嘉政發(fā)〔2008〕47號(hào)


關(guān)于印發(fā)嘉興市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知


各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：
《嘉興市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》已經(jīng)六屆市政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


嘉興市人民政府
二○○八年六月十七日


嘉興市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)市之路，引導(dǎo)、激勵(lì)廣大企業(yè)或組織全面提高質(zhì)量管理水平，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要（1996-2010年）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 “市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”是市政府對(duì)我市實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式，并在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)或組織的最高質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第三條 “市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審工作遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，以企業(yè)或組織自愿申請(qǐng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到好中選優(yōu)，寧缺毋濫。
　　第四條 “市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”每年評(píng)定一次，每次獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織不超過3家。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第五條 成立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)主任由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市質(zhì)量技監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市質(zhì)量技監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人組成。
評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦）和評(píng)審組。評(píng)審辦設(shè)在市質(zhì)量技監(jiān)局，評(píng)審辦主任由市質(zhì)量技監(jiān)局局長(zhǎng)兼任；評(píng)審組由具備資質(zhì)的評(píng)審員組成。
　　第六條 評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)：
　　（一）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審活動(dòng)的開展，決定“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審過程出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；
（二）審定“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審實(shí)施細(xì)則、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范；
（三）審查評(píng)審結(jié)果，決定擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單。
　　第七條 評(píng)審辦的主要職責(zé)：
　　（一）組織制（修）訂“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審實(shí)施細(xì)則、評(píng)審工作程序等工作規(guī)范；
　　（二）制訂“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”年度工作計(jì)劃，組織開展“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”申報(bào)工作，受理“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”申請(qǐng)；
　　（三）組織制（修）訂“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，建立評(píng)審員庫(kù)，并按評(píng)審需要，組建評(píng)審組； 　　　（四）對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織的資料進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單；
　　（五）組織評(píng)審組對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，考核、監(jiān)督評(píng)審員履行職責(zé)情況；
　　（六）向評(píng)委會(huì)報(bào)告“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單；
　　（七）負(fù)責(zé)社會(huì)各界反映問題的調(diào)查核實(shí)工作；
　　（八）宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法；
　　（九）監(jiān)督獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效模式，規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)。
　　第八條 評(píng)審組由3名（含3名）以上評(píng)審員（包括行業(yè)專家）組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：
　　（一）制訂現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施計(jì)劃，對(duì)企業(yè)或組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；
　　（二）提出建議授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
　　第九條 評(píng)審員應(yīng)具備以下資格條件：
　　（一）能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；
　　（二）具有本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、5年以上從事質(zhì)量管理或?qū)�業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉企業(yè)質(zhì)量工作情況；
　　（三）接受過質(zhì)量管理體系審核員培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理體系審核的方法和技巧, 熟悉《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力；
　　（四）有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。

　　第三章 申報(bào)條件

　　第十條 企業(yè)或組織申報(bào)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，必須同時(shí)具備以下基本條件：
　　（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，正常運(yùn)行5年以上；
　　（二）產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，取得國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得的相關(guān)證照；
　　（三）通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證，實(shí)施卓越績(jī)效模式并取得卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平；
　　（四）在加快提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)或組織技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排等方面，走在國(guó)內(nèi)同行業(yè)或市內(nèi)前列；
　　（五）近3年在市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查中未出現(xiàn)不合格，未發(fā)生重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無(wú)因企業(yè)或組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、合作伙伴和社會(huì)對(duì)其的重大投訴；
　　（六）切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)信譽(yù)；
　　（七）無(wú)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

　　第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條 “市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》，總評(píng)分為1000分。
　　第十二條 結(jié)合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)特點(diǎn)，制定“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展要求，適時(shí)進(jìn)行修訂。
　　第十三條 獲得“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織，總評(píng)分不得低于600分（含600分）。若當(dāng)年所有申請(qǐng)企業(yè)或組織的總評(píng)分均低于600分，則該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。

　　第五章 評(píng)審程序

　　第十四條 每年由評(píng)審辦發(fā)出申報(bào)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”通知，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理當(dāng)年度“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”申請(qǐng)。
　　第十五條 凡符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織，在自愿基礎(chǔ)上，按照“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，填寫《嘉興市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)表），并提供相關(guān)的證實(shí)性材料，經(jīng)市級(jí)政府主管部門或縣（市、區(qū)）政府簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至評(píng)審辦。
　　第十六條 評(píng)審辦對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織的基本條件、申報(bào)表及相關(guān)證實(shí)性材料的完整性進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單。
　　第十七條 評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審實(shí)施細(xì)則，對(duì)資料審查合格的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間一般為2-4天。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，并由企業(yè)或組織確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審辦，并提出建議擬獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
　　第十八條 評(píng)審辦綜合各評(píng)審組的建議后，提出提請(qǐng)審議的候選擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單，并將企業(yè)或組織的申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等提交評(píng)委會(huì)。評(píng)委會(huì)審議后，采用無(wú)記名投票方式表決，確定擬獎(jiǎng)初選對(duì)象。
　　第十九條 評(píng)委會(huì)對(duì)擬獎(jiǎng)初選對(duì)象在市級(jí)主要新聞媒體上進(jìn)行公示，限期征求社會(huì)各界的意見。對(duì)公示期間反饋的意見，由評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告，提交評(píng)委會(huì)審查。
　　第二十條 經(jīng)初選公示和異議處理后，評(píng)委會(huì)確定擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單，并及時(shí)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審定、批準(zhǔn)。

　　第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

　　第二十一條 對(duì)獲得“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織，由市政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并由市長(zhǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金金額為每個(gè)企業(yè)或組織50萬(wàn)元。
　　第二十二條 “市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)每年由市財(cái)政納入市質(zhì)量技監(jiān)局部門預(yù)算。

　　第七章 監(jiān)督與管理

　　第二十三條 申報(bào)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的，由評(píng)委會(huì)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)撤銷其“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào)，收回獎(jiǎng)杯、證書，追繳獎(jiǎng)金，并在市級(jí)主要新聞媒體上予以曝光。
　　第二十四條 獲得“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效模式，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮員工的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，改進(jìn)質(zhì)量管理，不斷追求卓越，努力為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
　　第二十五條 獲得“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織可在企業(yè)或組織形象宣傳中使用該稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于其產(chǎn)品宣傳。
　　第二十六條 獲得“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織出現(xiàn)下列情形之一，并經(jīng)評(píng)審辦調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，由評(píng)委會(huì)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)撤銷其“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào)，收回獎(jiǎng)杯和證書，并予公告：
　　（一）質(zhì)量管理水平明顯下降的；
　　（二）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的；
　　（三）產(chǎn)品在國(guó)家、省和市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)嚴(yán)重不合格的；
　　（四）顧客、員工、合作伙伴和社會(huì)對(duì)其有重大投訴且情況屬實(shí)的；
　　（五）經(jīng)濟(jì)效益下滑, 連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損的。
　　第二十七條 獲得“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織有義務(wù)配合評(píng)審辦宣傳和推廣其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，與其他企業(yè)或組織開展經(jīng)驗(yàn)交流，并在每年2月底前向評(píng)審辦書面報(bào)告上年度持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效模式的情況。
　　第二十八條 參與“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔，保守企業(yè)或組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十九條 評(píng)定的“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”有效期為3年。期滿后，經(jīng)復(fù)評(píng)合格繼續(xù)有效（復(fù)評(píng)視同重新申報(bào)），并頒發(fā)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯、證書，但不再重復(fù)頒發(fā)獎(jiǎng)金。
　　第三十條 被撤銷“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織，5年內(nèi)不予受理“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”申報(bào)。

　　第八章 附 則

　　第三十一條 本辦法由市質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。