關于轉發市財政局《丹東市應對2010年洪水災后政府采購管理特別規定》的通知

丹政辦發〔2010〕18號


各縣（市）區人民政府、市政府各部門：

　　經市政府同意，現將市財政局《丹東市應對2010年洪水災后政府采購管理特別規定》轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

丹東市人民政府辦公室

二○一○年八月三十一日



丹東市應對2010年洪水災后
政府采購管理特別規定
　　第一條 為減少2010年洪水災害給我市人民生活和經濟發展帶來的損失，又好又快地完成2010年防汛抗洪和災后重建工作任務，根據國家和省有關規定，本著依法采購、化簡程序、高效快捷的原則，結合我市實際，制定本特別規定。

　　第二條 采購單位在本次防汛抗洪和災后重建中，使用財政性資金(包括上級撥付的救災專項資金)緊急采購納入政府采購范圍的貨物、工程和服務，適用本規定。

　　第三條 采購單位應對本次防汛抗旱和災后重建過程中的采購活動，須按照《丹東市應對突發事件物資采購管理暫行辦法》(丹財采〔2008〕383號)要求，經市、縣(市)區政府批準，啟用緊急采購方式組織實施。

　　第四條 采購單位實施貨物和服務的緊急采購，要采取與不少于三家供應商談判以及市場價格比較的方法，在保證貨物質量、交貨時間和服務質量的前提下，以合理的價格直接采購。

　　第五條 采購單位要責成兩名以上采購人員，專門負責組織實施本次洪水災后貨物的緊急采購活動。采購人員和供應商應在發票等購買憑據上簽字，注明“災后緊急采購”字樣，以區別常規性的政府采購行為。

　　第六條 采購單位對緊急采購的貨物要按程序進行合同簽訂、實物驗收、辦理交接手續，確保采購物資的安全。特別對采購的種類、規格、數量、質量和交貨時間都要有文本上的規定，做到有章可循。

　　第七條 各級財政部門對貨物緊急采購項目可實行事前通報和事后補辦政府采購手續制度。采購單位要在實施緊急采購前就采購項目相關事宜報同級財政政府采購管理辦公室備案，并在合同備案的同時補辦政府采購手續。

　　第八條 啟用特別時期《2010年災后重建政府采購項目實施特別申請表》(表格后附)。

　　第九條 各級財政政府采購管理辦公室，要在確保政府采購合法性前提下，以災后重建大局為重，打破常規，實行特事特辦、急事快辦、要事先辦制度，充分發揮政府采購政策功能。

　　第十條 對災后重建需要修繕的工程項目，采購單位要組成采購小組，可與原施工單位協商談判，在保證工程質量和價格合理的前提下，直接與原施工單位簽訂合同，由原施工單位進行修繕。

　　第十一條 對于災后需要重建的工程項目，一般情況下要采用公開招標方式實施采購。對于工期時間要求緊、任務重、季節性強的特殊項目，經市、縣(市)區政府批準，可采用政府采購中快捷、適用的采購方式實施采購。

　　第十二條 對不屬于本次防汛抗洪和災后重建的政府采購項目，必須按照《中華人民共和國政府采購法》等有關規定實施常規性的政府采購。決不允許搭車進行非常規性采購，一經發現，將嚴肅處理。

　　第十三條 采購單位對本次緊急采購活動中相關數據要進行單獨的統計匯總，妥善保管相關文件和憑據，以備各級財政、監察、審計等部門日后的監督檢查。

　　第十四條 各級財政部門要加強對防汛抗洪和災后重建政府采購工作的監督和管理，要把災后重建采購項目全部作為今后年度重點檢查對象。各單位監察、審計等部門要根據各自職責，對災后采購工作實施全過程的監督，做到早提醒、早打招呼，防患于未然。

　　第十五條 對政府采購過程中涉及到違法、違紀、責任追究、處罰等按照《中華人民共和國政府采購法》及《丹東市應對突發事件物資采購管理暫行辦法》(丹財采〔2008〕383號)等相關規定嚴肅處理。

　　第十六條 本特別規定自發布之日起施行，至2011年3月1日起停止執行。

　　附表：2010年災后重建政府采購項目實施特別申請表(略)