撫順市人民政府令
第134號(hào)
《撫順市城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》業(yè)經(jīng)2008年7月15日市政府第5次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。
代市長(zhǎng)王陽(yáng)
2008年8月5日


第一條 為了加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)工程檔案的管理，保障地下管線(xiàn)安全，充分發(fā)揮地下管線(xiàn)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線(xiàn)工程檔案的管理。
本辦法所稱(chēng)城市地下管線(xiàn)工程檔案，是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的包括城市供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、電信、廣播電視、工業(yè)等在內(nèi)的各類(lèi)地下管線(xiàn)及相關(guān)的人防、地鐵等工程檔案。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市地下管線(xiàn)工程檔案管理工作。
市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市地下管線(xiàn)工程檔案管理的具體工作，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督與指導(dǎo)。
第四條 建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐墙�檔案管理機(jī)構(gòu)查詢(xún)施工地段的地下管線(xiàn)工程檔案，取得該施工地段地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料。并在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，報(bào)送規(guī)劃行政主管部門(mén)。
第五條 建設(shè)單位辦理地下管線(xiàn)工程施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與市城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂《移交檔案責(zé)任書(shū)》。
第六條 施工單位在地下管線(xiàn)工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
建設(shè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位查明地下管線(xiàn)的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向。地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)量的資料報(bào)送市城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第七條 地下管線(xiàn)工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線(xiàn)探測(cè)技術(shù)規(guī)程》采用GPS定位技術(shù)進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線(xiàn)工程測(cè)量圖，并經(jīng)地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行確認(rèn)。
實(shí)施監(jiān)理的地下管線(xiàn)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地下管線(xiàn)工程檔案資料進(jìn)行審查確認(rèn)。
對(duì)重要的地下管線(xiàn)工程施工中檔案資料的形成，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)給予配合。
第八條 地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線(xiàn)工程檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收。
市重點(diǎn)項(xiàng)目的地下管線(xiàn)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市檔案行政管理部門(mén)派員參加預(yù)驗(yàn)收并參加竣工檔案的驗(yàn)收。
第九條 工程測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線(xiàn)工程的1：500城市地形圖和控制成果。
對(duì)于工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。
第十條 建設(shè)單位在地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：
(一)地下管線(xiàn)工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；
(二)地下管線(xiàn)竣工測(cè)量成果；
(三)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的電子文件、工程照片、錄像等資料。
城市供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、電信等地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)圖。
第十一條 地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線(xiàn)工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)圖上，并在一個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充的地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)圖(含電子和紙質(zhì)圖)及有關(guān)資料向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十二條 建設(shè)單位向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》和《遼寧省建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的規(guī)定及其他有關(guān)要求。
第十三條 地下管線(xiàn)工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，不得涂改和偽造，并需編制單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
第十四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)不定期組織地下管線(xiàn)普查，并對(duì)地下管線(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修正。
本辦法實(shí)施前地下管線(xiàn)工程已投入使用的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)組織普查，各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)予以配合。普查成果經(jīng)各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部

門(mén)確認(rèn)后，由市城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。
各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)可從市城建檔案管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)查詢(xún)本部門(mén)管理單位的專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程檔案資料。
第十五條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制地下管線(xiàn)綜合圖，建立地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)，并及時(shí)接收普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪所形成的地下管線(xiàn)成果。
市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)圖等有關(guān)地下管線(xiàn)工程檔案資料和工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時(shí)修改城市地下管線(xiàn)綜合圖，并輸入城市地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)。
第十六條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，配備專(zhuān)業(yè)人員，做好地下管線(xiàn)工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作。
第十七 條市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線(xiàn)工程檔案資料的利用制度，積極開(kāi)發(fā)地下管線(xiàn)工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未報(bào)送地下管線(xiàn)工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下罰款；因建設(shè)單位未報(bào)送地下管線(xiàn)工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線(xiàn)的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位不按期報(bào)送地下管線(xiàn)工程檔案資料或者報(bào)送的地下管線(xiàn)工程檔案資料不符合規(guī)定要求的，由市城建檔案管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位未移交地下管線(xiàn)工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以下罰款；因地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位未移交地下管線(xiàn)工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線(xiàn)的，地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢(xún)和取得施工地段的地下管線(xiàn)資料而組織施工，損壞地下管線(xiàn)給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，工程測(cè)量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線(xiàn)測(cè)量成果，致使施工時(shí)損壞地下管線(xiàn)給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰后須報(bào)市檔案行政管理部門(mén)備案。
第二十四條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者違反保密制度提供地下管線(xiàn)工程檔案資料的，或者因匯總管線(xiàn)信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；相關(guān)責(zé)任人員，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分。
第二十五條 規(guī)劃區(qū)以外的地下管線(xiàn)工程檔案管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法自2008年10月1日起施行。