月300元，經費由市、鎮（街道）財政按5:5的比例負擔，今后可根據社會經濟發展情況適當調整。
補助金按月計算，按年發放，于每年7月發放。
補助金不計入補助對象的家庭收入，不影響其享受最低生活保障和“五保戶”待遇。

第四條 市設立補助金專戶，市、鎮（街道）按實際領取人數和分擔比例籌集當年補助金。每年6月，鎮（街道）財政負責將其應負擔的補助金繳至市補助金專戶；市財政負擔的補助金由市財政部門直接撥至市補助金專戶。

第五條 補助金由指定銀行發放。
每年5月，鎮（街道）計生辦將上一年度5月至本年度4月符合領取補助金的人員名單、發放金額、個人銀行帳戶等資料匯總報市人口計生局。市人口計生局匯總全市數據上報市財政局審核后，市、鎮（街道）財政應分擔資金由市人口計生局通過指定銀行發放到個人。

第六條 補助金計發至男年滿60周歲，女年滿55周歲止。此后，仍符合領取補助金條件的，接著領取計生養老保險獎勵金，不再計發補助金。
補助對象死亡的，從死亡的下個月起終止發放補助金；因再生育、收養或子女康復等原因不再符合補助條件的，從再生育、收養或子女康復的當月終止發放補助金。

第七條 補助對象在達到領取補助金年齡前2個月，持居民身份證、戶口簿、結婚證、獨生子女父母光榮證、收養證或收養公證書、子女的殘疾人證或死亡證明（離婚或喪偶的，須同時提供離婚證或配偶的死亡證明）等材料的原件和復印件，向戶籍所在地的村（居）委會申領補助金。經鎮（街道）計生辦核準后，按人按月計算補助金。逾期申領的，從核準申領的當月計發。申請材料與申請人計生養老保險獎勵檔案一并歸檔保存。

第八條 補助對象按戶籍地實行屬地管理。戶籍在市內遷移的，應到遷入地重新申辦。外市戶籍人口遷入我市的，從遷入次月起，按本市戶籍人口的規定執行。

第九條 補助對象有下列行為之一且繼續領取補助金的，取消其領取資格，收回行為發生后領取的補助金：
（一）再生育、收養子女，不再符合補助條件的；
（二）其子女康復或傷、病殘等級降為四級以下的；
（三）戶籍遷出本市或已故的；
（四）弄虛作假，騙取、冒領的。

第十條 在審批、發放補助金過程中有舞弊行為的，依照《廣東省人口與計劃生育條例》等規定進行處理。

第十一條 補助對象的確認，補助金的管理和發放，依法納入監察、審計等部門的監督。

第十二條 本辦法由市人口計生局、市財政局負責解釋。

第十三條 本管理辦法自頒布之日起實施。