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淄博市人民防空警報設(shè)施管理辦法
淄博市人民防空警報設(shè)施管理辦法
2009-10-12
淄博市人民防空警報設(shè)施管理辦法
第69號
第一條 為加強人民防空警報設(shè)施(以下簡稱人防警報設(shè)施)的建設(shè)和管理,保障人防警報設(shè)施的正常使用,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)人防警報設(shè)施的建設(shè)和管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱人防警報設(shè)施是指用于戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)發(fā)放警報信號的設(shè)備設(shè)施,包括警報器、警報控制設(shè)備、廣播電視警報插播設(shè)備以及其他附屬設(shè)施。
第四條 市人民防空主管部門是全市人防警報設(shè)施建設(shè)管理的主管部門。市人民防空主管部門可以委托其所屬的警報通信監(jiān)督檢察機構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市人防警報設(shè)施的建設(shè)管理工作。
區(qū)縣人民防空主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防警報設(shè)施的建設(shè)管理工作。
第五條 規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理、廣播電視、電力、通信等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)配合人民防空主管部門做好人防警報設(shè)施的建設(shè)、管理及相關(guān)保障工作。
第六條 人防警報設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)相結(jié)合。
市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制人防警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,由市人防警報通信監(jiān)督檢察機構(gòu)組織實施。
第七條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照人防警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和國家規(guī)定的技術(shù)要求,依法安裝人防警報設(shè)施,或者根據(jù)需要遷移人防警報設(shè)施,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻撓或者拖延。
第八條 被確定安裝人防警報設(shè)施的高層或多層建筑為兩個以上單位共有的,頂層所在單位為設(shè)點單位;頂層所在單位為兩個以上的,按照便于管理,便于使用的原則,選擇其中一個單位為設(shè)點單位。
第九條 人防警報設(shè)施必須保持良好的使用狀態(tài)。
設(shè)置在有關(guān)單位的人防警報設(shè)施,由所在單位確定專人負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù),并保障正常供電。
人防警報設(shè)施發(fā)生故障、損壞或者丟失的,應(yīng)當(dāng)及時報告人民防空主管部門。
第十條 安裝人防警報設(shè)施的場所或者建筑物權(quán)屬發(fā)生變更的,權(quán)屬變更雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交接人防警報設(shè)施維護(hù)和管理事項。
第十一條 人防警報設(shè)施受法律保護(hù),任何單位和個人不得擅自拆除或者遷移人防警報設(shè)施,不得隨意改動人防警報設(shè)施的部件和線路。
因城市建設(shè)或者其他特殊情況需要拆除或遷移人防警報設(shè)施的,必須報經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),并由拆除單位補建或者補償。
第十二條 無線電管理機構(gòu)及通信部門應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先保障人民防空警報所需的專用頻率和通信線路。
第十三條 通信、廣播電視系統(tǒng)及報社等新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合人民防空主管部門做好警報發(fā)放的宣傳、公告等工作,戰(zhàn)時必須優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報信號信息。
第十四條 警報發(fā)放按照下列規(guī)定組織實施:
(一)市、縣人民防空主管部門平時組織防空警報和災(zāi)情警報試鳴的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并在試鳴的5日前由市人民政府發(fā)布公告;
(二)戰(zhàn)時發(fā)放防空警報信號的,由市人民防空最高指揮機關(guān)下達(dá);
(三)發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件需要發(fā)放警報信號的,由人民防空主管部門按市政府指令發(fā)放。
第十五條 警報音響信號分為防空警報音響信號和災(zāi)情警報音響信號:
(一)防空警報音響信號
預(yù)先警報:鳴36秒、停24秒,反復(fù)3遍為一個周期,時間為3分鐘;
空襲警報:鳴6秒、停6秒,反復(fù)15遍為一個周期,時間為3分鐘;
解除警報:連續(xù)鳴3分鐘。
(二)災(zāi)情警報音響信號
鳴15秒,停10秒,再鳴5秒,停10秒,反復(fù)3遍為一個周期,時間為2分鐘。
第十六條 任何單位和個人不得非法占用、干擾人民防空警報通信專用頻率或者使用與人民防空警報相同的音響信號。
第十七條 禁止下列危及人防警報設(shè)施安全及損害其使用效能的行為:
(一)擅自移動、占用或者拆除人防警報設(shè)施;
(二)擅自拆除、改裝警報控制設(shè)備和警報專用供電設(shè)備;
(三)在人防警報設(shè)施專用供電設(shè)備或者線路上搭線;
(四)在人防警報設(shè)施及其周圍30米范圍內(nèi)存放劇毒、易燃易爆、放射性和腐蝕性物品以及在其附近排泄廢水、傾倒垃圾和便溺;
(五)在設(shè)置人防警報設(shè)施的建筑物屋頂安裝廣告牌等有礙警報音響傳播的遮擋物;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十八條 有下列行為之一的單位和個人,按照《中華人民共和國人民防空法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)阻撓安裝人防警報設(shè)施,拒不改正的;
(二)擅自拆除人防警報設(shè)施的;
(三)占用、干擾人民防空警報通信專用頻率的;
(四)使用與人民防空警報相同的音響信號的;
(五)因管理不善,造成人防警報設(shè)施毀壞、丟失的;
(六)其他違法行為應(yīng)當(dāng)受到處罰的。
第十九條 破壞或者盜竊人防警報設(shè)施,尚未構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十一條 人防主管部門工作人員在人民防空警報建設(shè)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法失職行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自2009年12月1日起施行。
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