懷化市人民政府辦公室關于印發《懷化市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》的通知

懷政辦發〔2009〕29號


各縣（市、區）人民政府，市直機關各單位：
《懷化市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》已經2009年4月17日第三屆市人民政府第十七次常務會議通過，現印發給你們，請遵照執行。

　　二○○九年五月二十七日　

　　　


懷化市城市生活垃圾處理費征收管理辦法


第一條 為規范城市生活垃圾處理收費行為，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和國家計委、財政部、建設部、國家環�？偩帧蛾P于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（計價格〔2002〕872號）、《湖南省人民政府轉發國家計委等單位關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（湘政發〔2002〕34號）精神，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 按照城市生活垃圾處理費由國家、單位、個人共同負擔和“誰產生誰付費”的原則，全面實行城市生活垃圾處理收費制度。
第三條 市本級城市規劃區范圍內所有產生生活垃圾的國家機關、企事業單位、部隊、社會團體、個體經營者、城市居民、城市暫住人口、居住在城區內的村民以及單位和個人的交通運輸工具等，均應按規定繳納生活垃圾處理費。
第四條 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務活動產生的固體廢物。
第五條 城區各單位應修建垃圾屋或自備垃圾容器，所產生的生活垃圾由環衛部門定時收集、清運、處理；臨街門店及住戶的生活垃圾應倒入環衛部門指定的垃圾容器內，由環衛部門定時收集、清運和處理。
第六條 公安、交通、財政、物價、工商、國土、建設、環保、衛生、教育、農機、稅務、商務、交警、規劃、供水、電力、廣電等有關部門，應當積極協助和支持城市生活垃圾處理費征收工作，確保城市生活垃圾處理費征收到位。
第七條 市公用事業管理局是城市生活垃圾處理費征收主管部門。市環境衛生管理處負責城市生活垃圾處理費的征收管理工作，收費方式可采取直接征收和委托征收。除直接征收的外，市環衛處可采取以下委托代收方式：
（一）市本級、鶴城區、中方縣財政撥款的機關、事業單位、社會團體等，其單位及其干部職工個人應繳納的分別由市、區、縣財政局代收；
（二）屠宰場（點）和市商務局管理的市場由市商務局代收；
（三）各種機動車輛由市交警部門代收；
（四）基建工程產生的生活垃圾由市建設局代收，其中懷化經濟開發區的建設工程由懷化經濟開發區代收；
（五）廣州鐵路集團駐懷辦事處職工應繳納的，由廣州鐵路集團駐懷辦事處供水部門代收。廣州鐵路集團駐懷辦事處供水部門供水的有關單位和住戶應繳納的，由廣州鐵路集團駐懷辦事處供水部門代收；
（六）上述以外，屬于廣電收視費住戶應當繳納的，由市廣電部門代收。
第八條 開征城市生活垃圾處理費后，環衛有償服務費和街道辦事處、懷化經濟開發區等單位收取的衛生費一律取消。
第九條 城市生活垃圾處理費的具體征收標準由市物價部門會同市公用事業管理部門制定，報市人民政府批準執行。
第十條 城市生活垃圾處理費應按規定標準征收，不得擅自減免和提高收費標準。
第十一條 對烈屬、五保戶、孤寡老人免征城市生活垃圾處理費，對社會救濟的困難家庭憑市民政或勞動保障部門的有效證件減半征收。
第十二條 城市生活垃圾處理費實行財政專戶管理，專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置及環衛設備的購置和垃圾處理設施的建設等。征收單位和代征單位可以從收取的城市生活垃圾處理費總額中提取一定比例的手續費。
第十三條 對單位和個人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的，由市公用事業管理局責令限期改正，逾期不改正的，對單位可處應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。
第十四條 截留、坐支、挪用城市生活垃圾處理費的，由有關部門按有關規定追究單位主要負責人和直接責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十五條 當事人對市公用事業管理局作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不執行的，由作出具體行政行為的單位依法申請人民法院強制執行。
第十六條 本辦法自發布之日起施行。