晉市政辦〔2008〕81號



晉城市人民政府辦公廳關于印發晉城市企業技術中心管理辦法的通知

各縣（市、區）人民政府，市直及駐市各單位：

《晉城市企業技術中心管理辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。



晉城市人民政府辦公廳
二〇〇八年八月十二日




晉城市企業技術中心管理辦法

第一條 為規范企業技術中心（以下簡稱“技術中心”）的認定、評價及管理，發揮技術中心在技術創新體系中的核心功能與示范作用，確立企業在技術創新活動及技術創新體系中的主體地位，根據《山西省企業技術中心管理辦法》（山西省人民政府令第219號），結合本市實際，特制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的技術中心管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱技術中心是指：在全市支柱產業、新興產業、高技術產業中建立的具有示范和導向作用以及行業促進和帶動作用的企業、行業的技術經濟組織。

第四條 設立技術中心應當堅持遵循國家產業、技術政策，符合本市經濟發展戰略，提高支柱產業及優勢產品技術創新能力的原則。

第五條 各縣（市、區）人民政府應當支持和鼓勵技術中心的建設和發展。

第六條 市人民政府工業經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務等部門開展技術中心的認定，并依據各自職責做好其他相關工作。

第七條 市人民政府工業經濟主管部門具體負責以下工作：

（一） 受理市級技術中心申報；

（二） 組織市級技術中心認定；

（三） 指導幫助技術中心建設；

（四）制定市級技術中心評價辦法及指標體系，開展年度評價工作；

（五）公布市級技術中心評價結果；

（六）推薦申報省級技術中心。

第八條 申請認定市級企業技術中心的企業及技術中心應當具備以下基本條件：

（一）企業具備獨立法人資格，年銷售收入在2000萬元以上；

（二）企業重視技術中心工作，具有較強的技術創新和市場競爭能力，為技術中心的建設及運行提供良好的條件；

（三）企業在全市同行業或者同領域中具備明顯優勢和重要地位，產品技術附加值高，技術創新在企業的發展中具有重要作用；

（四）技術中心應當具備政策研究，市場分析、知識產權管理及生產對接能力；

（五）技術中心應當具備一定的的研究開發和試驗條件，穩定的技術創新投入；

（六）技術中心具有優秀的技術帶頭人和結構合理、技術水平較高的技術創新隊伍；

（七）技術中心組織體系完善，運行機制健全，規劃目標明確，產學研合作穩定，技術創新績效顯著。

市級技術中心認定每年組織一次。申請認定市級技術中心的受理截止日期為每年8月31日。

第九條 有下列情形之一的企業，一年內不得申請認定市級技術中心；

（一）有走私違法行為的；

（二）涉嫌涉稅違法，已被稅務部門立案審查的；

（三）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。

第十條 市級技術中心認定程序

（一）擬申報企業向各縣（市、區）工業經濟主管部門提出書面申請并按要求上報申請材料；

（二）各縣（市、區）工業經濟主管部門對企業上報的申請材料進行初步審查，按照有關要求擇優確定推薦企業名單，并將企業申報材料及推薦意見在規定時間報送市工業經濟主管部門；

（三）市工業經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務等部門依據國家產業、技術政策和市技術創新發展規劃，組織評審答辯，擇優確定新認定的市級技術中心。

第十一條 市級技術中心實行動態管理，根據年度評價結果對技術中心給予表彰、警告、撤銷資格。

第十二條 市級技術中心評價程序

（一）參加市級技術中心評價的企業，應當根據市工業經濟主管部門的評價要求于當年4月30日前將評價材料報送各縣（市、區）工業經濟主管部門；

（二）各縣（市、區）工業經濟主管部門對技術中心上報的材料進行初審，于當年5月10日前上報市工業經濟主管部門；

（三）市工業經濟主管部門聘請有關專家對技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查；

（四）技術中心評價專家對需核查的數據按照技術中心評價指導體系的規定進行計算、分析、得出評價結果，并形成評價報告；

（五）市工業經濟主管部門對評價結果及評價報告進行審核確認，并公布評價結果。

第十三條 市級技術中心評價實行百分制評價，等級分為：優秀、合格、不合格。

（一）評價得分85分以上為優秀；

（二）評價得分在60分（含60分）到85分之間為合格；

（三）評價得分低于60分、企業依法破產及逾期一個月以上報送評價材料的為不合格；

（四）評價得分低于65分（含65分）的給予警告。

第十四條 有下列情形之一的，經市工業經濟主管部門核準可以暫緩評價，但不得超過兩年：

（一）企業搬遷；

（二）企業重組；

（三）企業技術、產品出現重大調整。

第十五條 有下列情形之一的撤銷市級技術中心資格。

（一）不具備市級技術中心基本條件的；

（二）評價不合格的；

（三）由于技術原因發生重大質量、安全事故的；

（四）違反國家相關法律、法規的。

第十六條 市工業經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務等部門對調整和撤銷的市級技術中心以公告形式公布。

第十七條 企業報送的申請認定材料和評價材料，應當真實、完整。發現提供虛假材料的，經核實后，不得申請市級技術中心認定，已認定市級技術中心的撤銷資格。

第十八條 企業發生更名、重組等重大調整的，應當在辦理相關手續30個工作日內告知各縣（市、區）的工業經濟主管部門，并向市工業經濟主管部門備案。

第十九條 各縣（市、區）的工業經濟主管部門，負責對在年度評價中受到警告的市級技術中心督促整改。

第二十條 市人民政府有關部門應當對上年度評價中取得優秀等級的市級技術中心給予表彰和支持：

（一）市工業經濟主管部門優先推薦申報省級企業技術中心，對連續兩年以上評為優秀等級的授予“晉城市優秀技術中心”稱號。

（二）市財政行政主管部門加大財稅政策扶持力度；

（三）市科技行政主管部門對申報的項目給予審核優先和資金支持；

（四）稅務機關落實相關稅收優惠政策；

（五）市工業經濟主管部門優先推薦申報省技術創新項目。

第二十一條 行政機關工作人員在技術中心管理中，循私舞弊、濫用職權的，由任免機關或者行政監察機關依法予以行政處分。

第二十二條 本辦法規定的評價指標體系及評分細則由市工業經濟主管部門另行制定。

第二十三條 各縣（市、區）人民政府應當結合本地區實際，依據本辦法制定具體鼓勵辦法，給予政策扶持及資金支持。

第二十四條 本辦法自印發之日起施行