關(guān)于印發(fā)佳木斯市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定的通知

佳政發(fā)〔2010〕5號


各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各直屬單位，駐佳中省直單位：

　　現(xiàn)將《佳木斯市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年五月二十五日



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定

　　第一條　為加強擁軍優(yōu)屬工作，促進國防建設，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《黑龍江省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織、城鄉(xiāng)基層群眾性組織和公民都應履行擁軍優(yōu)屬職責和義務。
　　第三條　各級人民政府應當切實加強對擁軍優(yōu)屬工作的領導，建立和健全擁軍優(yōu)屬工作目標管理責任制，把優(yōu)撫保障納入城鄉(xiāng)社會保障體系，及時解決擁軍優(yōu)屬工作中存在的問題，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實。
　　第四條　本規(guī)定中所稱現(xiàn)役軍人家屬是指：現(xiàn)役軍人的配偶、父母、未滿十八周歲的子女。優(yōu)撫對象是指：現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。
　　第五條　市擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作領導小組（以下簡稱雙擁工作領導小組），負責指導和協(xié)調(diào)全市的雙擁工作。各級民政部門是各級人民政府擁軍優(yōu)屬工作的主管部門，負責本規(guī)定的具體實施。
第六條 各有關(guān)部門，應建立支持部隊后勤保障社會化
機制，及時優(yōu)質(zhì)供應駐軍必需的糧、油、水、電、氣、暖、燃料和日常生活必需品，按照規(guī)定由地方財政補貼的，必須及時補足。
　　第七條　在本市行政區(qū)域內(nèi)，各種公路、橋梁、渡口、隧道、民航和各類公共收費停車場，對軍車一律免收通行費和停車費。
　　第八條　民航、鐵路、公路、輪船客運、醫(yī)院等公共服務場所，應設立軍人優(yōu)先服務標識，有條件的可設立軍人售票窗口，開設軍人候車（機、船）室。
　　第九條 在市區(qū)內(nèi)各公園、旅游景點、博物館、紀念館
科技館，對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍隊離退休干部憑有效證件，免收門票、免費借閱公共圖書館開放的圖書資料。
　　第十條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復員軍人、軍隊離退休干部憑有效證件，優(yōu)先購票乘坐火車、飛機、輪船、長途客運汽車。殘疾軍人享受正常票價百分之五十的優(yōu)待。殘疾軍人憑有效證件，免費乘坐市內(nèi)公共汽車。
　　第十一條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位工作的殘疾退役軍人，享受與所在單位工傷人員同等生活和醫(yī)療待遇。用人單位不得因其殘疾而予以辭退，解雇或者與其解除勞動關(guān)系。
　　第十二條 部隊在本市行政區(qū)域內(nèi)，執(zhí)行軍事演習、戰(zhàn)備訓練、科研實驗、搶險救災等多樣化軍事任務時，地方各級政府和人民群眾要主動支持，熱情接待，積極為部隊官兵提供場地、住房及其它生活保障，并按部隊規(guī)定嚴守軍事秘密。
　　第十三條　有關(guān)部門對部隊修建營房和家屬住宅，應當根據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定，盡可能地為部隊提供優(yōu)惠條件。
　　第十四條　堅持節(jié)日慰問與經(jīng)常性活動相結(jié)合，每逢建軍節(jié)、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，各級政府、企事業(yè)單位、民營企業(yè)及社會各界，都要在各級雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，組織慰問部隊官兵及優(yōu)撫對象。各級領導要關(guān)心支持部隊建設，任何部門和單位不得向駐軍攤派各種費用。共建對子要經(jīng)常互訪，積極幫助解決彼此依靠自身力量無法解決的實際困難，不斷提高雙擁工作質(zhì)量。
　　第十五條　教育、人保、科技等部門，駐佳各大中專院校，各社會力量辦學單位，各廠礦企事業(yè)單位、民營企業(yè)及社會各界，應當積極開展智力擁軍、科技擁軍活動。倡導大中專院校將課堂延伸到軍營，開展學歷教育和技能培訓，積極協(xié)助部隊培養(yǎng)高素質(zhì)的軍地兩用人才。
　　第十六條　積極支持部隊開展爭創(chuàng)先進連隊、爭當優(yōu)秀士兵活動。對佳木斯籍的優(yōu)秀士兵及立功受獎人員，按比例分別給予一次性增發(fā)當年度優(yōu)待金的獎勵。
　　第十七條　本市轄區(qū)內(nèi)革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人、復員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，按國家、省有關(guān)規(guī)定，實行撫恤和優(yōu)待。建立擁軍優(yōu)屬保障金，動員和依靠社會力量，多渠道籌集資金，解決重點優(yōu)撫對象的實際困難。建立優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待與當?shù)厝嗣袢罕娚�活水平同步提高的自然增長機制。扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，保障優(yōu)撫對象生活水平達到或略高于當?shù)厝嗣袢罕娖骄�生活水平�?br>　　第十八條　確保優(yōu)撫對象在整個社會保險中的特殊地位和待遇，實施城鄉(xiāng)最低生活保障。不得將定期撫恤金、傷殘保障金、定期定量補助金及其它優(yōu)待金計入優(yōu)撫對象的家庭收入。對義務兵家屬普遍實行優(yōu)待，優(yōu)待辦法按照國家及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十九條　各級政府，人保、民政等職能部門應當認真貫徹《黑龍江省義務兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》，積極接收安置轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退伍軍人、軍隊離退休干部、軍隊無軍籍退休退職職工及轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬。任何單位和部門不得以任何理由拒絕接收，自覺維護指令性計劃的嚴肅性和權(quán)威性。
　　第二十條　軍轉(zhuǎn)干部安置后，接收單位要將軍轉(zhuǎn)干部與地方干部一樣看待、一樣使用、一視同仁，原則上3年內(nèi)不得安排減員下崗。轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，從報到當月起計發(fā)工資，并享受本單位一切福利待遇。轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的軍齡，視為本單位工作的工齡、廠齡，任何單位和部門不得以任何借口不予落實，公安部門及時辦理落戶手續(xù)，人力資源和社會保障局做好軍轉(zhuǎn)干部家屬就業(yè)安置工作。
　　第二十一條　人力資源和社會保障等有關(guān)部門，要保證符合安置條件的隨軍家屬首次就業(yè)。同時，鼓勵隨軍家屬雙向選擇和自謀職業(yè)。
　　第二十二條　在集資建房、購買住房、提供購房貸款等方面，對現(xiàn)役軍人配偶、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人應優(yōu)先照顧、優(yōu)先考慮。現(xiàn)役軍人家屬，應視為本單位雙職工待遇。軍轉(zhuǎn)干部、現(xiàn)役軍人配偶所在單位，應積極幫助其解決住房問題。
　　第二十三條　各單位和部門在勞動人事制度改革、機構(gòu)精減過程中，同等條件下，應優(yōu)先安置好烈屬、軍屬、傷殘退役軍人的工作，一般不得安排下崗。確實無法勝任本職工作的，經(jīng)培訓后，應調(diào)任其它崗位，保證其經(jīng)濟收入。現(xiàn)役軍人配偶，原則上不得安排下崗。
　　第二十四條　凡停發(fā)職工工資的企業(yè)，要優(yōu)先妥善安排好企業(yè)中離退休殘疾軍人、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人，必須保障其基本生活，并妥善解決他們在生活、住房、醫(yī)療等方面的實際困難。
　　第二十五條　對從事個體經(jīng)營的現(xiàn)役軍人配偶及優(yōu)撫對象，工商、稅務、公安、衛(wèi)生、文化、人保、城管等部門，應給予必要的扶持和照顧。優(yōu)先辦理審批手續(xù)和各種證照，優(yōu)先安排經(jīng)營地點和攤位，并按照國家有關(guān)規(guī)定，減免有關(guān)稅費。
　　第二十六條　軍人子女入學，要安排到教學質(zhì)量較好的學校。允許跨區(qū)擇校，所在學校在收費上應執(zhí)行我市現(xiàn)行軍人子女入學入托優(yōu)惠政策，不得以任何理由拒收或高額收費。現(xiàn)役軍人的子女報考重點高中照顧一個分數(shù)段。各幼兒園（所）對軍人子女入托應給予優(yōu)待照顧。
　　第二十七條　現(xiàn)役軍人兩地分居的，其家屬按規(guī)定到部隊的探親假，單位應及時安排。車船費用由所在單位報銷，規(guī)定假期內(nèi)的工資、福利待遇照發(fā)。
　　第二十八條　凡對本規(guī)定執(zhí)行不力，工作不落實的單位，不得評選為雙擁先進單位，并追究領導責任。視情節(jié)輕重予以通報批評、紀律處分。
　第二十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起三十日后施行。