關于印發《丹東市煙草制品零售點合理布局管理規定》的通知

丹政辦發〔2009〕46號


各縣（市）區人民政府，市政府各部門:

經市政府同意，現將《丹東市煙草制品零售點合理布局管理規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

丹東市人民政府辦公室

二○○九年十二月四日



丹東市煙草制品零售點合理布局管理規定
第一條 為合理設置煙草制品零售網點，規范卷煙市場流通秩序，維護消費者和卷煙經營者的合法權益，保證國家財政收入，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關規定，結合我市實際，特制定本規定。

第二條 煙草制品零售點設置按照總量控制、合理布局、條件公開、規范管理的原則，根據本轄區人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力等因素，依法合理確定。

第三條 本規定適用于丹東市行政區域內新辦、重新申領煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織。

第四條 申請領取煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織，除符合法律、法規、規章規定的條件外，還應當符合下列要求：

（一）市、縣（市）城區范圍以內，新設零售點與最近零售點半徑間距不少于50米。

（二）市、縣（市）城區范圍以外，鄉（鎮）政府所在地主要街道新設零售點與最近零售點半徑間距不少于50米，其他地段半徑間距不少于100米；農村、山區等自然村、屯根據方便消費者購買的原則，在居住相對集中、交通便利的地段只設1個零售點。

（三）火車站、客運站站內及飛機場候機室內只設1個卷煙零售點。

（四）各類賓館、酒店、酒樓、娛樂等特殊消費場所（營業面積在500平方米以上）、大中型的商店、超市（營業面積在200平方米以上），可不受間距限制（商品擺放或標牌設置面向建筑物外的情況除外）。

（五）城區封閉住宅區、居民區內設置煙草制品零售點，300戶以下只設1個零售點。300-1000戶可設2個零售點，1000戶以上只設3個零售點，半徑間距不得少于50米。但面向街道設立的零售點，以第四條第（一）項要求為標準。

（六）大型綜合批發市場、農貿市場內（300戶以上）的獨立攤位，其煙草制品零售點不得超過2個；小型綜合批發市場（300戶以下），其煙草制品零售點只設1個。

第五條 有下列情形之一的，不予設置煙草制品零售點：

（一）化工、油漆、鞭炮等有毒、有害、易燃、易爆物品經營場所或者申請地址距上述場所20米半徑范圍內的；

（二）無固定的經營場所，如自動售貨機（柜）、流動攤點（車棚、公廁）、電話亭、報刊亭、臨時建筑物等；

（三）醫院、藥店、網吧、主營建材、車輛維修等不適宜經營卷煙或者存在影響卷煙質量、公共安全因素的場所；

（四）中、小學校（含中專）內及距校門口（含正常使用的邊門和后門）100米以內的區域；

（五）無與住所相獨立的經營場所，如以居民樓陽臺、窗口、地下室、儲藏室等作為經營場所的；

（六）在各類非副食品專業批發市場內非主營食雜、日用品的；

（七）各類批發市場及被公安、工商、質檢、煙草專賣等行政管理部門清理整頓并查處的各類市場；

（八）違章建筑或根據城市規劃在1年內將實施拆遷的；

（九）單一經營卷煙零售業務的；

（十）當地煙草專賣行政主管部門認為不能設立零售點的其他情形。

第六條 取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織，必須按照煙草專賣零售許可證注明的地址經營，不得擅自改變經營地址。經營地址發生改變的，應當重新申領煙草專賣零售許可證，新經營地址必須符合本規定的條件。

第七條 兩個或兩個以上均符合條件的申請，受半徑間距設定的限制，縣（市）、市級煙草專賣行政主管部門根據受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。

第八條 煙草專賣行政主管部門可通過市場調節和依法監督管理降低現有零售點不合理布局的比重，使卷煙零售點布局逐步趨于合理。

第九條 辦理煙草專賣零售許可證的申辦程序，按照《煙草專賣許可證管理辦法》的規定程序辦理。

第十條 本規定由丹東市煙草專賣局負責解釋。

第十一條 本規定自2010年1月1日起施行。2007年11月1日施行的《丹東市煙草制品零售點合理布局管理規定》同時廢止。