常政辦發(fā)〔2008〕100號(hào)



常州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市市區(qū)建設(shè)工程建筑面積和容積率規(guī)劃核實(shí)管理辦法的通知

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《常州市市區(qū)建設(shè)工程建筑面積和容積率規(guī)劃核實(shí)管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十二月一日

常州市市區(qū)建設(shè)工程建筑面積
和容積率規(guī)劃核實(shí)管理辦法

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市市區(qū)建設(shè)工程建筑面積和容積率規(guī)劃核實(shí)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、江蘇省建設(shè)廳監(jiān)察廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地容積率規(guī)劃管理和監(jiān)督檢查的通知》（蘇建規(guī)〔2007〕150號(hào)）和江蘇省建設(shè)廳對(duì)建筑面積計(jì)算有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
　　第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程建筑面積和容積率規(guī)劃核實(shí)的管理適用本辦法。
　　第三條 建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)》的圖紙文件內(nèi)容為依據(jù)，并審查建設(shè)用地范圍內(nèi)的建筑面積是否符合規(guī)劃許可確定的建筑面積和容積率。
　　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建(構(gòu))筑物的體量、位置、外形等明顯不符合規(guī)劃要求，構(gòu)成違法建設(shè)的，規(guī)劃核實(shí)前先依法查處違法建設(shè)。
　　第四條 規(guī)劃核實(shí)時(shí)建筑面積的測(cè)量按照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T17986-2000)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃部門(mén)提交具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位出具的規(guī)劃核實(shí)測(cè)繪報(bào)告。規(guī)劃核實(shí)測(cè)繪報(bào)告是規(guī)劃部門(mén)依法對(duì)建筑面積、容積率及相關(guān)規(guī)劃許可要素進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)的憑據(jù)。規(guī)劃核實(shí)測(cè)繪報(bào)告包括工程竣工測(cè)繪報(bào)告和建筑面積測(cè)量報(bào)告，要求如下：
　　（一）工程竣工測(cè)繪報(bào)告由具有相應(yīng)規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位，對(duì)建設(shè)用地范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物的體量、位置、外形、間距、主要立面和豎向尺寸等規(guī)劃要素進(jìn)行實(shí)測(cè)后出具；
　　（二）建筑面積測(cè)量報(bào)告由具有相應(yīng)房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位，依據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T17986-2000)及房產(chǎn)測(cè)量有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)用地范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物的建筑面積進(jìn)行實(shí)測(cè)后出具。
　　第五條 由于《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T17986-2000)與《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T50353-2005)計(jì)算建筑面積的規(guī)定不一致等原因，本市市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)時(shí)，房產(chǎn)測(cè)量建筑面積(以下簡(jiǎn)稱實(shí)測(cè)建筑面積)與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)》許可建筑面積（以下簡(jiǎn)稱許可建筑面積）兩者之間的誤差允許范圍為3％。有地下工程的，地下工程的實(shí)測(cè)建筑面積誤差允許范圍和地上工程的實(shí)測(cè)建筑面積誤差允許范圍均為3％；建設(shè)工程包含2個(gè)或2個(gè)以上單體建筑的，單體建筑的實(shí)測(cè)建筑面積誤差允許范圍為5％。
　　第六條 實(shí)測(cè)建筑面積在誤差允許范圍內(nèi)的，視為建筑面積和容積率符合規(guī)劃要求。
　　在誤差允許范圍內(nèi)，實(shí)測(cè)建筑面積低于或超出許可建筑面積的部分，土地出讓金不再多退少補(bǔ)。
　　在誤差允許范圍內(nèi)，相關(guān)規(guī)費(fèi)按實(shí)結(jié)算。
　　第七條 實(shí)測(cè)建筑面積超出誤差允許范圍的，先按違法建設(shè)依法處理，對(duì)予以保留的建（構(gòu)）筑物，再按下列情況進(jìn)行處理：
　　（一）對(duì)超出3％以上（不含3%）的部分，按照《關(guān)于明確超容積率建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(常國(guó)土資發(fā)〔2005〕139號(hào))明確標(biāo)準(zhǔn)的2倍補(bǔ)繳土地出讓金；
　　（二）對(duì)低于3％以下的部分，土地出讓金不予退還；
　　（三）相關(guān)規(guī)費(fèi)按實(shí)結(jié)算。
　　第八條 規(guī)劃部門(mén)按實(shí)測(cè)建筑面積出具《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格單》，建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)全部結(jié)束后換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）。
　　第九條 房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)按《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格單》中認(rèn)定的實(shí)測(cè)建筑面積進(jìn)行登記。
　　未取得規(guī)劃部門(mén)《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格單》的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)不予產(chǎn)權(quán)登記。
　　第十條 本辦法自2009年1月1日起施行。