關于印發《關于在國家測繪局各級人事部門開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實施意見》的通知

測辦〔2008〕31號


局所屬各單位人事部門：


　　現將《關于在國家測繪局各級人事部門開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實施意見》印發給你們，請結合本單位本部門實際，認真貫徹落實。


　



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家測繪局辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年四月十五日


　　

　　

關于在國家測繪局各級人事部門開展
“講黨性、重品行、作表率”活動的實施意見


　　為深入貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議精神，認真落實中央領導同志對組織人事部門自身建設提出的新要求，根據中組部《關于在全國組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動的意見》及李源潮同志在專題視頻部署會議上的講話精神，按照局黨組要求，結合我局干部人事工作的實際，現對在我局各級人事部門開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動（簡稱“講黨性、重品行、作表率”活動）提出如下實施意見：


　　一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要意義


　　中組部決定用三年時間，在全國組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動，是貫徹落實黨的十七大精神和中央領導同志對組織人事部門自身建設新要求的重要舉措，是以改革創新精神不斷開創組織人事工作新局面的必然要求。在局各級人事部門開展“講黨性、重品行、作表率”活動，是順應干部職工對人事部門新期待，提升干部人事工作滿意度的迫切需要，是為測繪事業提供有力人才保障和智力支持的必然要求，是建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質測繪人事干部隊伍的有效載體，是繼開展以“公道正派”為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動后的又一加強人事部門自身建設的專題活動。


　　二、指導思想和目標要求


　　開展“講黨性、重品行、作表率”活動，要與深入貫徹落實黨的十七大、全國組織工作會議精神結合起來，與深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，與進一步落實《國務院關于加強測繪工作的意見》結合起來。按照胡錦濤等中央領導同志對組織人事部門自身建設提出的新要求，在總結局人事干部隊伍建設經驗的基礎上，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題，有效解決局干部人事工作中的突出問題，明顯提升選人用人公信度和干部人事工作的滿意度，切實加強干部之家、人才之家建設；教育引導人事干部樹立改革創新意識和服務測繪事業大局意識，著力在思想觀念、素質能力、工作能力和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高，樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象；切實把各級人事部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入學習實踐科學發展觀的模范部門，使干部人事工作更好地為全面推進測繪事業新發展服務。


　　三、開展范圍和方法步驟


　　開展活動的范圍為局人事司、局直屬單位人事部門（含負責干部人事工作的部門）及陜西、黑龍江、四川、海南測繪局下屬單位人事部門（含負責干部人事工作的部門）的全體工作人員。


　　按照中組部統一部署，從2008年開始，利用3年時間開展“講黨性、重品行、作表率”活動。其中，2008年為“集中活動年”，2009年為“深化拓展年”，2010年為“鞏固提高年”，2009年深化拓展和2010年鞏固提高的有關工作，屆時根據中組部統一部署及測繪工作實際再作具體安排。結合測繪工作實際，2008年集中活動分為5個階段進行：


　　（一）制定方案、動員部署階段（3月下旬至4月下旬）


　　按照中組部通知要求，結合測繪工作實際，對開展“講黨性、重品行、作表率”活動作出具體部署，制定工作方案。認真做好思想發動工作，引導人事干部充分認識開展活動的意義，統一思想，積極參加2008年的集中活動。局屬各單位人事部門要在國家局統一部署后，結合本單位工作實際，盡快制定本部門活動工作方案，經本單位黨委（黨組）審定后，于4月30日前報人事司備案。


　　（二）深入學習、加強教育階段（5月上旬至6月中旬）


　　采取集中學習和自學相結合的方式，深入學習黨的十七大精神和黨章、中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀、黨的三代領導核心和胡錦濤同志關于加強黨性修養和品德修養等方面的有關論述，胡錦濤、習近平、李源潮三位中央領導同志在全國組織工作會議上的重要講話等，進一步增強人事干部政治意識、大局意識、改革意識和服務意識。廣泛開展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為重點的人事干部職業道德教育，以堅持艱苦奮斗、無私奉獻為重點的測繪精神教育和以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育，切實提高人事干部的思想道德素質，使人事干部做到政治堅定、品德純潔、行為先進。


　　（三）征求意見、查找問題階段（6月下旬至8月下旬）


　　通過發放征求意見表、座談走訪及設立電子信箱等形式，廣泛征求工作和服務對象、下級人事部門、相關部門及干部職工的意見和建議。開展干部自查和互查活動，采取領導點、同志提、自己挖，結合征求的意見和建議認真開展分析評議，找準部門在服務基層、服務干部、服務人才方面和人事干部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行、表率作用方面存在的突出問題，深入剖析原因，制定部門和個人針對性的整改措施并抓好落實。能夠馬上改的，要立即改正；需要一定時間的，要明確改正時限，跟蹤督察落實；屬于苗頭性和傾向性問題的，要見微知著，舉一反三。


　　（四）制定具體要求、提高素質階段（9月上旬至10月下旬）


　　聯系實際提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，并在此基礎上提出量化指標好、可操作性強的實踐性要求。具體要求既要體現繼續堅持測繪人事部門公道正派的好傳統、好作風，又要堅持與時俱進、開拓創新，賦予測繪人事部門“講黨性、重品行、作表率”新的時代內涵。按照具體要求，通過專題培訓、崗位練兵、主題實踐活動、“一人一師”等多種形式，引導人事干部立足崗位，總結經驗，把握規律，努力學習干部人事工作的理論和業務知識，熟練掌握干部人事工作的政策、原則和程序，不斷提高干部人事工作的業務能力和水平，努力成為從事干部人事工作的行家里手。


　　（五）完善制度、改進作風階段（11月上旬至12月下旬）


　　在總結集中活動形成的好經驗、好做法的基礎上，探索建立局人事部門“講黨性、重品行、作表率”長效機制，切實樹立起人事干部可信、可靠、可敬、可親的新形象，為深化拓展和鞏固提高階段提供經驗。廣泛征求下級部門、工作及服務對象和相關部門的意見，及時整理修訂完善局干部人事人才政策，制定科學合理的制度，增強干部人事工作的公平性、公開性和透明度，增強選人用人的公信度和滿意度。強化人事干部服務觀念，完善服務制度和措施，改進人事部門工作作風和工作方式，著力建立五項承諾制度，即“五個不讓”：不讓領導布置的工作在我這里延誤，不讓需要處理的文件在我這里積壓，不讓差錯漏洞在我這里發生，不讓服務對象在我這里受到冷漠，不讓部門形象在我這里受到影響。


　　四、組織領導


　　為加強對開展活動的領導，國家局成立“講黨性、重品行、作表率”活動領導小組（領導小組成員名單見附件1），領導小組下設活動指導小組，設在局人事司。局屬各單位人事部門要在黨委（黨組）領導下開展活動，精心組織，統籌推進“講黨性、重品行、作表率”活動和在全黨開展的學習實踐科學發展觀活動。活動開展前，要向黨委（黨組）匯報情況；活動開展中，要注意及時向黨委（黨組）報告活動進展情況，落實好黨委（黨組）的有關要求。


　　人事部門主要負責同志是“講黨性、重品行、作表率”活動的第一責任人，各級人事部門領導干部要帶頭參加學習討論，帶頭對照檢查，帶頭改進提高，切實作出表率。要正確處理開展活動與日常工作的關系，統籌協調，合理安排，把握好進度和節奏，做好結合文章，切實做到“兩不誤、兩促進”。


　　局人事司負責對局屬各單位人事部門開展活動的情況進行督促檢查和指導，及時了解掌握活動情況，推動活動深入扎實開展。各單位人事部門要及時向局人事司反饋信息，報告活動進展情況，提出意見和建議，并在每階段活動結束后及時向人事司報送總結報告，真正實現上下聯動、整體推進。


　　五、有關要求


　　（一）開展活動要抓住重點。這次開展的“講黨性、重品行、作表率”活動時間長、任務重，政策性、針對性強，各級人事部門一定要把握好活動的總體部署和要求，深刻領會活動的指導思想和目標要求，嚴格活動程序，突出活動重點，豐富活動載體，創新活動形式，推動活動深入開展。要把重點放在政治建設、能力建設和作風建設上，放在政治強、業務精、作風正、形象好的建設上，著力解決好妨礙帶頭講黨性、重品行、作表率的突出問題，解決好干部人事工作中干部職工最希望解決的重點難點問題，給人事部門帶來新變化、新面貌、新氣象。


　　（二）開展活動要突出特色。2008年的集中活動開展得扎實與否，直接影響到今后兩年深化拓展和鞏固提高活動的開展。各級人事部門一定要開好頭、起好步，在思想上更加重視、行動上更加積極、措施上更加得力、效果上更加明顯，從一開始就要高標準、嚴要求，堅決防止圖形式、走過場，必須切實做到自查與外查相結合抓準問題、自評與互評相結合分析評議、自動與聯動相結合解決問題、自律與他律相結合完善制度。不但要認真完成好“規定動作”，更要突出各單位的特色，形成工作亮點，做好“自選動作”，使活動扎扎實實、有聲有色地向前推進。


　　（三）開展活動要做到五個“突出”。開展活動要突出抓好中國特色社會主義理論體系學習，強化人事干部黨性鍛煉和品德教育；突出抓好黨的十七大、全國組織工作會議精神和《國務院關于加強測繪工作的意見》學習貫徹，強化人事部門和人事干部解放思想和改革創新意識；突出抓好執行力、創新力和服務力的提高，強化人事部門效能建設和人事干部能力素質；突出抓好干部人事工作科學化、民主化、制度化，強化人事部門的公信力和滿意度；突出抓好人事干部先進典型的宣傳，強化創先爭優和表率意識。


　　附件：1、國家測繪局“講黨性、重品行、作表率”活動領導小組成員名單


　　　　　2、人事司“講黨性、重品行、作表率”活動集中活動年工作安排