新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法的通知
余府發(fā)〔2008〕20號


各縣（區(qū)）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：

現(xiàn)將《新余市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。







二○○八年七月一日







新余市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法



第一章 總則

第一條 為打造與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政機關(guān)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱行政機關(guān)，包括本市各級人民政府及其派出機關(guān)、派出機構(gòu)、所屬行政管理部門及其派出機構(gòu)，在本市實施垂直管理的部門，法律法規(guī)授權(quán)或者受行政機關(guān)委托行使行政管理職權(quán)的組織。

第三條 優(yōu)化政務(wù)環(huán)境實行行政首長負責(zé)制和責(zé)任追究制。

第四條 市監(jiān)察局負責(zé)組織實施本辦法。市政府有關(guān)部門（單位），依照本部門（單位）職責(zé)，協(xié)助實施本辦法。



第二章 誠信建設(shè)

第五條 在行政機關(guān)及其工作人員中推行信用評級制度，根據(jù)其信用狀況，對信用等級低的行政機關(guān)及其工作人員進行相應(yīng)的教育、警示和處罰，加強對失信行為的監(jiān)督管理。

第六條 建立行政機關(guān)信用公示制度，對行政機關(guān)及其工作人員的信用信息通過一定形式予以公布，對行政機關(guān)及其工作人員的行政行為建立信用檔案，作為對干部選拔任用的依據(jù)之一。

第七條 行政機關(guān)的工作目標、辦事流程、辦結(jié)期限、富民惠民政策和服務(wù)承諾等事項必須按件、按時兌現(xiàn)。公開承諾的事項應(yīng)有連續(xù)性，不因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動；新任領(lǐng)導(dǎo)具有繼續(xù)履行承諾的義務(wù)，承擔(dān)未履行承諾的責(zé)任。上級機關(guān)作出的承諾，下級機關(guān)應(yīng)無條件執(zhí)行。承諾兌現(xiàn)事項納入政府目標考核。

第八條 建立相對完善的行政機關(guān)、企（事）業(yè)單位、個人公共信息數(shù)據(jù)庫和信用登記、查詢、監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)“信用新余”網(wǎng)站，將部門掌握的信用信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)共享，方便企業(yè)和市民查詢。

第九條 非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定。如因國家利益、公共利益或其他法定事由需要撤銷、變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行，對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)依法予以補償。如因行政機關(guān)違法行政造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行賠償。

第十條 行政機關(guān)在履行監(jiān)管和服務(wù)職能時應(yīng)通過人民銀行企業(yè)、個人信用信息數(shù)據(jù)庫及其他系統(tǒng)查詢公民、法人和其他組織的信用信息，應(yīng)用信用信息評價結(jié)果，并對信用情況作出積極反饋。對于由具備評級資質(zhì)的中介機構(gòu)評出的A級以上信用企業(yè)（由人民銀行公布），在有政府財政資金支持的大宗物品采購或建設(shè)項目招投標活動中予以加分。

第十一條 工商、稅務(wù)、人民銀行等單位應(yīng)按照企業(yè)信用指標，建立檔案，實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，并設(shè)立企業(yè)信用指標網(wǎng)頁，定期披露企業(yè)信用狀況信息，對典型案例予以曝光。

第十二條 完善納稅信用等級評定制度，除上級機關(guān)交辦、舉報等專門案件外，對被評為A級納稅信譽等級的企業(yè)和個體工商戶，稅務(wù)部門在2年內(nèi)免予實地檢查。



第三章 政務(wù)信息公開

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府、管委會及其工作部門應(yīng)當(dāng)依照“公開是原則，不公開是例外”要求，重點公開下列信息：

㈠規(guī)范性文件；

㈡國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

㈢經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等；

㈣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

㈤突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

㈥教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及實施情況；

㈦征收或者征用土地、房屋拆遷及補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；

㈧行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政審批需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

㈨行政事業(yè)性收費的項目、標準、依據(jù)；

㈩環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

（十一）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項，社會公益事業(yè)建設(shè)情況；

（十二）政府集中采購項目的目錄、標準、采購結(jié)果及監(jiān)督情況；

（十三）政府財政預(yù)算、決算和實際支出及審計情況；

（十四）社會救助、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫、扶貧移民、社會援助等款物的管理、使用和分配情況；

（十五）政府工作部門的管理職能及調(diào)整、變動情況；

（十六）公務(wù)員、事業(yè)單位的招考（聘）、錄用條件、程序、結(jié)果等情況。

第十四條 除本辦法前條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政務(wù)信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向各級行政機關(guān)申請獲取相關(guān)信息。

第十五條 行政機關(guān)應(yīng)編制、公布《政務(wù)信息公開指南》、《政務(wù)信息公開目錄》，并及時更新。

第十六條 市政府編印《新余市人民政府公報》，并實行新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，規(guī)范新聞發(fā)布工作，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第十七條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政務(wù)信息，采取符合該信息特點的以下一種或幾種方式予以公布：

㈠互聯(lián)網(wǎng)上的市人民政府門戶網(wǎng)站，各縣（區(qū)）人民政府、管委會門戶網(wǎng)站和各行政機關(guān)網(wǎng)站；

㈡報紙、廣播、電視等公共媒體；

㈢政府新聞發(fā)布會；

㈣固定的政務(wù)信息公開廳、電子閱覽室、公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等；

㈤信息公開服務(wù)熱線；

㈥其他便于公眾知曉的方式。

第十八條 行政機關(guān)制作的政務(wù)信息，由制作該政務(wù)信息的行政機關(guān)負責(zé)公開；行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政務(wù)信息，由保存該政務(wù)信息的行政機關(guān)負責(zé)公開。

法律、法規(guī)、規(guī)章對政務(wù)信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 屬于主動公開范圍的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)自該政務(wù)信息形成或者變更之日起15個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對政務(wù)信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 對全市各類便民服務(wù)、消費維權(quán)、應(yīng)急救助等服務(wù)系統(tǒng)進行整合，建立公共服務(wù)平臺，一個號碼對外，一個渠道為民解憂。辦好“市長熱線”、“市長信箱”、“人民群眾意見征集”，定期在市政府網(wǎng)站上公布辦理情況并向新聞媒體通報。

第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息公開工作考核制度、社會反響評估制度和責(zé)任追究制度，定期對政務(wù)信息公開工作進行考核、評估、總結(jié)。



第四章 行政執(zhí)法與服務(wù)

第二十二條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、同崗（AB崗）替代制、否定備查制、執(zhí)法責(zé)任制、效能考評制，并向社會公布。

第二十三條 行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格依法行政，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

　　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定行政執(zhí)法的工作標準、規(guī)范、程序和要求，實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制。

第二十四條 行政機關(guān)在其行政管理活動中，不得擅自設(shè)定行政限制和行政處罰。企業(yè)或者個人的行為，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的，不受行政機關(guān)追究。在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)公平對待各類市場主體。

第二十五條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)有二人以上，并出示有效執(zhí)法證件；國家規(guī)定統(tǒng)一著裝的，應(yīng)當(dāng)著裝整齊。

行政執(zhí)法人員不遵守前款規(guī)定的，行政管理相對人可以拒絕其執(zhí)法。

第二十六條 對依法予以保留的行政審批項目，匯編成冊，明確標準、條件、時限和相應(yīng)的責(zé)任。今后，凡沒有法律、法規(guī)依據(jù)，擅自設(shè)立新的審批事項或改變審批方式的，一律無效，并追究相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任。

第二十七條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在集中辦證場所免費提供《辦事指南》。《辦事指南》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

㈠審批項目和依據(jù)；

㈡申請條件；

㈢申辦程序；

㈣需要提交的全部材料目錄和份數(shù)；

㈤辦結(jié)時限；

㈥收費標準及依據(jù)；

　㈦申請書示范文本；

㈧投訴、監(jiān)督方式；

㈨其他需要告知的事項。

第二十八條 按照市政府印發(fā)的《新余市行政服務(wù)中心行政服務(wù)事項目錄》，將部門行政審批事項進入行政服務(wù)中心或?qū)�業(yè)辦事大廳全部落實到位，統(tǒng)一受理、限時辦結(jié)，各有關(guān)部門和單位不得在中心之外另行受理、送達。

第二十九條 對同一單位的一項行政審批事項涉及多個科室的或前置條件需本單位相關(guān)科室審查的，應(yīng)實行一次性告知、一個窗口對外受理和送達、內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理。

第三十條 對法律、法規(guī)規(guī)定審批事項需要多個部門提出審理意見的，由審批主辦單位負責(zé)統(tǒng)一征求有關(guān)部門意見，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。任何單位和個人不得以任何理由私設(shè)審批前置條件。

第三十一條 推進行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”改革，逐步將部門的行政審批職能（包括由市直部門初審、省以上部門終審和省以上部門委托實施的行政審批事項）向一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)相對集中，該內(nèi)設(shè)機構(gòu)向行政服務(wù)中心或?qū)�業(yè)辦事大廳集中，在窗口實施行政審批。部門行政審批事項進入行政服務(wù)中心或?qū)�業(yè)大事大廳真正到位；部門對窗口首席代表授權(quán)到位。

第三十二條 實行一次告知、兩次辦結(jié)制度，第一次應(yīng)詳盡告知所需材料和相關(guān)要求，第二次在提交材料齊備的情況下，按規(guī)定時限辦理完畢。

第三十三條 當(dāng)事人以函、電方式預(yù)約在節(jié)假日辦理審批事宜，工作人員應(yīng)認真做好記錄和登記，承諾在約定的時限內(nèi)辦理；當(dāng)事人遇有緊急情況需要立即辦理的，工作人員應(yīng)積極想辦法幫助解決。

第三十四條 實行多元化申請服務(wù)，除依法需要申請人到場申請外，可以讓申請人委托代理人提出申請；申請事項除依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交書面申請外，還可選擇信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式申請。

第三十五條 行政服務(wù)中心應(yīng)指定一至二名業(yè)務(wù)熟練的工作人員作為綠色通道專門人員，負責(zé)為本地落戶企業(yè)和招商引資企業(yè)咨詢、代辦有關(guān)辦證、辦照手續(xù)。對進入行政服務(wù)中心投資綠色通道的行政服務(wù)事項，做到“急事急辦”、“特事特辦”。

第三十六條 對已受理的業(yè)務(wù)臨近下班或到了下班時間，沒有辦理完結(jié)的，必須延時辦理完畢。

第三十七條 對列入市政府重點建設(shè)項目計劃的項目，須明確責(zé)任單位，指定專人實行全程跟蹤服務(wù)，及時了解項目進展情況，協(xié)調(diào)幫助解決項目報批、建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，并將項目推進情況和需要解決的問題按月報告市政府。

第三十八條 建立網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實施“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)”，實行行政審批行為全過程監(jiān)控。

第三十九條 在本市范圍內(nèi)行政審批事項的收費，一律以《新余市涉及行政審批事項的收費項目及標準》（附后）為準。凡收費標準有上、下限的，一律按下限收取。市政府另有減免規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 收費人員必須依法亮證收費，并使用規(guī)范票據(jù)，否則繳費人有權(quán)拒絕繳費。凡降低、減免的行政事業(yè)性收費，應(yīng)按規(guī)定的幅度、范圍和執(zhí)行時間，全部予以降低和減免。

第四十一條 在集中辦證場所申請行政審批所涉及的收費，由收費部門在集中辦證場所開具繳費通知書，申請人憑繳費通知書向銀行繳納，實行“一個窗口收費”和“收支兩條線”管理。

第四十二條 行政機關(guān)對企業(yè)的收費不得采取強制措施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十三條 行政機關(guān)及工作人員不得有下列行為：

㈠將審批職責(zé)范圍內(nèi)的工作分解給行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)進行收費服務(wù)；

㈡代行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)收取各種費用；

㈢將中介服務(wù)和中介收費作為實施審批的前置條件；

㈣將由行政管理相對人自愿決定是否交費的項目變相強制收費；

㈤向行政管理相對人指定中介服務(wù)機構(gòu)；

㈥強行向行政管理相對人推銷書報雜志或產(chǎn)品，強行要求其加入?yún)f(xié)會或有關(guān)組織、提供贊助或捐款；

㈦擅自委托收費和代理收費；

㈧利用行政職能收取學(xué)會和協(xié)會會費、檔案建立和保管費、各類論證費。

第四十四條 在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)（包括個體工商戶）存在輕微違法的一般違法行為，執(zhí)法部門應(yīng)先向企業(yè)指出存在的問題，由企業(yè)自行整改，或由執(zhí)法部門指導(dǎo)幫助整改；逾期不整改需予以處罰的，必須按法定程序和法定標準執(zhí)行。

第四十五條 市、縣（區(qū)）兩級具有執(zhí)法職能的同一職能部門對同一企業(yè)、同一問題或同一項目的執(zhí)法檢查，依照首查為主、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，只能由一級（個）部門進行檢查，并把檢查情況及處理決定抄告其他行政執(zhí)法單位。

第四十六條 同一行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)的年度行政檢查除直接關(guān)系公共安全、生態(tài)環(huán)境保護、人身健康、生命財產(chǎn)安全外，不得超過一次。

第四十七條 對企業(yè)實地檢查應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成，一般案件查處應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成，特殊情況需要延長時限的，必須報主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準。

第四十八條 因舉報而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所實施的行政檢查，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持有本部門負責(zé)人簽發(fā)的檢查批準文書。不出具執(zhí)法檢查通知書的，行政管理相對人可以拒絕接受檢查。

第四十九條 行政執(zhí)法部門實施行政檢查時，需要抽取樣品進行檢驗、檢測、檢疫的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；不得以檢查為名，違規(guī)抽樣。

受委托的檢測、檢驗、檢疫中介機構(gòu)適用前款規(guī)定，所需費用由委托單位承擔(dān)。

第五十條 行政執(zhí)法檢查一律不得收費，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五十一條 規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，行政處罰項目的裁量權(quán)應(yīng)進行細化、量化并公示。

第五十二條 在本市區(qū)域內(nèi)，除公安干警執(zhí)行特殊任務(wù)和經(jīng)省政府準設(shè)的收費站可攔車檢查和依法收費外，其他任何部門和單位、個人一律不得擅自上路攔車檢查和收費。

第五十三條 行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知依法享有的權(quán)利。

行政處罰不依照法定程序和法定標準執(zhí)行的，處罰無效。造成損失的應(yīng)予賠償。

第五十四條 行政機關(guān)不得下達罰款指標。

第五十五條 行政管理相對人確有違法行為需給予罰款的，應(yīng)當(dāng)由受罰者到指定的銀行繳納。行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)交至本行政機關(guān)，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第五十六條 禁止借口從嚴執(zhí)法而規(guī)避法定程序隨意沒收、銷毀有關(guān)涉案工具、物品。依法對企業(yè)財物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的,以及沒收、封存、銷毀、處置有關(guān)違法工具、物品，必須依照法定程序進行，并嚴格控制范圍和時限。

第五十七條 外商企業(yè)的工作和生活用車，凡手續(xù)齊備的，公安交通管理部門應(yīng)及時核發(fā)證照。持有國外、境外駕駛證的投資者，申領(lǐng)中華人民共和國駕駛證時，公安交通管理部門應(yīng)及時辦理。

第五十八條 外地車輛在本市第一次違章的，由公安交通管理部門予以書面糾正，不予處罰。

由市招商局、市外經(jīng)貿(mào)局每半年核實一批外商報市政府批準后頒發(fā)“綠卡”。對持有“綠卡”的外商生活用車在本市出現(xiàn)違章行為的處理辦法，由市公安交通管理部門和由市招商局、市外經(jīng)貿(mào)局共同制定。

第五十九條 堅決打擊哄搶企業(yè)財物，滋擾、沖擊企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，強攬工程、強行裝卸和收取保護費的行為，發(fā)生這類行為的，公安部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村民委員會主要領(lǐng)導(dǎo)必須在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行妥善處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。因處理不及時或處理不力造成嚴重影響的，追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村民委員會主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第六十條 外商企業(yè)在市區(qū)內(nèi)向本市有關(guān)行政機關(guān)求助的，該行政機關(guān)應(yīng)派工作人員及時（緊急情況在20分鐘內(nèi)）趕赴現(xiàn)場并視情處理；如在外地遇緊急情況向本市有關(guān)行政機關(guān)求助的，該行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系，幫助其解決困難。

第六十一條 確因正常檢修需停水、停電的，應(yīng)提前7天告知相關(guān)企業(yè)。對無故停水、停電或采取其他不正當(dāng)行為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由有關(guān)職能部門或監(jiān)察機關(guān)追究當(dāng)事人及其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成損失的應(yīng)予以賠償。



第五章 監(jiān)督

第六十二條 加強行政投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市、縣（區(qū)）政府和市直各部門應(yīng)向社會公布投訴范圍和投訴方式。

第六十三條 對事實清楚、情節(jié)簡單的投訴事項，受理后應(yīng)立即進行協(xié)調(diào)、處理。需轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理的，辦理單位在接到交辦通知之日起7個工作日內(nèi)辦理完畢。重大、復(fù)雜投訴件，在受理之日起1個月內(nèi)辦結(jié)。

第六十四條 開展全市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高行政效能監(jiān)測工作。通過監(jiān)測點和監(jiān)督員直接收集行政管理相對人對本市各級各部門及其工作人員履行法定職責(zé)、依法行政、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的問題、意見，有關(guān)部門應(yīng)及時做出調(diào)查和處理。

第六十五條 對市政府各部門、市直各單位及其他具有行政管理職能單位落實政務(wù)工作目標情況、履行職責(zé)情況以及機關(guān)效能情況，每年組織人大代表、政協(xié)委員及行政管理相對人代表進行評議評價，測評結(jié)果在全市通報，并實行干部年度考核同評議評價掛鉤。

第六十六條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員，對各地、各部門優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的情況進行定期監(jiān)督檢查和不定期明查暗訪。



第六章 責(zé)任追究

第六十七條 違反本辦法規(guī)定的，予以責(zé)任追究，追究方式包括：

㈠責(zé)令作出書面檢查；

㈡告誡；

㈢取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

㈣扣發(fā)當(dāng)年年終獎金；

㈤通報批評；

㈥暫停執(zhí)法活動；

㈦調(diào)離執(zhí)法崗位；

㈧給予行政處分。

前款規(guī)定的追究方式，可以單獨適用或者合并適用。

第六十八條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，將應(yīng)當(dāng)被追究的行為分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯：

㈠情節(jié)輕微，給行政管理相對人或者行政管理秩序造成損害，后果不大、影響較小的，屬一般過錯；

㈡情節(jié)嚴重，給行政管理相對人或者行政管理秩序造成損害，后果嚴重、影響較大的，屬嚴重過錯；

㈢情節(jié)特別嚴重，給行政管理相對人或者行政管理秩序造成損害，后果特別嚴重、影響重大的，屬特別嚴重過錯。

第六十九條 對于一般過錯的直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，可以單獨給予或者合并給予責(zé)令作出書面檢查、告誡、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、扣發(fā)當(dāng)年年終獎金的處理。

第七十條 對于嚴重過錯，應(yīng)按下列規(guī)定追究行政責(zé)任：

㈠對直接責(zé)任者，給予行政降級以下處分，合并給予通報批評、暫停執(zhí)法活動、調(diào)離執(zhí)法崗位的處理；

㈡對直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過以下處分，合并給予通報批評、暫停執(zhí)法活動的處理；

㈢對間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告或者行政記過處分，合并給予通報批評的處理。

第七十一條 對于特別嚴重過錯，應(yīng)按下列規(guī)定追究行政責(zé)任：

㈠對直接責(zé)任者，給予行政撤職或者行政開除處分；

㈡對直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政降級以上處分；

㈢對間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過以上處分。

第七十二條 行政機關(guān)及其工作人員在履行行政職責(zé)過程中，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)依據(jù)本辦法規(guī)定的方式予以追究；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

㈠違法集資、攤派費用或者違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)的；

㈡依法應(yīng)當(dāng)履行保護公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等法定職責(zé)而拒絕履行的；

㈢侵犯公民、法人或者其他組織的合法經(jīng)營自主權(quán)的；

㈣損害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的；

㈤拒絕或者拖延履行上級行政機關(guān)作出的行政決定的；

㈥行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行其他行政管理職責(zé)而拒絕履行、無故拖延履行的；

㈦不受理對行政違法行為的投訴、舉報，對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為不進行處理的；

㈧工作態(tài)度蠻橫，故意推諉、刁難管理相對人，損害行政機關(guān)形象的；

㈨指使、縱容、暗示受委托執(zhí)法組織濫施職權(quán)，或者違法與受委托執(zhí)法組織訂立利益分配協(xié)議的；

㈩行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件和行政措施有違法情形被上級主管機關(guān)依法撤銷后仍在繼續(xù)執(zhí)行的。

第七十三條 行政機關(guān)及其工作人員在政務(wù)信息公開過程中，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)依據(jù)本辦法規(guī)定的方式予以追究；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

㈠不依法履行政務(wù)信息公開義務(wù)的；

㈡不及時更新公開的政務(wù)信息內(nèi)容、《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》的；

㈢通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政務(wù)信息的。

第七十四條 行政機關(guān)及其工作人員在審批辦證過程中，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)依據(jù)本辦法規(guī)定的方式予以追究；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

㈠擅自設(shè)定行政審批項目的；

㈡對符合法定條件的行政審批申請不予受理的；

㈢不依法公示應(yīng)當(dāng)公示的資料的；

㈣在受理、審查、決定行政審批過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

㈤當(dāng)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式時，不一次性告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

㈥依法應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的疑問作出解釋、說明，而未作出解釋、說明的；

㈦未依法說明不受理行政審批申請或者不予行政審批的理由的；

㈧依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；

㈨索取或收受他人財物或者謀取其他利益的；

㈩對不符合法定條件的申請人準予行政審批或者超越法定職權(quán)作出準予行政審批決定的；

（十一）對符合法定條件的申請人不予行政審批或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政審批決定的；

（十二）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標、拍賣或者考試、考核結(jié)果作出準予行政審批決定，而未經(jīng)招標、拍賣或者考試、考核或者不根據(jù)招標、拍賣或者考試、考核結(jié)果作出準予行政審批決定的；

（十三）不按法定期限作出行政審批決定的；

（十四）違法委托中介機構(gòu)、下屬單位或者其他組織代行行政審批管理權(quán)的；

（十五）對涉及不同部門的行政審批，不及時主動協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者在本部門行政審批事項完成后不移交或拖延移交其他部門的；

（十六）實施行政審批后，不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者沒有法定依據(jù)擅自實施年審、年檢的。

第七十五條 行政機關(guān)及其工作人員在實施行政收費過程中，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)依據(jù)本辦法規(guī)定的方式予以追究；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

㈠無法定依據(jù)擅自設(shè)立收費項目的；

㈡未經(jīng)法定程序批準，擅自實施收費的；

㈢收費依據(jù)及范圍、對象、項目、標準應(yīng)當(dāng)公開而未公開的；

㈣未按法定范圍、時限實施收費的；

㈤截留、挪用、私分或者變相私分依法收取的費用的；

㈥實施收費不開具合法票據(jù)的；

㈦不出示有效證件實施收費的；

㈧利用行政職能為中介組織收費或以中介組織、學(xué)會的名義收取會費、檔案建立和保管費、各類論證費的；

㈨將行政職能轉(zhuǎn)化為有償行政服務(wù)進行收費的；

㈩擅自委托收費和代理收費的。

第七十六條 行政機關(guān)及其工作人員在實施行政檢查過程中，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)依據(jù)本辦法規(guī)定的方式予以追究；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

㈠無法定依據(jù)實施檢查的；

㈡無正當(dāng)理由、事項、內(nèi)容實施檢查的；

㈢不出示有效文書、行政執(zhí)法證件實施檢查的；

㈣不按法定職責(zé)、權(quán)限、程序、時限實施檢查的；

㈤損害被檢查對象合法權(quán)益的。

第七十七條 行政機關(guān)及其工作人員在實施行政處罰和采取行政強制措施過程中，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)依據(jù)本辦法規(guī)定的方式予以追究；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

㈠不具備行政處罰主體資格實施行政處罰的；

㈡沒有法律、法規(guī)和事實依據(jù)實施行政處罰的；

㈢擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰種類、幅度的；

㈣下達或者變相下達罰沒指標的；

㈤違反法定程序進行處罰的；

㈥非法使用罰沒財物，以及不使用法定票據(jù)的；

㈦收繳的罰款不按時繳付指定的銀行的；

㈧違反有關(guān)規(guī)定，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的；

㈨應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；

㈩未依法告知被處罰人法定救濟權(quán)利和途徑的；

（十一）無法定依據(jù)采取行政強制措施的；

（十二）違反法定程序或者超過法定時限采取行政強制措施的；

（十三）違法采取行政強制措施致使自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的。

第七十八條 市行政服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)對各單位的窗口服務(wù)工作進行考核并將考核結(jié)果對外公布，市政府對窗口服務(wù)工作優(yōu)異的單位進行表彰。對表現(xiàn)不好，考評結(jié)果在末位的窗口工作人員，退回原單位，待崗半年，并由原單位按有關(guān)規(guī)定進行處理。

第七十九條 凡一年內(nèi)發(fā)生兩起以上（含兩起）性質(zhì)惡劣的損害政務(wù)環(huán)境案件的部門和單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)予以免職、責(zé)令辭職的處分；屬省以上垂直管理的單位，對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，建議其上級主管部門給予其相應(yīng)處理。



第七章 附則

第八十條 本辦法自2008年8月1日起施行，新余市人民政府于2004年12月6日印發(fā)的《新余市優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)定》（余府發(fā)[2004]26號）同時廢止。

附：新余市涉及行政審批事項的收費項目及標準





附： 新余市涉及行政審批事項的收費項目及標準

部門
序號
收費項目
收費標準
收費及資金管理文件依據(jù)

一
　
　
　
　

公安
1
外國人居留

許可收費
有效期不滿1年的，400元/人；有效期1年（含）至3年以內(nèi)的，800元/人；有效期3年（含）至5年以內(nèi)的，1000元/人；居留許可變更200元/次
贛發(fā)改收費字[2004]

1441號

　
2
公民出入境

證件費
　
　

　
　
(1)護照
200元/證(加頁、核定、加注、延期加收20元/項次)
贛價費字[2001]124號

　
　
(2)入出境

通行證(一次、二次、多次)
20元/證、50元/證、100元/證
贛價費字[1994]48號

　
　
(3)往來(含前往)港澳通行證(含簽注)
2年有效期45元/證,5年有效期50元/證;一年有效簽注29元/件,一年內(nèi)多次有效簽注100元/件
贛財綜[2004]26號

　
　
(4)臺灣居民往來大陸通行證(含簽注)
發(fā)證250元/證，補發(fā)500元/證；一次有效簽注20元/件，一年（含）以內(nèi)多次有效簽注100元/件，一年以上、三年（含）以下簽注200元/件，三年以上、五年（含）以下簽注300元/件
發(fā)改價格[2004]334號、發(fā)改價格[2005]1460號

　
　
(5)大陸居民往來臺灣通行證(含簽注)
30元/證；簽注、加注、延期20元/項次、多次簽注100元/件
贛價費字[1994]48號、計價格[2001]1835號

公安
3
戶籍管理

證件工本費

　

　
　
(1)戶口簿
5元/本
贛價費字[2000]46號

　
　
(2)戶口遷移

證件
6元/證
贛價費字[1992]201號

　
　
(3)暫住證卡
5元/證
贛計收費字[2002]686號、贛發(fā)改收費字[2005]449號

　
4
機動車號牌工本費(含專用固封裝置和號牌安裝費用
汽車反光號牌100元/副、不反光號牌80元/副，三輪汽車、低速貨車反光號牌40元/副、不反光號牌25元/副，摩托車反光號牌70元/副、不反光號牌50元/副，機動車臨時號牌5元/張
贛發(fā)改收費字[2005]324號

　
　

　
　

　
　

　
　

　
5
機動車輛行駛證工本費
行駛證15元/本、臨時10元/本
贛發(fā)改收費字[2005]324號

　
6
機動車登記證書工本費
10元/證
贛發(fā)改收費字[2005]324號

　
7
駕駛證工本費
10元/證
贛發(fā)改收費字[2005]324號

　
8
特種行業(yè)許可證工本費
10元/證
贛價費字[1999]90號

二
　


　

外辦
9
護照工本費
50元/本
贛價費字[1999]31號

三
　

　
　

人事
10
公務(wù)員考試和錄用收費
筆試：30元/科次，面試：30元/科次
贛發(fā)改收費字[2006]80號，價費字[2002]1194號，價費字[1992]253號

　
11
證書工本費
　
　

　
　
(1)職稱外語

等級考試

合格證書
3元/證
計價格[2000]546號、財預(yù)[2002]584號

　
　
(2)專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試

合格證書
3元/證
計價格[2001]1969號、財預(yù)[2002]584號

　
　
(3)專業(yè)技術(shù)資格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)聘任書工本費
8元/本
計價費[1998]1060號、財預(yù)[2002]584號、發(fā)改價格[2004]1108號、贛發(fā)改收費字[2004]253號

　
　
(4)公務(wù)員培訓(xùn)證書專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書工本費
3.5元/證
贛價費字[1999]10號、贛財綜字[1999]26號

四
　

　
　

林業(yè)
12
陸生野生動物資源保護管理費
　
　

　
　
(1)獵捕國家、省重點和非重點保護野生動物
國家一級保護400—10萬元/只、國家二級保護50—1500元/只、省重點保護20—100元/省、省非重點保護1—100元/只
贛價費字[1993]59號、計價格[2002]599號

　
　
(2)出售、收購、利用保護野生動物或其產(chǎn)品(按成交額向供貨方收取)
國家一級保護8%、國家二級保護6%、省級重點保護5%、省非重點保護4%、人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物子代及以下2%
贛價費字[1993]59號、計價格[2002]599號

五
　

　
　

農(nóng)業(yè)
13
證書工本費
　
　

　
　
(1)種子質(zhì)量

合格證
5元/證
贛價行字[1996]11號、贛計收費字[2003]819號

　
　
(2)種子生產(chǎn)許可證
5元/證
贛價行字[1996]11號、贛計收費字[2003]819號

　
　
(3)種子經(jīng)營

許可證
5元/證
贛價行字[1996]11號、贛計收費字[2003]819號

六
　


　

衛(wèi)生
14
護士注冊費
首次8元/人、再次4元/人
贛價費字[1995]16號

　
15
執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試、注冊費

(含證書)
　
　

　
　
(1)醫(yī)師資格

考試費
醫(yī)師160元/人、助理醫(yī)師150元/人
贛財綜[2000]27號

　
　
(2)實踐技能

考試費
80元/人
贛財綜[2000]27號

　
　
(3)醫(yī)師資格

證書
5元/證
贛財綜[2000]27號

　
　
(4)醫(yī)師執(zhí)業(yè)

注冊費
25元/人
贛財綜[2000]27號

　
16
證書工本費

　

　
　
(1)衛(wèi)生許可證工本費
25元/套(包括框架)
贛價行字[1996]40號

　
　
(2)母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可及考核合格證
10元/套，5元/證
贛價行字[1996]61號

　
　
(3)健康合格證及健康合格證管理手冊

工本費
1.2元/證、18元/本(大手冊)、10元/本(小手冊)
贛價費字[1994]007號

七
　

　
　

民政
17
社會團體

登記收費
申請費10元/件、登記費90元/件(含證書)、變更40元/件(分支機構(gòu)分別按上述標準減半收取)
贛價行字[1996]63號、贛計收費字[2003]873號

　
18
民辦非企業(yè)

登記費
100元/件
計價格[1999]2115號、贛財綜字[2000]17號

　
19
民辦非企業(yè)變更登記費
40元/件
計價格[1999]2115號、贛財綜字[2000]17號

　
20
收養(yǎng)登記費
手續(xù)費20元/件、收養(yǎng)證10元/證、調(diào)查費220元/件
計價格[2001]523號

八
　

　
　

文化
21
證書工本費
　
　

　
　
(1) 娛樂場所

(2) 審核合格證工本費
20元/套
贛價費字[2001]123號

　
　
(2)網(wǎng)絡(luò)文化準營證工本費
20元/套
贛價費字[2001]100號

九
　

　
　

水利
22
水資源費
工業(yè)取水:地表水0.015元/m3、地下水0.025元/ m3，生活取水:地表水0.001元/ m3，地下水0.015元/ m3，水電發(fā)電取水0.0015元/千瓦時，火電廠循環(huán)、冷卻取水0.0015元/ m3，其他取水:地表水0.01元/ m3、地下水0.02元/ m3
省政府令第60號

　
23
河道砂石資源費(按產(chǎn)地第一次成交額

收購價)
5%
省政府令第150號

　
24
水土保持設(shè)施補償費(按占地面積)
1元/平方米
贛財綜[1995]69號

十
　


　

食品藥品監(jiān)督
25
藥品經(jīng)營

許可證
10元/證
贛價費字[1995]44號

十一
　

　
　

環(huán)保
26
排污費
　
　

　
　
(1)廢氣排污
按照排放污染物的種類、數(shù)量計征
國務(wù)院令第369號,國家計委、財政部、環(huán)保總局、經(jīng)發(fā)委第31號令

　
　
(2)固體廢物及危險廢物排污
冶煉渣25元/噸、粉煤灰30元/噸、爐渣25元/噸、煤矸石5元/噸、尾礦15元/噸、其它渣25元/噸
國務(wù)院令第369號,國家計委、財政部、環(huán)保總局、經(jīng)發(fā)委第31號令

　
　
(3)噪聲超標

排污
按照超標的分貝數(shù)征收
國務(wù)院令第369號,國家計委、財政部、環(huán)保總局、經(jīng)發(fā)委第31號令

十二
　


　

稅務(wù)
27
稅務(wù)證登記

工本費
20元/套（含外框）
贛發(fā)改收費字[2006]1117號

　
28
稅務(wù)發(fā)票

工本費
填寫式普通發(fā)票:三聯(lián)(按規(guī)格)5.2-6.3元/本、一聯(lián)4.2元/本、四聯(lián)9元/本、七聯(lián)12.5元/本、五聯(lián)8元/本,電腦普通發(fā)票:一聯(lián)0.05元/份、三聯(lián)(按規(guī)格)0.28-0.62元/份,增值稅專用發(fā)票:電腦三聯(lián)票0.7元/份、電腦六聯(lián)票1.1元/份
贛價費字[1999]72號，贛發(fā)改收費字[2004]12號

十三
　

　
　

工商
29
企業(yè)注冊

登記費

　

　
　
(1)開業(yè)注冊

登記

計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
　
①企業(yè)法人注冊登記費（按注冊資金）
千萬以下0.8‰,千萬以上0.4‰
計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
　
②不具備法人條件的企業(yè)開業(yè)注冊登記費
300元/戶
計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
　
③事業(yè)單位從事經(jīng)營活動或設(shè)立不具備法人條件的企業(yè)注冊登記費
100元/戶
計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
　
④籌建企業(yè)注冊登記費
50元/戶
計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

工商
29
(2)變更登記

計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
　
①企業(yè)法人變更登記費
100元/次
計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
　
②事業(yè)單位從事經(jīng)營活動或設(shè)立不具備法人條件的企業(yè)變更登記費
20元/次
計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
　
(3)年度檢驗
50元/件
計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
　
(4)補(換)證照及領(lǐng)取執(zhí)照

副本
50元/份、10元/份
計價格[1999]1707號、發(fā)改價格[2004]2839號

　
30
個體工商戶注冊登記費

　

　
　
(1)開業(yè)登記
20元(不得收取鏡框費)
價費字[1992]414號、（94）財預(yù)字第37號

　
　
(2)變更登記
10元
價費字[1992]414號、（94）財預(yù)字第37號

　
　
(3)補（換）發(fā)營業(yè)執(zhí)照
10元
價費字[1992]414號、（94）財預(yù)字第37號

　
　
(4)營業(yè)執(zhí)照

副本
3元
價費字[1992]414號、（94）財預(yù)字第37號

十四
　

　
　

質(zhì)檢
31
計量標準和計量檢定人員

考核收費
　
　

　
　
(1)計量標準

考核
證書10元/證、考核300元/項目（復(fù)核按50%收取）48元/證
贛發(fā)改收費字[2005]597號

　
　
(2)制造、修理計量器具許可
證書10元/證、每個系列考核800元、每個型號考核100元
贛發(fā)改收費字[2005]597號

　
　
(3)計量人員

考核
證書10元/證、考評員考核150元、檢定員考核310元
贛發(fā)改收費字[2005]597號

　
32
統(tǒng)一代碼標識證書收費

　

　
　
(1)證書
48元/證
贛計收費字[2003]446號

　
　
(2)計費標準

考核
300元/次
贛發(fā)改收費字[2005]597號

　
　
(3)計費標準

授權(quán)
1000元/個
贛發(fā)改收費字[2005]597號

十五
　


　

新聞出版
33
內(nèi)部資料性

出版物審核

登記費
80元/次
贛財綜字[1999]110號

　
34
印刷經(jīng)營許可證工本費
60元/套
贛計收費字[2002]393號

十六
　


　

國土資源
35
土地注冊登記、發(fā)證

國家土地管理局、國家測繪局、國家物價局、財政部[1990]國土(籍)字第93號

　
　
(1)個人
5元/證
同上

　
　
(2)單位
10元/證
同上

　
　
(3)“三資”企業(yè)和其他用國家特制證書
20元/證
同上

　
36
采礦登記收費

國家物價局、財政部[1992]價費字251號

　
　
(1)大型礦山

企業(yè)
500元/證
同上

　
　
(2)中型礦山

企業(yè)
300元/證
同上

　
　
(3)小型礦山

企業(yè)
200元/證
同上

　
　
(4)變更換證
100元/證
同上

　
37
土地閑置費:土地閑置滿一年不滿兩年的按出讓或劃撥土地價款的
20%
國發(fā)[2008]3號

　
38
土地復(fù)墾費
依損毀程度收費
《土地管理法》

　
39
耕地開墾費

《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》(省人大46號公告)

　
　
(1)經(jīng)批準占用基本農(nóng)田按被占用耕地前3年平均年產(chǎn)值
10—12倍
同上

　
　
(2)經(jīng)批準占用基本農(nóng)田以外耕地按被占用耕地前3年平均年產(chǎn)值
8—10倍
同上

十七
　


　

勞動 保障
40
證書工本費

　

　
　
(1)職業(yè)證書

工本費
4元/本
贛價費字[1999]26號、計價格[1999]406號

　
　
(2)外國人就業(yè)證工本費
10元/證
價費字[1992]268號、贛計收費字[2003]818號

　
　
(3)臺港澳人員就業(yè)證工本費
10元/證
贛價費字[1994]98號

十八
　


　

安全 監(jiān)督
41
安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核收費
理論50元/人、技能80元/人
贛發(fā)改收費字[2006]13號

十九
　


　

建設(shè)
42
建筑行業(yè)上級管理費
按工程直接費6‰
贛價行字[1996]78號

　
43
市政公用設(shè)施配套費
30元/平方米
贛府發(fā)[1993]13號、余府發(fā)[2003]34號

二十
　


　

人防
44
防空地下室易地建設(shè)費
72元/平方米
贛計收費字[2002]1363號、余價字[2007]71號

二十一
　


　

氣象
45
新建建筑防雷裝置驗收費

贛財綜字[2000]66號

　
　
(1)避雷針或引下線
70元/次·點
同上

　
　
(2)鐵塔、水塔、煙囪
75元/次·點
同上

　
　
(3）避雷網(wǎng)絡(luò)或避雷帶
85元/次·點
同上

二十二
　

　
　

城管
46
城市道路占用挖掘費
　
　

　
　
(1)占道費
市中心區(qū)0.3元/日·m2、中心區(qū)外0.2元/日·m2
贛價費字[1994]010號、余價字[2005]115號

　
　
(2)挖掘修復(fù)費
路面45-769元/ m2、下水道1152-3136元/m、涵管接入8000-50000元/處、井859(4249元)/座、欄桿321-3320元/m、搭接費500(6000)元/處
贛價費字[1994]010號、贛建城字[2001]28號

二十三
　

　
　

房管
47
城市房屋拆遷管理費:不超過房屋拆遷補償安置費的
0.42%
省物價局、省財政廳贛價費字[2001]122號

　
48
房屋所有權(quán)登記費

　

　
　
(1)住房
80元/套
國家計委、財政部計價格[2002]595號

　
　
①每增加一本證書
10元/本
同上

　
　
②他項權(quán)力登記（抵押權(quán)、典權(quán)等）
80元/套
同上

　
　
(2)住房以外其他房屋

省發(fā)展計劃委、省財政廳贛計收費字[2003]1021號

　
　
①100平方米（建筑面積，下同）以內(nèi)
100元/宗
同上

　
　
②100-500

平方米
300元/宗
同上

　
　
③500-1000

平方米
500元/宗
同上

　
　
④1000-2000

平方米
700元/宗
同上

　
　
⑤2000-5000

平方烽
1000元/宗
同上

　
　
⑥5000-10000平方米
1500元/宗
同上

　
　
⑦10000平方米以上
2000元/宗
同上

二十四
　


　

交通
49
客運線路牌

工本費
60元/塊（正式）、7元/塊（臨時）
贛財綜字[2000]145號

　
50
公路運輸行業(yè)證照費

　

　
　
(1)江西省營業(yè)性客車路單、貨物運單從業(yè)

資格證
8元/本
贛計收費字[2002]567號

　
　
(2)《道路運輸證》標貼
8元/本
贛計收費字[2002]567號

　
　
(3)中華人民

共和國道路

運輸證
8元/本
贛計收費字[2002]567號

　
　
(4)道路運輸經(jīng)營許可證
10元/本(正本)、 15元/本(副本)
贛計收費字[2002]567號