市人民政府關(guān)于印發(fā)《十堰市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》的通知

十政規(guī)〔2009〕3號(hào)


各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　《十堰市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2009年9月27日市人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2009年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十一月一日

十堰市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法

　　第一條　為了深入持久地開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，創(chuàng)建衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平，根據(jù)《湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織（以下簡(jiǎn)稱單位）和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除"四害"（鼠、蚊、蠅、蟑螂，下同）、農(nóng)村改水改廁改廚改圈等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)所在地和責(zé)任區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，不斷改善衛(wèi)生環(huán)境，堅(jiān)持除害防病，自覺(jué)糾正和抵制各種不衛(wèi)生的行為。

　　第六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。其主要任務(wù)是：
　�。ㄒ唬┴瀼貙�(shí)施有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；
　�。ǘ�）規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁改廚改圈等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，動(dòng)員社會(huì)全體成員參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)；
　�。ㄈ�）組織實(shí)施應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)健康危害因素采取綜合干預(yù)措施；
　　（四）對(duì)本區(qū)域及區(qū)域內(nèi)所有單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估；
　�。ㄎ澹┙M織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的對(duì)外交流、合作及相關(guān)科學(xué)研究；
　�。�六）承辦同級(jí)人民政府交辦的其他工作。

　　第七條　各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)每年定期召開愛(ài)衛(wèi)會(huì)全體會(huì)議，研究開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的計(jì)劃和措施，協(xié)調(diào)解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的突出問(wèn)題。

　　第八條　市、縣（市、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制。各委員部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
　　各委員部門的職責(zé)由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出，報(bào)同級(jí)人民政府確定。

　　第九條　各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)擬定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、措施，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和單位履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)。

　　第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本區(qū)域或本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
　　社區(qū)、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、居（村）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)組織管理范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的檢查評(píng)比活動(dòng)。

　　第十一條　所有單位均應(yīng)指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或確定專（兼）職人員負(fù)責(zé)本單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的日常工作，承擔(dān)單位內(nèi)部和市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔、健康教育、除"四害"等任務(wù)。

　　第十二條　愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育工作，切實(shí)履行下列職責(zé)：
　�。ㄒ唬┬l(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生健康科普知識(shí)；
　�。ǘ�）新聞媒體負(fù)責(zé)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康教育專欄，傳播衛(wèi)生健康科普知識(shí)，對(duì)公眾關(guān)心的衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道和輿論監(jiān)督；
　　（三）居（村）民委員會(huì)負(fù)責(zé)圍繞居民衛(wèi)生防病工作開展多種形式的健康教育活動(dòng)；
　�。ㄋ模└骷�(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生、幼兒良好的衛(wèi)生行為；
　�。ㄎ澹└骷�(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在候診場(chǎng)所和住院病區(qū)開展多種形式的健康教育活動(dòng)，傳播衛(wèi)生健康知識(shí)。
　　所有單位應(yīng)當(dāng)在工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所設(shè)置健康教育專欄，有針對(duì)性地宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)。

　　第十三條　十堰城區(qū)公共場(chǎng)所禁止吸煙，控制吸煙危害。具體規(guī)定另行制定。
　　各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定禁止或限制在公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙的規(guī)定。

　　第十四條　每年四月為全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月，統(tǒng)一開展市容環(huán)境衛(wèi)生整頓、治理臟亂差等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
　　所有單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行周末衛(wèi)生日制度，搞好環(huán)境衛(wèi)生，參加公益性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

　　第十五條　各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織開展除"四害"活動(dòng)，所在區(qū)域的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按要求實(shí)施除"四害"活動(dòng)。

　　第十六條　城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建各類公共場(chǎng)所（包括學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和衛(wèi)生要求將水沖式公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目，并與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)審批并投入使用。
　　鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興建公共衛(wèi)生設(shè)施。

　　第十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)村生活飲用水質(zhì)量，改善農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生條件。
　　各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)、支持、督促農(nóng)村居民在新建住宅時(shí)修建符合衛(wèi)生要求的戶廁、垃圾池；發(fā)展農(nóng)村沼氣，實(shí)施改爐改灶，改善廚房環(huán)境衛(wèi)生；改善飼養(yǎng)衛(wèi)生條件，杜絕人畜混居和禽畜散養(yǎng)，有條件的地區(qū)推行人畜生活區(qū)分開分離。

　　第十八條　施工單位在建筑施工、運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依法妥善收集、處理渣土、垃圾、糞便和污水，清除建筑工地內(nèi)"四害"等有害生物的孳生場(chǎng)所，保證建筑工地的宿舍、廚房、廁所等設(shè)施符合衛(wèi)生要求。

　　第十九條　市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織開展全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檢查評(píng)比，命名表彰全市衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進(jìn)單位，并對(duì)受表彰的單位定期進(jìn)行考核、復(fù)查。
　　將衛(wèi)生創(chuàng)建作為精神文明創(chuàng)建表彰的重要內(nèi)容，獲得市級(jí)及以上衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào)的，可比照同級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)給予職工物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由獲得表彰的單位自籌。

　　第二十條　各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)工作需要聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生督查員，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
　　愛(ài)國(guó)衛(wèi)生督查員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料，自覺(jué)接受監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　第二十一條　對(duì)未按規(guī)定履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)、開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的，由同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。對(duì)產(chǎn)生不良社會(huì)影響等嚴(yán)重后果的，可提請(qǐng)同級(jí)人民政府追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；對(duì)已授予衛(wèi)生先進(jìn)稱號(hào)的，可以取消其榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第二十二條　愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察部門依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，有效期5年。市人民政府1998年9月18日印發(fā)的《十堰市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)定》（十政發(fā)〔1998〕76號(hào)）同時(shí)廢止。