關于印發沿黃城市帶建設工作考核辦法的通知

寧政發[2010]42號


各市、縣（區）人民政府，自治區政府各部門、直屬機構：
《沿黃城市帶建設工作考核辦法》已經自治區人民政府第 59次常務會議研究，現予以印發，請認真遵照執行。



二〇一〇年三月十日




沿黃城市帶建設工作考核辦法





第一章 總 則
第一條 為貫徹落實自治區沿黃城市帶發展戰略，加快推進城鎮化進程，確保沿黃城市帶和黃河金岸建設各項目標任務完成，提升區域綜合實力和競爭力，促進經濟社會跨越式發展，特制定本辦法。
第二條 按照目標明確、任務落實、措施到位、獎懲分明、鼓勵創新的要求，對沿黃各市縣和農墾系統沿黃城市帶建設工作進行考核。考核對象是：銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市、永寧縣、賀蘭縣、靈武市、平羅縣、青銅峽市、中寧縣和自治區農墾局。
第三條 沿黃城市帶建設工作考核堅持定性和定量相結合的方式，既注重建設速度和規模效益，又注重規劃設計水平、建設質量和建筑特色。
第四條 沿黃城市帶建設工作考核的主要依據是《沿黃城市帶發展規劃》、《關于加快推進沿黃城市帶發展的實施方案（2009年—2012年）》、沿黃城市帶年度建設計劃和效能目標管理考核責任書。
第五條 自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室按照本辦法負責沿黃城市帶建設工作考核的組織協調。
第六條 沿黃城市帶建設工作考核采取評分制，具體辦法由自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室制定。
第二章 考核內容
第七條 沿黃城市帶建設工作考核的內容主要有以下方面：（一）沿黃標志性建筑和旅游景區景點建設。
（二）沿黃特色小城鎮、村莊和農村社區建設。
（三）濱河道路、沿黃生態綠化景觀和環保工程建設。
（四）沿黃土地整理和農業產業化、現代農業建設。
（五）產業、創業、科技、信息等園區和物流商貿市場建設。
（六）交通、能源、水利等區域基礎設施建設。
（七）城市濱河新區、市政公用設施、園林綠化、湖泊水系、地標性建筑和風貌特色等建設。
（八）文化、教育、醫療、衛生、體育、科技、環保、住房保障等社會事業建設。
（九）其他。
每年考核的內容和要求根據實際情況有所側重，具體以自治區人民政府下達的年度建設任務和簽訂的效能目標管理考核責任書為準。
第三章 考核程序
第八條 自治區人民政府每年年初審定沿黃各市縣和自治區農墾局擬訂的沿黃城市帶年度建設工作計劃，將有關目標任務納入效能目標管理考核責任書中。
第九條 沿黃各市縣和自治區農墾局按照效能目標管理考核責任書的要求，開展沿黃城市帶建設工作，于每年6月底和11月底向自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室報送建設任務完成情況。
第十條 自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室依據自治區與各市縣簽訂的年度效能目標責任書和年度建設計劃，會同有關部門年終對沿黃各市縣進行綜合考評，并根據考核情況，提出年度考核獎懲意見，由自治區沿黃城市帶發展領導小組審定后報自治區人民政府進行表彰獎勵。
第四章 獎懲措施
第十一條 沿黃城市帶建設工作考核設置一等獎、二等獎、三等獎。自治區設立沿黃城市帶建設“以獎代補”專項資金，對考核評定為一二三等獎的單位給予資金獎勵。
第十二條 自治區有關部門按照各自職責對沿黃城市帶建設工作進行指導和支持，工作有創新、成效顯著的在年度效能目標管理考核中予以適當獎勵。
第十三條 根據沿黃各市縣和自治區農墾局沿黃城市帶建設任務情況，自治區人民政府對基礎設施、公共服務設施等項目給予適當資金補助。具體項目和補助資金由自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室會同財政廳審核后，報自治區人民政府批準。
第十四條 自治區人民政府對沒有完成沿黃城市帶建設工作任務、工作不力的予以通報批評，并追究有關人員的責任。
第五章 監督管理
第十五條 自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室會同有關部門加大對沿黃城市帶建設的監管力度，確保年度建設任務高質量、高標準完成。
第十六條 沿黃各市縣和自治區農墾局對上報的沿黃城市帶建設工作完成情況的真實性負責。瞞報、謊報、虛報的，給予通報批評，并依法追究相關責任人的責任；已經獲得獎勵的，收回獎勵資金。
第十七條 有關考核人員把關不嚴或弄虛作假、徇私舞弊的，依據有關規定給予相應處分。
第十八條 沿黃城市帶建設“以獎代補”專項資金必須用于相應的項目建設和相關工作，專款專用。自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室、自治區財政、監察、審計部門負責對專項資金使用情況進行監督檢查。發現截留、挪用的，嚴肅追究責任并收回獎勵資金。
第十九條 本辦法由自治區沿黃城市帶發展領導小組負責解釋，自2010年5月1日起執行。