第97/99/M號法令

十二月十三日

工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度


在當(dāng)今世界，工業(yè)產(chǎn)權(quán)被視為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展之一項(xiàng)極為重要之因素。
實(shí)際上，工業(yè)產(chǎn)權(quán)對鼓勵發(fā)明活動有著決定性貢獻(xiàn)，這是因?yàn)榭萍佳芯宽毚罅縿佑觅Y源，只有通過工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度提供之保障，才能確保為尋求新產(chǎn)品及新方法而作之投資獲得適當(dāng)之經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
另一方面，工業(yè)產(chǎn)權(quán)也是一項(xiàng)有利于技術(shù)轉(zhuǎn)讓之因素，這是由于如果在澳門存在著保護(hù)對技術(shù)之獨(dú)占權(quán)之適當(dāng)制度，澳門以外之擁有技術(shù)者將更樂意作出技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
同時，建立工業(yè)產(chǎn)權(quán)之獨(dú)立制度亦可使澳門之企業(yè)受惠，因?yàn)檫@些企業(yè)將會日益取得大量技術(shù)資料，這是由于將澳門專利申請或外地專利延伸至本地區(qū)之申請作公布，以供公眾及有興趣之研究人員或經(jīng)濟(jì)參與人查閱，因而在工業(yè)產(chǎn)權(quán)登記或注冊內(nèi)之上述數(shù)據(jù)便隨之逐漸累積起來。
專利所含之技術(shù)資料無疑是為新企業(yè)了解相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)之技術(shù)狀況、從而為進(jìn)入所必須面對之競爭日趨激烈之一體化市場作出更佳準(zhǔn)備之一項(xiàng)重要因素；這些技術(shù)數(shù)據(jù)也是現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新及改造之一項(xiàng)依據(jù)，亦即是一項(xiàng)不容忽視之革新之依據(jù)，忽視這一依據(jù)將使這些企業(yè)停滯不前或落后。
商標(biāo)及其它識別標(biāo)記之重要性亦不容置疑：商標(biāo)試圖確保以生產(chǎn)者識別產(chǎn)品，這一識別意味著質(zhì)量或來源之一定保證，從而建立對產(chǎn)品質(zhì)量及特性維持不變之保障；其它識別標(biāo)記則是鼓勵企業(yè)之間以質(zhì)量作出區(qū)分之重要因素，也構(gòu)成一項(xiàng)保障消費(fèi)者之依據(jù)。
除了以上扼要提及之屬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可獲之益處外，尚應(yīng)考慮到澳門作為《世界貿(mào)易組織》之一員，根據(jù)《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》內(nèi)的規(guī)定，有義務(wù)在其法例內(nèi)引入保護(hù)下列工業(yè)產(chǎn)權(quán)之適當(dāng)法律機(jī)制：專利，包括植物之取得之保護(hù)；工業(yè)品之外觀設(shè)計(jì)及新型；生產(chǎn)商標(biāo)及商業(yè)商標(biāo)，包括服務(wù)商標(biāo)；地理標(biāo)記，包括原產(chǎn)地名稱；集成電路布局拓?fù)鋱D。
但是，在澳門現(xiàn)行之工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律框架內(nèi)只存在有關(guān)商標(biāo)保護(hù)之獨(dú)立制度，亦即十一月六日第56/95/M號法令所建立之制度。
其它工業(yè)產(chǎn)權(quán)則僅受到衍生性質(zhì)之保護(hù)，即須通過葡萄牙國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局對一月二十四日第16/95號法令所核準(zhǔn)并公布于一九九五年九月四日第三十六號第一組《政府公報(bào)》內(nèi)《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法典》之執(zhí)行，方予展開及進(jìn)行上述保護(hù)。除此之外，還須注意到上述法典對半導(dǎo)體產(chǎn)品拓?fù)鋱D及植物領(lǐng)域之生物技術(shù)發(fā)明均未作規(guī)范，從而存在 著保護(hù)上之漏洞。
因此，對于僅因葡萄牙法例之延伸而受保護(hù)之權(quán)利，為了使其相關(guān)法律規(guī)范得以本地化，也為了填補(bǔ)現(xiàn)有漏洞，從而完全履行本地區(qū)所承擔(dān)之國際義務(wù)，有必要對現(xiàn)行之法律框架作出修訂。
基于此；
經(jīng)聽取咨詢會意見后；
總督根據(jù)《澳門組織章程》第十三條第一款之規(guī)定，命令制定在澳門地區(qū)具有法律效力之條文如下：
第一條
（《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度》之核準(zhǔn)）
核準(zhǔn)附于本法規(guī)公布之《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度》，此制度為本法規(guī)之組成部分。
第二條
（按之前法律授予之工業(yè)產(chǎn)權(quán)）
一、為著在澳門產(chǎn)生效力，按一月二十四日第16/95號法令核準(zhǔn)之《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法典》之規(guī)定授予之工業(yè)產(chǎn)權(quán)在本地區(qū)繼續(xù)有效，但必須在該等權(quán)利存續(xù)期屆滿前履行相關(guān)之法定義務(wù)；上述工業(yè)產(chǎn)權(quán)所擁有之法律保障，不得多于本法律制度對由澳門賦予之同等或同類權(quán)利所給予之法律保障。
二、上款所指之權(quán)利不受存續(xù)期約束時，須在同樣條件下確保其繼續(xù)有效，直至在進(jìn)行中之保護(hù)期屆滿為止，有關(guān)續(xù)展應(yīng)在經(jīng)濟(jì)司（葡文縮寫為DSE）辦理。
第三條
（源自國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局之程序）
一、對于源自國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局之程序，經(jīng)濟(jì)司須促使進(jìn)行尚未完成之一切必要程序，只要就有關(guān)行為所須之費(fèi)用已被繳納。
二、證實(shí)仍未繳納所須之費(fèi)用時，僅在利害關(guān)系人接到有關(guān)通知而向經(jīng)濟(jì)司繳納該費(fèi)用后，有關(guān)程序之進(jìn)行方予確保。
三、對于因欠繳有關(guān)費(fèi)用而導(dǎo)致之失效，經(jīng)濟(jì)司須依職權(quán)將失效通告公布在《政府公報(bào)》上，但僅以國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局未作出有關(guān)公布者為限。
四、在作出上款所指公布之日起計(jì)六十日內(nèi)未向經(jīng)濟(jì)司繳納應(yīng)繳之費(fèi)用時，即導(dǎo)致有關(guān)工業(yè)產(chǎn)權(quán)失效。
第四條
（關(guān)注委員會）
一、總督須設(shè)立一委員會，以跟進(jìn)本法律制度在生效后之首五年內(nèi)之執(zhí)行情況，該委員會由法律專家、企業(yè)主及科技領(lǐng)域之專家組成。
二、關(guān)注委員會有權(quán)接收有關(guān)完善本法律制度之意見，并建議總督采取相應(yīng)之適當(dāng)措施。
第五條
（法律制度之變更）
將來就《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度》所涉事宜作出之變更，須成為該制度之組成部分，并應(yīng)透過將所作之更改替代被修改之條文，以及作出必要之刪除及附加，使有關(guān)變更置入該制度之適當(dāng)位置內(nèi)。
第六條
（之前法律之廢止）
廢止所有與《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度》相抵觸之法例，特別是下列法規(guī)：
a）一月二十四日第16/95號法令所核準(zhǔn)并公布于一九九五年九月四日第三十六號第一組《政府公報(bào)》內(nèi)之《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法典》；
b）十一月六日第56/95/M號法令；
c）十二月四日第306/95/M號訓(xùn)令。
第七條
（效力之產(chǎn)生）
本法規(guī)自《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度》第三十七條所指之批示公布在《政府公報(bào)》上之日起產(chǎn)生效力。
一九九九年十二月七日核準(zhǔn)
命令公布
總督韋奇立