北海市人民政府辦公室關于印發《北海市賓館酒店大型會議集體用餐報告和衛生監督制度》的通知

北政辦〔2009〕2號


市轄縣、區人民政府，全市各單位：

《北海市賓館酒店大型會議集體用餐報告和衛生監督制度》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

二○○九年一月八日

北海市賓館酒店大型會議集體用餐報告和衛生監督制度

第一條 為規范和加強我市賓館、酒店大型會議集體用餐報告和衛生監督工作，防止食品污染和有害因素對人體健康的危害，保障食品衛生安全，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》、《大型會議食品衛生監督規范》的有關規定，結合我市實際，特制訂本制度。
第二條 本制度適用于在我市舉辦的大型會議主辦單位和單次承接集體就餐人數超過100人（含100人）的各類大型會議的賓館、酒店等餐飲業經營單位(以下統稱集體用餐接待單位)。
第三條　大型會議集體用餐衛生監督分為全程衛生監督和重點衛生監督兩種方式。衛生監督部門根據大型會議級別、規模等具體情況，確定集體用餐衛生監督的方式。
第四條　大型會議的主辦單位和集體用餐接待單位應當對大型會議衛生安全負責，集體用餐接待單位是食品衛生安全的第一責任人，要主動配合衛生監督部門做好大型會議食品衛生監督工作。
第五條　大型會議主辦單位和接待單位應于會議舉辦前20日內將會議相關信息及資料報送會議舉辦地衛生監督部門登記備案。其中，市轄區范圍報市衛生監督所，合浦縣管轄范圍報合浦縣衛生監督所。報送材料包括：
（一）大型會議名稱、舉辦時間、舉辦地點、參加人數；
（二）主辦單位名稱、聯系人、通訊方式；
（三）集體用餐接待單位名稱、地址、聯系人及通訊方式；
（四）參與活動人員駐地分布和餐飲、住宿情況；
（五）供餐單位、供餐形式、供餐地點及大型會議期間指定或贊助食品等相關情況。
第六條　衛生監督部門接到會議主辦單位和集體用餐接待單位報告后，根據接待單位提供的會議相關信息及資料，及時對接待單位進行現場衛生監督檢查，并落實相關工作：
(一)根據大型會議具體內容，確定大型會議集體用餐衛生監督的方式，并成立大型會議衛生監督工作小組，明確具體任務和要求；
(二)對集體用餐接待單位開展食品和飲用水衛生監督；
(三)做好衛生監督相關人員、物資和車輛等工作安排。
第七條　大型會議集體用餐接待單位必須具備下列基本條件：
(一)持有有效的食品衛生許可證；
(二)具有與供餐人數相適應的規模和服務能力；
(三)食品衛生監督量化分級管理達到B級標準（或具備與B級標準相當的衛生條件）以上；
(四)食品從業人員持有效健康檢查證明，健康檔案記錄完備；
(五)食品及原料應符合衛生要求，相關證件資料完備；
(六)生活飲用水水質符合國家生活飲用水衛生標準；
(七)必須配置留樣專用冰箱，有食品留樣登記制度;
(八)市衛生監督部門根據情況依照有關法律法規所提出的其他條件。
第八條　衛生監督部門對集體用餐接待單位進行衛生監督監測應包括以下內容：
（一）接待單位衛生管理組織、管理人員、衛生管理制度設立及落實情況；
（二）生產經營場所布局設置、衛生設施設備運行情況；
（三）食品生產加工制作過程衛生監督檢查情況；
（四）直接入口食品及食品工具、用具、容器衛生監測情況；
（五）食品及食品原材料采購索證、驗收情況；
（六）食品從業人員身體健康檢查證明及健康狀況；
（七）生活飲用水的衛生管理情況；
（八）衛生監督部門根據大型會議情況規定的其他內容。
第九條　衛生監督部門根據現場衛生監督監測結果，針對存在的衛生問題，于現場檢查后3日內向大型會議主辦單位和集體用餐接待單位出具《衛生監督意見書》，要求集體用餐接待單位整改，并對整改情況進行復查。對不符合衛生要求，而短期內不能改進或不能消除衛生隱患的，立即通知大型會議主辦單位停止該集體用餐接待單位的接待工作。
第十條　集體用餐接待單位應該依照衛生行政部門提出的衛生監督意見內容在規定期限內進行整改。
第十一條　大型會議全程食品衛生監督主要包括：
(一)審查食譜、食品采購、食品庫房、從業人員健康、加工環境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內容；
(二)衛生監督人員進駐大型會議現場，對食品生產加工制作環節實施動態全程衛生監督，填寫衛生監督筆錄和衛生監督意見書；
(三)實施食品衛生計劃監測和現場食品衛生快速監測。
第十二條 大型會議重點食品衛生監督主要包括：
(一)審查食譜、食品采購、從業人員健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留樣等內容；
(二)衛生監督人員針對重點環節對大型會議現場進行衛生監督；
(三)對食品生產加工制作重點環節進行動態衛生監督，填寫衛生監督筆錄和衛生監督意見書，必要時進行食品衛生監測。
第十三條　有下列情形之一的食品，應責令集體用餐接待單位停止使用：
（一）食譜審查認為易引起食物中毒的食品；
（二）衛生檢驗陽性或可疑陽性的食品和生活飲用水；
（三）未能出示有效食品衛生許可證的定型包裝直接入口食品以及外購散裝直接入口熟食制品；
（四）超出保質期限、腐敗、變質、異樣、可疑的食品、食品原料、半成品和成品等；
（五）國家、地方法律法規規定的禁止食用的食品或其他禁止生產經營的食品。
第十四條　發生可疑食品污染、食物中毒等突發公共衛生事件時，衛生行政部門按照規定啟動相應的應急處理預案。大型會議集體用餐接待單位應向管轄的衛生行政部門、衛生監督部門和大型會議主辦單位報告并采取以下相應措施：
（一）配合醫療衛生機構搶救治療病人；
（二）立即停止與突發公共衛生事件相關的生產經營活動；
（三）保留與突發公共衛生事件相關的污染樣品、原料、工具、設備和現場；
（四）配合衛生部門現場調查取證，如實提供相關證據和材料；
（五）依照衛生監督部門提出的衛生監督意見立即整改。
第十五條　根據大型會議集體用餐衛生監督工作要求，衛生部門負責組織落實大型會議衛生監督任務。主辦單位應保障大型會議衛生監督監測所需的工作條件，提供相應工作支持。
第十六條　大型會議期間，衛生監督部門、大型會議主辦單位、集體用餐接待單位應建立有效的衛生監督信息溝通機制。
第十七條　發生食物中毒等突發公共衛生事件時，衛生行政部門應及時將相關大型會議情況、衛生監督監測結果等按規定程序上報，同時告知大型會議主辦單位。涉及保密內容的應遵守有關規定。
第十八條　市縣衛生監督部門應建立管轄區域內大型會議接待單位基礎信息數據庫。
第十九條 賓館酒店在接待大型會議時，未按規定報告發生食物中毒，按照《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律、法規有關規定，從嚴處罰。
第二十條 在接到大型會議衛生監督任務時，衛生監督相關責任人未按要求進行衛生監督或監督不力，未能采取有效措施消除衛生安全隱患，導致食物中毒事件的，視情節輕重追究相關責任人責任。
第二十一條 本制度自印發之日起施行，由市衛生行政部門負責解釋。