深圳市食品安全委員會關(guān)于印發(fā)《深圳市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布辦法》的通知

深食安委〔2008〕5號

市食品安全委員會各成員單位：

　　《深圳市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布辦法》經(jīng)市食品安全委員會主任會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織落實。

深圳市食品安全委員會
二○○八年八月十六日

深圳市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布辦法

　　第一條 為加強集體用餐配送企業(yè)與社會的信息溝通，解決集體用餐供需雙方信息不對稱的問題，保障企業(yè)員工、學(xué)生和大型集體用餐的食品安全，特制定本辦法。

　　第二條 我市集體用餐配送企業(yè)的公布工作按照“政府倡導(dǎo)、用餐配送企業(yè)自愿申請、專家核查、向社會公布企業(yè)名單、用餐單位自行選擇”的原則進(jìn)行。

　　第三條 我市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)的公布工作由市食品安全委員會辦公室（以下簡稱市食安辦）組織實施，市食品安全有關(guān)監(jiān)管部門和食品安全有關(guān)專家共同參與，按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對申請企業(yè)進(jìn)行核查，被確定的企業(yè)名單由市食安辦向社會公布。

　　第四條 本辦法所指的集體用餐配送企業(yè)提供服務(wù)的方式是：

　　（一）熱餐配送。即由供餐單位在企業(yè)的加工廠房將食物加工后，將食物保持合適的溫度，用規(guī)定的運輸工具和適當(dāng)容器（保溫筒、飯盒等）將食物配送至訂餐單位。

　　（二）密封冷凍餐盒供應(yīng)。由供餐單位在企業(yè)的加工廠房將食物加工并密封后，將食物在低溫下保存并配送至訂餐單位。

　　凡在我市境內(nèi)采取以上兩種方式從事集體用餐配送的企業(yè)均可申請參加本活動。

　　第五條 申請市食安辦公布的集體用餐配送企業(yè)（以下簡稱被公布企業(yè)）必須符合以下條件：

　　（一）具有餐飲加工和配送的合法資質(zhì)；

　　（二）具有固定的加工和經(jīng)營場所，加工經(jīng)營場所的面積與供應(yīng)和配送的規(guī)模相適應(yīng)；

　　（三）通過HACCP體系認(rèn)證；

　　（四）具有每天1萬份快餐以上的加工和配送能力；

　　（五）具有與配送食物食品安全要求和配送規(guī)模相適應(yīng)的運輸工具、容器和保溫、冷藏設(shè)施，能在與需求方約定的時間內(nèi)將餐食配送至用餐單位；

　　（六）具有一年以上的大型餐飲加工配送的經(jīng)歷，有重大會議、活動和其他城市配送的經(jīng)驗；

　　（七）企業(yè)在近一年內(nèi)沒有發(fā)生食品安全事故；

　　（八）具有較為完善的保障食品安全的管理機(jī)構(gòu)；

　　（九）具有較為完善的保障食品安全的管理制度；

　　（十）從業(yè)人員健康檢查合格，經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，掌握食品安全的相關(guān)知識。

　　第六條 我市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單每年6月份接受申請，9月份公布核查結(jié)果。具體推薦程序為：

　　（一）由市食安辦對外發(fā)布公告，公告內(nèi)容包括申請參加被公布單位的條件、申請方式、申請資料、評審方式等內(nèi)容。

　　（二）自愿申請參加評審的企業(yè)向市食安辦報送有關(guān)資料。

　　（三）市食安辦對企業(yè)報送的有關(guān)資料進(jìn)行初審，并及時向企業(yè)反饋初審結(jié)果。

　　（四）由市食安辦組織的專家核查組對初審合格的企業(yè)的資質(zhì)、軟件、硬件、服務(wù)能力、食品安全保障能力等進(jìn)行合法性和符合性的現(xiàn)場核查，專家核查組根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果提出公布企業(yè)名單。

　　（五）市食安辦對專家核查組提出的企業(yè)名單進(jìn)行最終確定。

　　（六）市食安辦將確定的集體用餐配送企業(yè)的名稱、資質(zhì)、服務(wù)能力等向社會公布。

　　（七）公布企業(yè)名單應(yīng)注明核查合格的時間及有效期。有效期為一年。被公布企業(yè)期滿需要繼續(xù)公布的，需在期滿前3個月向市食安辦提出續(xù)期注冊核查。經(jīng)市食安辦注冊核查合格的，將其在下年度重新公布。

　　第七條 專家核查組由市食品安全專家、食品安全監(jiān)督管理專家、行業(yè)代表等組成。專家核查組實行組長負(fù)責(zé)制。專家核查組一般由3至5人組成。專家核查組每次進(jìn)行現(xiàn)場考核時，市食安辦應(yīng)派一名觀察員，負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

　　第八條 有早餐、午餐需求的單位可自愿向被公布企業(yè)采購服務(wù)，具體服務(wù)方式和數(shù)量等事項由雙方自愿協(xié)商確定，并依法簽訂服務(wù)合同。

　　早餐、午餐需求單位應(yīng)提供與配送服務(wù)方式和規(guī)模相適應(yīng)的場地、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等必要的分餐或加工條件。

　　第九條 被公布企業(yè)應(yīng)根據(jù)需求單位的就餐、分餐或加工條件及其需求規(guī)模，確定適合的服務(wù)方式。需求單位不具備必要場地、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等條件的，被公布企業(yè)不得向其提供集體用餐配送服務(wù)。

　　第十條 被公布企業(yè)在為需求單位提供服務(wù)前，應(yīng)將所服務(wù)單位的名稱、服務(wù)方式、就餐人數(shù)等情況報市食安辦、市質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生行政部門備查。

　　第十一條 被公布企業(yè)應(yīng)該按照HACCP體系和食品衛(wèi)生規(guī)范的要求加工食物，盛裝食物的容器必須符合安全衛(wèi)生要求。

　　配送食物的運輸車輛必須符合安全衛(wèi)生要求，并根據(jù)配送食物的要求配備保溫或冷藏設(shè)備。食物在配送運輸過程中，必須根據(jù)食物要求進(jìn)行保溫或冷藏。

　　第十二條 被公布企業(yè)的新參加或臨時參加工作的從業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。患有傳染病或者其他可能污染食物的疾病的，不得從事直接接觸食物和餐具的工作。

　　第十三條 農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)各自職責(zé)加強對被公布企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需求單位消費行為的監(jiān)督管理，定期檢查被公布企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、食物原材料采購、食物加工、配送和就餐等情況，對服務(wù)實施過程中的違法行為予以查處。

　　被公布企業(yè)應(yīng)及時收集需求單位對配送服務(wù)的意見和建議，不斷提高服務(wù)水平。

　　第十四條 市食安辦會同食品安全有關(guān)監(jiān)管部門加強對被公布企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)以下情形，情節(jié)嚴(yán)重的，在被公布企業(yè)的目錄中取消該企業(yè)的名單，并向社會公布：

　　（一）在申報中弄虛作假的；

　　（二）不向市食安辦、市質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生行政部門提交服務(wù)單位的名單、服務(wù)方式、就餐人數(shù)等備查資料的；

　　（三）向不具備必要場地、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等條件的需求單位提供服務(wù)的；

　　（四）由于不按照食品安全有關(guān)要求加工、配送或分餐，導(dǎo)致食物污染，造成食品安全事故的；

　　（五）市食安辦和具體監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)被公布企業(yè)存在重大食品安全隱患，或企業(yè)對監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改的；

　　（六）群眾舉報被公布企業(yè)的加工、配送或分餐過程存在重大食品安全隱患被查實的；

　　（七）市食安辦認(rèn)為不符合食品安全的其他情形。

　　第十五條 本辦法由市食安辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

　　附件：1．深圳市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布核查項目

　　2．深圳市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布申請核查表（略）


　　附件1

深圳市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布核查項目

被查單位： 核查時間： 年 月 日



序號 內(nèi)容 編號 核查項目 評價記錄
是 否 核查辦法 事實記錄
1 具有餐飲加工和配送的合法資質(zhì)。 1.1 *集體用餐配送企業(yè)取得有效的食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。 查閱原件
2 具有固定的加工和經(jīng)營場所，加工經(jīng)營場所的面積與供應(yīng)和配送的規(guī)模相適應(yīng)。 2.1 生產(chǎn)加工場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，應(yīng)選擇地勢干燥、有給排水條件的地區(qū)，應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場（站）、旱廁等污染源25m以上，并應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。 現(xiàn)場查看座談了解
2.2 生產(chǎn)加工用房應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置庫房、加工間、主副食烹飪間、分裝間、洗刷消毒間、更衣室及其他附屬用房。各部分用房面積應(yīng)與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng)。 現(xiàn)場查看座談了解
3 通過HACCP體系認(rèn)證。 3.1 *餐飲加工和配送過程建立并實施HACCP食品安全管理體系。 查看原件現(xiàn)場查看
4 具有每天1萬份快餐以上的加工和配送能力。 4.1 *具有與每天加工、配送1萬份以上快餐相適應(yīng)的從業(yè)人員。 現(xiàn)場查看座談了解
查閱記錄
4.2 *具有與每天生產(chǎn)1萬份以上快餐相適應(yīng)的加工能力。 現(xiàn)場查看座談了解
查閱記錄
4.3 *具有與每天生產(chǎn)1萬份以上快餐相適應(yīng)的配送能力。 現(xiàn)場查看座談了解
查閱記錄
5 具有與配送食物食品安全要求和配送規(guī)模相適應(yīng)的運輸工具、容器和保溫、冷藏設(shè)施，能在與需求方約定的時間內(nèi)將餐食配送至用餐單位。 5.1 具有與配送食物食品安全要求相適應(yīng)的運輸工具、容器和保溫、冷藏設(shè)施。 現(xiàn)場查看查閱記錄
5.2 采用加熱保溫方式加工的，應(yīng)當(dāng)在膳食燒煮后加熱保溫，使膳食在食用前中心溫度始終保持在60℃以上；用冷藏方式加工的，應(yīng)當(dāng)在膳食燒熟后充分冷卻（在2小時內(nèi)中心溫度降至10℃以下），并在10℃以下分裝、儲存、運輸。加熱前應(yīng)確認(rèn)食品未變質(zhì)，食用前須加熱至中心溫度70℃以上。 現(xiàn)場查看查閱記錄
座談了解




序號 內(nèi)容 編號 核查項目 評價記錄
是 否 核查辦法 事實記錄
5 具有與配送食物食品安全要求和配送規(guī)模相適應(yīng)的運輸工具、容器和保溫、冷藏設(shè)施，能在與需求方約定的時間內(nèi)將餐食配送至用餐單位。 5.3 集體用餐配送企業(yè)所用餐具和食品容器應(yīng)符合國家包裝材料有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并做到每餐用前徹底消毒。 現(xiàn)場查看座談了解
5.4 采用分餐后再行配送的，送餐所用餐具和食品容器上應(yīng)標(biāo)有標(biāo)簽，注明生產(chǎn)單位名稱、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)日期和時間、保存條件、保質(zhì)期限、食用方法和進(jìn)食時限。 現(xiàn)場查看座談了解
6 具有一年以上的大型餐飲加工配送的經(jīng)歷，有重大會議、活動和其他城市配送的經(jīng)驗。 6.1 提供餐飲加工配送經(jīng)歷的證明，包括參與重大會議、活動的合同及所獲的評價、獎項。 座談了解查閱原件
7 企業(yè)在近一年內(nèi)沒有發(fā)生食品安全事故。 7.1 *由衛(wèi)生部門出具企業(yè)在近一年內(nèi)沒有發(fā)生食品安全事故的證明。 查閱證明
8 具有較為完善的保障食品安全的管理機(jī)構(gòu)。 8.1 設(shè)置專門食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品衛(wèi)生管理人員，并將企業(yè)的負(fù)責(zé)人作為本單位食品安全的直接責(zé)任人。 現(xiàn)場查看座談了解
查閱文件
8.2 集體用餐配送企業(yè)具有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的專職衛(wèi)生檢驗人員和食品檢驗室。 現(xiàn)場查看座談了解
查閱記錄
9 具有較為完善的保障食品安全的管理制度。 9.1 具有完整的崗位衛(wèi)生責(zé)任制和衛(wèi)生管理制度。 現(xiàn)場查看座談了解
查閱記錄
9.2 集體用餐配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)向依法取得食品衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位采購原料、半成品和食用農(nóng)產(chǎn)品，并按照有關(guān)規(guī)定索證驗證。 現(xiàn)場查看座談了解
查閱記錄
9.3 集體用餐配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購、加工數(shù)量、供應(yīng)單位情況等信息的應(yīng)予記錄，并保存1年以上。 現(xiàn)場查看查閱記錄
查閱臺賬
9.4 *集體用餐配送企業(yè)應(yīng)建立符合管理要求的自檢制度，并具有自檢能力。 現(xiàn)場查看查閱文件
查閱記錄




序號 內(nèi)容 編號 核查項目 評價記錄
是 否 核查辦法 事實記錄
9 具有較為完善的保障食品安全的管理制度。 9.5 集體用餐配送企業(yè)每批（同一工藝條件、生產(chǎn)線、班次、類別的產(chǎn)品為一批）盒飯均需對品種、感官、標(biāo)簽、菌落總數(shù)及大腸菌群（或商業(yè)無菌）、中心溫度進(jìn)行檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)予記錄并保存1年以上。 現(xiàn)場查看查閱記錄
9.6 留樣食品應(yīng)按品種每批分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g。 現(xiàn)場查看查閱記錄
9.7 集體用餐配送企業(yè)禁止向集體用餐單位配送改刀熟食、生食水產(chǎn)品、冷葷涼菜類食品以及國家和本市禁止出售的其他食品。剩飯菜不得再次加工使用。 現(xiàn)場查看查閱文件
10 從業(yè)人員符合食品安全健康要求，經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，掌握食品安全的相關(guān)知識。 10.1 新參加或臨時參加工作的從業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。 現(xiàn)場查看查閱原件
10.2 集體用餐配送企業(yè)的從業(yè)人員、專職衛(wèi)生管理人員和檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格后方可上崗。 現(xiàn)場查看查閱原件
現(xiàn)場考核
10.3 集體用餐配送企業(yè)的從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。 現(xiàn)場查看查閱記錄
10.4 集體用餐配送企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)保持良好個人衛(wèi)生，操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽（專間操作人員還需戴口罩），頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物，做到工作前、便后洗手。 現(xiàn)場查看查閱記錄
查閱文件


專家核查組成員（簽名）： 組長（簽名）：

　　說明：1．檢查時應(yīng)填寫相應(yīng)的被檢查單位名稱，并在相應(yīng)的“是”、“否”欄下打“√”，需要說明的在“事實記錄”欄說明。

　　2．標(biāo)注“*”的項目為重點項目。

　　3．集體用餐配送企業(yè)核查結(jié)論為"合格"的標(biāo)準(zhǔn)是：重點項目均合格，其他項目的不合格項數(shù)≤2項，且具備整改的條件。