百色市人民政府辦公室關于印發百色市食品安全監管信息發布辦法的通知

百政辦發〔2008〕89號


各縣、區人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：
《百色市食品安全監管信息發布辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。



百色市人民政府辦公室
二○○八年六月二十五日



百色市食品安全監管信息發布辦法


第一章 總則

第一條 為加強全市食品安全監管信息管理和綜合利用，規范信息的收集、報送、分析和發布工作，實現食品安全監管信息資源共享，依據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家食品藥品監督管理局、公安部、農業部、商務部、衛生部、海關總署、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局等八部門頒發的《食品安全監管信息發布暫行管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱食品安全監管信息，是指政府有關部門在食品及其原料種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費和進出口等環節的監管過程中獲得的涉及人體健康和生命安全的信息。

第三條 全市食品安全監管信息工作在市食品安全協調委員會（以下簡稱食安委）統一指導下，由市食安委辦公室具體組織實施。市食安委辦公室負責收集、匯總、分析和綜合發布全市食品安全監管信息。市直食品安全監管部門負責各自職責范圍內相關食品安全信息的收集、分析和通報工作。縣（區）人民政府負責當地食品安全監管信息的收集、報送、分析工作。

第四條 食品安全監管信息工作應遵循科學的原則，保證信息的準確、及時、客觀和公正。

第五條 食品安全監管信息工作應當保守國家秘密和商業秘密，維護社會穩定，維護消費者利益和企業的合法權益。



第二章 信息系統建設

第六條 市食安委辦公室建立交流食品安全信息的統一平臺，通過百色市食品安全信息網站實現食品安全信息互聯和共享，為食品安全監管提供基礎信息服務，為社會提供信息查詢服務。

第七條 市食安委辦公室應當制定規劃，采取措施，逐步實現食品監管各部門相關信息系統的互聯互通。

第八條 市直有關部門、各縣（區）人民政府通過食品安全信息網可以登錄信息平臺，提交或查詢信息。

第九條 市食安委辦公室建立全市食品安全監管信息庫，存儲經歸集、整理的食品安全信息。

第十條 市食安委辦公室在百色電視臺開設食品安全信息專欄，及時發布全市食品安全監管信息。



第三章 信息收集及報送

第十一條 食品安全監管信息收集和報送的范圍：

（一）食品安全總體趨勢信息，能夠對本行政區域食品安全總體趨勢進行分析預測、預警的信息。

（二）食品安全監測評估信息，主要是有計劃地監測獲得的反映本地食品安全現狀的信息。

（三）食品安全監督檢查信息，包括有計劃、有針對性的監督檢查和抽檢獲得的食品安全信息。

（四）食品安全事件信息，包括食物中毒、突發食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息。

（五）食品安全監管工作信息，包括食品安全相關政策法規、規劃部署、標準以及工作動態等信息。

（六）食品生產經營許可及信用信息，包括食品生產許可、衛生許可、營業執照、認證和信用等信息。

（七）其他食品安全監管信息。

第十二條 食品安全監管信息報送的時限要求：

（一）各縣（區）、市直相關部門收集到的食品安全監管信息要及時報送市食安委辦公室。

（二）各縣（區）、市直相關部門制定的食品安全監管政策措施、重大整治方案及實施情況、質量抽檢計劃及結果等信息要隨時報送。

（三）重大食品安全事故按照《自治區重大食品安全事故應急預案》規定的內容、時限和程序進行報送。

第十三條 市食安委成員單位和各縣（區）食安委辦公室確定一名信息聯絡員，負責本部門、本縣（區）食品安全監管信息的收集、整理和報送工作。市食安委辦公室對收集到的信息綜合分析后，按規定報送市人民政府和上級有關部門，并及時通報相關市直單位和相關縣（區）人民政府。

第十四條 市食安委辦公室及食品安全監管部門應當根據工作需要采集國內外學術刊物、文獻資料、報刊、廣播、電視、互聯網網站等披露的與食品安全有關的技術、管理等信息。積極與上級食品安全監管部門、科研院校及其他有關機構建立信息交流協作辦法，收集食品安全相關信息。食品行業協會及其他與食品安全相關的社會團體、民間組織、企事業單位應主動向市食安委辦公室和食品安全監管部門提供相應的食品安全信息。



第四章 信息分析、評估與通報

第十五條 市食安委辦公室負責對全市食品安全監管信息進行綜合分析、篩選和評估，根據工作需要提出合理、可行的意見和建議，對關系重大的信息，應當召開專題會議分析情況、研討對策。各縣（區）、市直各食品安全監管部門負責對本地、本系統食品安全監管信息的分析、評估和處理。

第十六條 對真實性、科學性難以確定的重要信息，以及復雜、矛盾信息的分析和評估，由市食品安全專家咨詢組進行論證和評估，必要時可邀請上級食品安全科研機構、技術服務機構等相關領域的專家參與評估工作。

第十七條 市食安委辦公室應當將整理后的信息以內部簡報等形式發至食安委成員單位及相關縣（區）人民政府，并報告市人民政府。

第十八條 市食安委辦公室應當將市食安委負責人對信息的批示，以及專題會議形成的會議紀要等，及時送達相關單位處理，并跟蹤督查處理情況。

第十九條 市食品安全監管部門建立重要食品安全監管信息相互通報制度。農業、林業部門要加強在初級農產品生產環節監管信息的相互溝通和協調，并將涉及到食品生產加工、流通、消費環節的有關監管信息及時通報質監、工商、衛生等部門；質監、工商、衛生部門要加強在食品生產加工、流通、消費環節監管信息的相互溝通和協調，特別對證照發放、吊銷、注銷等情況應當及時通報相關部門；環境保護部門要將初級農產品產地環境質量信息及時通報相關部門；公安、檢驗檢疫部門要將食品違法犯罪案件查處、出入境動植物產品風險預警等重要信息及時通報相關部門。凡涉及其他職能部門的行政許可等監管信息原則上每季度通報一次。食品質量監督抽檢信息、重大食品安全事件應急處置信息和重大食品安全投訴案件信息應及時通報。



第五章 信息發布

第二十條 食品安全監管信息由市食安委辦公室負責發布。

第二十一條 食品安全信息應當包括來源、分析評價依據、結論等基本內容，食品監督檢查（含抽檢）信息還應包括產品名稱、生產企業、產品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內容。

第二十二條 食品安全監管信息發布形式根據實際需要確定。一般采取電視新聞發布或直接通過食品安全信息網站等對外發布。市食安委召開的新聞發布會，由市食安委辦公室按政府信息發布的有關規定組織實施。

第二十三條 有關部門需要單獨發布食品安全監管信息的，應將發布內容報送市食安委辦公室備案。

第二十四條 食品安全監管信息發布實行“誰發布、誰負責”的原則，信息提供單位和信息提供人對發布的信息承擔責任。

第二十五條 重大食品安全事故、突發重大食品安全事件和涉外食品安全信息，按國家和自治區、市人民政府有關規定進行發布。



第六章 責任追究

第二十六條 各縣（區）、各有關部門有下列情形之一的，市食安委予以通報批評，造成嚴重后果的，有關部門應按規定追究相關人員的責任：

（一）未按照規定的時限和程序報送食品安全監管信息的；

（二）應通報而未通報重要食品安全監管信息的；

（三）瞞報或漏報重大食品安全事故信息的；

（四）報送或發布的信息嚴重失實的；

（五）違規發布食品安全監管信息的。



第七章 附則

第二十七條 本辦法由市食安委辦公室負責解釋。

第二十八條 本辦法自發布之日起施行