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湖北省人民代表大會常務委員會關于加強檢察機關法律監(jiān)督工作的決定
湖北省人民代表大會常務委員會關于加強檢察機關法律監(jiān)督工作的決定
2009-07-31
湖北省人民代表大會常務委員會關于加強檢察機關法律監(jiān)督工作的決定
(2009年7月31日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
為了監(jiān)督和支持全省各級檢察機關更好地履行法律監(jiān)督職責,加強法律監(jiān)督工作,促進嚴格執(zhí)法和公正司法,維護社會公平正義,切實保障人民合法權益,服務經濟社會又好又快發(fā)展,特作如下決定:
一、全省檢察機關應當始終堅持國家法律監(jiān)督機關的憲法定位,自覺將法律監(jiān)督工作置于黨的領導和人大及其常委會的監(jiān)督之下,進一步增強監(jiān)督意識,忠實履行法律監(jiān)督職責,加強憲法和法律規(guī)定的檢察機關各項法律監(jiān)督工作,依法監(jiān)督和糾正執(zhí)法及司法活動中違反法律規(guī)定的行為,保障法律的統(tǒng)一正確實施。
二、全省檢察機關應當針對人民群眾反映強烈的影響嚴格執(zhí)法和公正司法的突出問題,進一步加大法律監(jiān)督工作力度。著力監(jiān)督糾正刑事立案環(huán)節(jié)有案不立、違法立案,偵查活動中刑訊逼供、超期羈押、違法取證、違法扣押凍結款物,審判活動中徇私舞弊、違法裁判,刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中侵犯人權以及違法減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等問題,促進行政執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法和司法機關公正司法。
三、全省檢察機關應當把查辦職務犯罪作為強化法律監(jiān)督的主要途徑和措施,堅決查處執(zhí)法不嚴、司法不公背后的貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪;積極參與懲治和預防腐敗體系建設,注重發(fā)揮法律監(jiān)督在預防職務犯罪方面的作用,結合法律監(jiān)督和辦案工作開展檢察建議、警示教育等職務犯罪預防工作,促進行政執(zhí)法機關、司法機關完善制度、強化管理,從源頭上預防和減少職務犯罪。
四、全省檢察機關應當不斷完善法律監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方式,增強監(jiān)督實效。嚴格落實中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署,依法健全和完善刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和民事執(zhí)行法律監(jiān)督的制度。依照憲法和法律關于檢察機關法律監(jiān)督的規(guī)定,健全和完善檢察工作一體化、法律監(jiān)督調查等工作機制,提高法律監(jiān)督的質量和水平。
五、全省檢察機關應當全面加強自身建設,不斷提高法律監(jiān)督公信力。加強檢察隊伍思想政治建設、專業(yè)化建設和職業(yè)道德建設,加強檢察機關基層基礎工作,增強法律監(jiān)督能力。完善和落實檢察機關內部監(jiān)督制約機制,加強檢務督察等工作,強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督;自覺接受公安機關、人民法院的制約,深化檢務公開,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民監(jiān)督員監(jiān)督,健全依靠群眾強化監(jiān)督的工作機制,促進嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
六、全省審判機關、偵查機關、司法行政機關應當嚴格依照法定權限和程序行使職權,依法接受檢察機關的法律監(jiān)督。支持配合檢察機關開展法律監(jiān)督中的有關調查、核實工作,對檢察機關依法提出的糾正違法通知、更換辦案人意見和其他檢察建議,應當及時辦理并回復辦理情況。
偵查機關、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管機關應當及時向檢察機關提供發(fā)案、立案、破案、羈押和變更強制措施的情況,對檢察機關依法提出的監(jiān)督事項,應當嚴格依法辦理并回復辦理情況。
審判機關對檢察機關依法提出抗訴的案件,應當依照程序及時審理,原判決、裁定確有錯誤的,要依法糾正;對檢察機關提出的再審檢察建議,應當及時審查決定是否啟動再審,符合再審條件的,應當依法再審。
審判機關和檢察機關應當進一步依法落實并規(guī)范調借閱審判案卷、檢察長列席同級法院審判委員會等制度。
七、全省審判機關、檢察機關、偵查機關和司法行政機關應當加強工作協(xié)調與配合,建立健全檢察工作與偵查工作、審判工作和刑罰執(zhí)行工作的監(jiān)督制約、協(xié)作配合機制,對重大案件和疑難問題共同研究協(xié)商、依法妥善處理,促進提高執(zhí)法、司法水平。
八、各級人民政府應當支持檢察機關依法開展法律監(jiān)督工作,督促相關行政執(zhí)法機關積極與檢察機關完善行政執(zhí)法、執(zhí)紀與刑事司法銜接機制,切實保障檢察經費,改善執(zhí)法條件。行政執(zhí)法機關對檢察機關查詢涉嫌違法犯罪案件情況、要求提供有關案件材料、介入調查的,應當予以配合,對檢察機關要求其移送刑事案件的意見,應當認真研究并反饋處理情況。各級行政監(jiān)察機關應當與檢察機關加強信息溝通和工作配合,完善相互移送案件線索機制。
新聞出版、廣播電視等部門應當加強對檢察機關法律監(jiān)督工作的宣傳,提高法律監(jiān)督的社會認知度。公民、法人和其他組織應當對檢察機關法律監(jiān)督活動提供協(xié)助和配合,積極舉報職務犯罪線索,反映執(zhí)法和司法活動中的違法問題,形成法律監(jiān)督的良好社會環(huán)境。
九、各級人大常委會應當依法監(jiān)督和支持檢察機關的法律監(jiān)督工作。有計劃地聽取專項工作報告,適時組織相關的執(zhí)法檢查,開展視察、重大事項和審議意見的督辦,監(jiān)督檢察機關依法履行職責;對于有關檢察機關監(jiān)督范圍的事項,可交由同級檢察機關進行監(jiān)督并向人大常委會報告結果;對檢察機關在法律監(jiān)督工作中報告的重大問題或者重大事項,應當監(jiān)督其依法處理。
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