大政辦發(fā) [2008] 203號(hào)

大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法的通知


各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十二月六日

大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法

　　為規(guī)范我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，根據(jù)《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》和《大連市人民政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》，制定本辦法。
　　第一條　認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品遵循公開、公正、公平、科學(xué)的原則組織開展，市科技局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定、管理和監(jiān)督工作。對(duì)我市認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品擇優(yōu)推薦列入國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品。市財(cái)政局會(huì)同市科技局等相關(guān)部門結(jié)合本市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定情況，制定《大連市政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，向社會(huì)發(fā)布并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
　　第二條　申請(qǐng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
　　1.大連地域內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
　　2.企業(yè)上年度用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入占全年銷售收入的5％以上。
　　第三條　申請(qǐng)認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件：
　　1.產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
　　2.產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明晰（符合下列條件之一）：
　　（1）獲得專利權(quán)（指發(fā)明和實(shí)用新型專利）、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的產(chǎn)品。
　　（2）通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新而形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，沒有產(chǎn)權(quán)糾紛，掌握產(chǎn)品的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并已形成自主品牌的產(chǎn)品。
　　3.產(chǎn)品成熟并具有一定的市場(chǎng)需求度（符合下列條件之一）：
　　（1）產(chǎn)品性能穩(wěn)定，上年度銷售收入達(dá)到200萬元以上，或上年度的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到5％以上，或上兩年度的銷售收入平均增長(zhǎng)率達(dá)到20％以上。
　　（2）對(duì)于首次或首批生產(chǎn)的填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空白并可以實(shí)施政府首購(gòu)的新產(chǎn)品，不受上述條款限制。
　　4.產(chǎn)品技術(shù)水平先進(jìn)，在同類產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
　　5．產(chǎn)品質(zhì)量可靠。通過國(guó)家或省質(zhì)量監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。凡屬國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)證。
　　第四條　列入國(guó)家、省和大連市科技計(jì)劃的產(chǎn)品，獲得國(guó)家、省和大連市科技獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品，市級(jí)以上的名牌、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)等產(chǎn)品，可優(yōu)先認(rèn)定為自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
　　第五條　申報(bào)和認(rèn)定程序
　　1.凡申請(qǐng)認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)，按要求填寫《大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表》，并附第六條列舉的所需材料，于每年4月30日前上報(bào)大連市科技局。
　　2.市科技局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門組織專家對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審，對(duì)符合條件的產(chǎn)品予以認(rèn)定，并向社會(huì)公示。公示無異議后，頒發(fā)“大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書”。
　　3.經(jīng)認(rèn)定的大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品，有效期為3年。
　　第六條　自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定所需材料
　　1.大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表。
　　2.單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，若屬中外合資企業(yè)，應(yīng)提供在工商管理部門注冊(cè)登記的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
　　3.產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個(gè)單位的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。
　　4.通過國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì)檢驗(yàn)部門提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測(cè)試報(bào)告；特殊行業(yè)許可證（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須附相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，必須有強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證書）。
　　5.產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)證明。
　　6.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
　　7.其他需提供的材料（包括環(huán)保達(dá)標(biāo)證明以及產(chǎn)品創(chuàng)新程度與生產(chǎn)規(guī)模等方面的有效證明）。
　　第七條　本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
　　第八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。