雞西市城市房屋拆遷管理辦法

雞西市人民政府令第1號


《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》業(yè)經(jīng)2008年5月19日市政府13屆16次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長：王兆力
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月二十八日

雞西市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷工作，需要對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

第五條 市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)我市城市房屋拆遷管理工作。

縣(市)房屋拆遷管理部門，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷管理工作。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，配合房屋拆遷管理部門做好房屋拆遷工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

(二) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(四)拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償、安置方式等內(nèi)容的拆遷方案；

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存儲證明。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延長申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷。

第十一條 從事拆遷業(yè)務(wù)的單位和工作人員，應(yīng)當(dāng)依法取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書和上崗證書。

第十二條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)與被委托的拆遷承辦單位訂立拆遷委托合同，并在合同中約定委托費(fèi)用。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十四條 實(shí)施房屋拆除的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的拆除企業(yè)資質(zhì)等級。拆除房屋的承發(fā)包實(shí)行招投標(biāo)制度，具體辦法執(zhí)行省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定。

拆除房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)市容、環(huán)保等法律、法規(guī)規(guī)定，實(shí)行文明施工，保持環(huán)境清潔。

　 第十五條 城市規(guī)劃行政主管部門確定拆遷范圍后，在拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。

第十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與金融機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議，辦理拆遷補(bǔ)償資金的存儲和發(fā)放業(yè)務(wù)。

第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門指定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)拆遷補(bǔ)償資金專門帳戶，按照規(guī)定存入拆遷補(bǔ)償資金，并保證被拆遷人及時(shí)足額領(lǐng)取。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償資金使用的監(jiān)督，未經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，拆遷人不得動用拆遷補(bǔ)償資金。

第十八條 拆遷人以及有關(guān)單位在約定或者裁決的搬遷期限內(nèi)，不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋使用人停止供水、供電、供氣、供熱，不得拆除未搬遷的被拆遷人的房屋。

拆遷人不得向被拆遷人非法收取各種費(fèi)用，不得為其他單位代收、代扣各種費(fèi)用。

第十九條 被拆遷人在搬遷前，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、氣、熱費(fèi)、房租等各項(xiàng)費(fèi)用，并及時(shí)向拆遷人提供與拆遷有關(guān)的證件、批件和資料。

第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門交納拆遷管理費(fèi)，費(fèi)率按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條 拆遷人完成拆遷后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十二條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第二十三條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十四條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。

行政裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)做出。房屋拆遷管理部門做出裁決，應(yīng)當(dāng)出具裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實(shí)和理由；

（三）裁決依據(jù)、理由；

（四）根據(jù)行政裁決申請需要裁決的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房面積和地點(diǎn)、單元、層次、房號、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限；

（六）房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期及公章。行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議或在3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照法律規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷執(zhí)行。

第二十五條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制搬遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷。

實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)按房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對被拆除房屋的估價(jià)，存足補(bǔ)償金，并就有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第二十七條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及涉外房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十八條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

　 第三十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十一條 拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照臨時(shí)建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　拆除規(guī)劃批準(zhǔn)文件中注明不予補(bǔ)償?shù)呐R時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

　　拆除違章建筑，不予補(bǔ)償。

第三十二條 貨幣補(bǔ)償金額，由合法的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)以房地產(chǎn)評估價(jià)格確定。

被拆遷房屋估價(jià)方法以市場比較法為主。

對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)淖≌�和非住宅房屋，按已確定的原房屋市場評估價(jià)格為基礎(chǔ)，上浮20％予以補(bǔ)償。

第三十三條 被拆遷房屋評估價(jià)格主要根據(jù)下列因素確定：

(一)房屋的區(qū)域和位置；

　　(二)房屋所有權(quán)證標(biāo)明的用途；

(三)房屋所有權(quán)證注明的建筑面積；

(四)房屋結(jié)構(gòu)和成新。

房屋所有權(quán)證未標(biāo)明用途的，按城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件確定；房屋所有權(quán)證未注明建筑面積的，以房產(chǎn)測量機(jī)構(gòu)實(shí)際測量結(jié)果為準(zhǔn)。

第三十四條 估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守估價(jià)規(guī)范，做到公開、公平、公正。

第三十五條 被拆遷房屋評估價(jià)格實(shí)行公示制。拆遷補(bǔ)償協(xié)議訂立前，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人姓名、被拆遷房屋門牌號、評估價(jià)格在拆遷范圍內(nèi)公示。公示時(shí)間不得少于5日。

第三十六條 拆遷當(dāng)事人對估價(jià)結(jié)果有異議時(shí)，可以在公示后10日內(nèi)申請房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)鑒定委員會對估價(jià)結(jié)果進(jìn)行鑒定。

房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)鑒定委員會由房屋拆遷管理部門組織建立，由具有注冊房地產(chǎn)估價(jià)師資格或者省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的估價(jià)人員以及有關(guān)法律專家組成。

房地產(chǎn)估價(jià)鑒定費(fèi)用由鑒定申請人承擔(dān)。

第三十七條 拆遷房屋評估價(jià)格實(shí)行最低限價(jià)制度，被拆遷房屋評估價(jià)格低于最低限價(jià)的，執(zhí)行最低限價(jià)。

最低限價(jià)由房屋拆遷管理部門會同物價(jià)等有關(guān)部門共同制定，報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十八條 拆遷特困戶和殘疾人房屋，具備以下四個(gè)條件的給予安置一戶最小戶型，并免交差價(jià)款，不能安置最小戶型的，按該新建設(shè)項(xiàng)目市場評估價(jià)格計(jì)算，對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

（一）已喪失勞動能力、沒有生活來源；

（二）確無其他住處；

（三）無能力結(jié)算差價(jià)款；

　 （四）有照住宅及其他補(bǔ)償合計(jì)金額不足以置換40平方米(建筑面積)樓房的。
　
拆遷雙困家庭享受廉租房政策的被拆遷人有照房屋，安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本條執(zhí)行。雙困家庭享受廉租房政策的被拆遷人資格，由政府有關(guān)部門確定。

享受最小戶型的被拆遷人安置面積超出被拆遷房屋面積部分按廉租住房管理。

已享受過房屋拆遷照顧的特困戶、殘疾人和廉租房家庭，不得重復(fù)照顧。

符合享受最小戶型標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人補(bǔ)償其搬遷補(bǔ)助費(fèi)和租房補(bǔ)助費(fèi)。

第三十九條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十二條規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

　　第四十條 政府確定為棚戶區(qū)改造的工程項(xiàng)目，被拆遷房屋安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按市政府制定的棚戶區(qū)改造有關(guān)政策執(zhí)行。

第四十一條拆遷經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，具有經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格的被拆遷人的房屋，可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可按經(jīng)濟(jì)適用住房政策優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用房；被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原購買經(jīng)濟(jì)適用房資格終止。

第四十二條 拆遷公益事業(yè)用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和城市規(guī)劃要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第四十三條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第四十四條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四十五條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四十六條 拆遷國有、單位所有或部分產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，使用人應(yīng)當(dāng)按照住房制度改革的有關(guān)規(guī)定購買全部產(chǎn)權(quán)后予以補(bǔ)償；無能力獲得全部產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按照住房制度改革的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算出共有人(共有單位)各自擁有的份額，由拆遷人分別給予補(bǔ)償。

第四十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的房屋，用于拆遷安置。

第四十八條 拆遷人應(yīng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)拿繎?00元；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每戶1000元。

拆遷非住宅房屋，被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)和因設(shè)備拆卸、原料和產(chǎn)品搬運(yùn)而發(fā)生的費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際評估數(shù)額，由拆遷人給予補(bǔ)償。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人或者房屋承租人，在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：雞冠區(qū)每戶每月500元，恒山區(qū)、滴道區(qū)、城子河區(qū)、梨樹區(qū)、麻山區(qū)每戶每月300元。

上述標(biāo)準(zhǔn)隨物價(jià)指數(shù)作適當(dāng)調(diào)整。

被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十九條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

過渡期限多層建筑超過18個(gè)月的，高層建設(shè)項(xiàng)目15層以下的超過26個(gè)月的，24層以下的超過36個(gè)月的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按原標(biāo)準(zhǔn)加倍付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第五十條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)以被拆遷人或房屋承租人上年度應(yīng)納稅所得額為標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人或房屋承租人給予一個(gè)月的營業(yè)損失補(bǔ)償，其從業(yè)人數(shù)，按勞動和社會保障部門鑒證的勞動合同書為準(zhǔn)，工資標(biāo)準(zhǔn)按勞動合同約定執(zhí)行，由拆遷人給予3個(gè)月的工資補(bǔ)償。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人或者房屋承租人的營業(yè)損失補(bǔ)償，應(yīng)以被拆遷人或房屋承租人上年度月平均納稅所得額為標(biāo)準(zhǔn)，從搬遷之日起至回遷之日止由拆遷人給予一次性補(bǔ)償。其從業(yè)人員工資，按勞動和社會保障部門鑒證的勞動合同書為準(zhǔn)，工資標(biāo)準(zhǔn)按勞動合同約定執(zhí)行，從搬遷之日起至回遷之日止由拆遷人給予補(bǔ)償。

第五十一條 拆遷正在從事合法經(jīng)營，房屋證照使用性質(zhì)標(biāo)明為住宅的，按住宅房屋安置或補(bǔ)償，其營業(yè)損失、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、從業(yè)人員工資參照非住宅貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

拆遷住宅、非住宅房屋的裝修和附屬物，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以通過委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按評估價(jià)格予以補(bǔ)償。

對持有劃撥土地使用證的被拆遷人，拆遷人應(yīng)按土地使用證確定的用途及面積按基準(zhǔn)地價(jià)的8%給予補(bǔ)償。對持有出讓土地使用證的被拆遷人，拆遷人應(yīng)按宗地剩余年限土地使用權(quán)市場價(jià)格給予補(bǔ)償。

第四章 罰則

第五十二條 未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十三條 拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第五十四條 有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

　 (三)擅自延長拆遷期限的。

第五十五條 有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)拆遷人或者有關(guān)單位在約定或者裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，對未搬遷的被拆遷人停止供水、供電、供氣、供熱或者拆除未搬遷的被拆遷人房屋的，對拆遷人或者責(zé)任單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款；

(二)委托未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審定的估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)的，估價(jià)結(jié)果無效，對拆遷人處以拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下罰款；對估價(jià)機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處違法所得額1倍的罰款；

(三)估價(jià)機(jī)構(gòu)顯失公正，或者有營私舞弊、弄虛作假行為的，估價(jià)結(jié)果無效，沒收估價(jià)所得，并處估價(jià)所得額1倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第五十六條 接受委托的拆遷單位違法轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款。

第五十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十八條 房屋拆遷管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列行為之一，由有關(guān)部門對直接責(zé)任人員及其主管人員給予行政處分。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　 (一)違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

(二)未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成惡劣影響的；

　 (三)違法發(fā)布拆遷公告的；

(四)自行或者接受委托實(shí)施房屋拆遷的；

(五)違法作出行政裁決的；

(六)違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

第五章 附則

第五十九條 因需要保護(hù)的建筑物或者按照規(guī)劃要求改變房屋用途，只搬遷不拆除原建筑物，其搬遷補(bǔ)償安置等有關(guān)事宜，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第六十一條 本辦法如與法律、法規(guī)相抵觸，按法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2005年5月8日發(fā)布的《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

第六十三條 本辦法由市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)解釋。