廈國資產(chǎn)〔2008〕331號

廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《廈門市企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目專家評審暫行規(guī)定》的通知


各市直管國有企業(yè)、委托主管部門管理的國有企業(yè)及各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)對企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目的管理，提高企業(yè)重大資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)和備案的工作質(zhì)量，規(guī)范專家評審工作，我委制定了《廈門市企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目專家評審暫行規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十一月六日



　　廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會　　　2008年11月6印發(fā)

廈門市企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目專家評審暫行規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)本市企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》、《廈門市企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條　本暫行規(guī)定所稱的企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目，是指《廈門市企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目管理暫行辦法》規(guī)定實行核準(zhǔn)制的國有資產(chǎn)評估項目以及廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）認(rèn)為有必要進(jìn)行專家評審的部分實行備案制的國有資產(chǎn)評估項目。

　　第三條　本暫行規(guī)定所稱專家評審是指市國資委在辦理國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)或備案時，組織有關(guān)專家對企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目進(jìn)行的審核和評價工作。

　　第四條　市國資委建立評審專家?guī)臁Ｔu審專家?guī)斐蓡T由有關(guān)部門、高校科研院所，以及資產(chǎn)評估、土地估價、房地產(chǎn)估價等中介機(jī)構(gòu)符合條件的人員組成。評審專家?guī)彀凑�體資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)（土地）評估、機(jī)器設(shè)備評估及其他特殊資產(chǎn)評估等分成不同的評估專業(yè)組。評審專家?guī)烊藛T不少于25人。專家?guī)烊藛T每2年更新一次。

　　第五條　評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）在資產(chǎn)評估或相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域具有豐富的知識和經(jīng)驗，有較高的業(yè)務(wù)能力和水準(zhǔn)。

　　（二）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

　　（三）中介機(jī)構(gòu)的評審專家應(yīng)持有相關(guān)注冊評估師資格證書5年以上并擔(dān)任項目經(jīng)理以上職務(wù)，且無不良的執(zhí)業(yè)記錄；

　　（四）能夠勤勉盡責(zé)，認(rèn)真維護(hù)資產(chǎn)評估的客觀公正性。

　　第六條　符合本暫行規(guī)定第五條所列條件的人員由本人提出申請或單位推薦，市國資委審核后，選擇確定評審專家?guī)旖M成人員，并頒發(fā)《企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目評審專家聘書》。

　　第七條　專家評審會議由市國資委根據(jù)項目需要不定期組織召開，每個評估項目專家評審會議由不少于3人的奇數(shù)成員組成專家組進(jìn)行評審，每個專家組設(shè)組長1人。專家組成員由市國資委從專家?guī)熘兄苯舆x取，有特殊專業(yè)需要時市國資委可臨時直接聘請具有某方面專業(yè)特長的人士作為專家。專家組組長由資產(chǎn)評估領(lǐng)域的知名人士，或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的注冊評估師擔(dān)任。專家組組長主要負(fù)責(zé)召集專家組成員討論被評審的評估項目，綜合專家組成員意見，形成專家組意見。

　　第八條　市國資委應(yīng)在專家評審會議召開之前，將擬評審的評估報告提交專家組成員，必要時組織專家組成員實地考察評估項目。

　　每位專家組成員應(yīng)在評審會議召開之前對被評審的評估報告進(jìn)行認(rèn)真的審核，并向市國資委和專家組組長提交個人初審意見。

　　第九條　專家組成員主要對以下事項進(jìn)行審核：

　　（一）評估報告是否符合資產(chǎn)評估基本原理和評估操作規(guī)范；

　　（二）資產(chǎn)評估范圍與其對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為是否匹配；

　　（三）影響資產(chǎn)價值的因素是否考慮周全；

　　（四）引用的法律法規(guī)和國家政策及其他評估依據(jù)是否適當(dāng)；

　　（五）評估方法是否科學(xué)合理；

　　（六）評估計算是否準(zhǔn)確；

　　（七）評估結(jié)果成立的前提條件是否明確、適用；

　　（八）市國資委要求重點審查的事項。

　　第十條　專家組成員在評審過程中應(yīng)遵守如下紀(jì)律：

　　（一）恪守獨立、客觀、公正和科學(xué)的原則，為市國資委提供真實、中立、可靠的評審意見；

　　（二）實事求是，不得因個人好惡影響對評審項目的分析、評審；

　　（三）保守評審過程中所知悉的被評估單位的商業(yè)秘密，不得對外泄露和利用其謀取非法利益。

　　（四）不得參加與自己有利害關(guān)系的評估項目的評審活動。對與自己有利害關(guān)系的評審項目，如受到邀請，應(yīng)主動申請回避；

　　（五）接受評審工作邀請后，應(yīng)按時參加評審活動，不得無故缺席、擅離職守或中途退出。

　　第十一條　專家評審會議的主要議程：

　　（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況和被評估資產(chǎn)基本情況及有關(guān)背景等；

　　（二）評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹評估思路、原理、方法程序、結(jié)果以及其他重要事項；

　　（三）相關(guān)單位介紹評估報告初步審查情況；

　　（四）專家組成員對評估報告進(jìn)行審議；

　　（五）專家表決并形成書面的專家組評審意見；

　　（六）市國資委向有關(guān)方面反饋專家評審意見。

　　第十二條　專家組評審意見作為市國資委辦理企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)或備案的重要依據(jù)，同時作為評價評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要依據(jù)。

　　第十三條　專家評審實行有償服務(wù)。市國資委根據(jù)專家級別、評審時間及工作量等支付評審費。

　　第十四條　本暫行規(guī)定由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。