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泰安市人民政府辦公室關于印發《泰安市服務業載體建設“1030工程”考核調度辦法(試行)》的通知
泰安市人民政府辦公室關于印發《泰安市服務業載體建設“1030工程”考核調度辦法(試行)》的通知
2008-08-11
泰政辦發〔2008〕47號
泰安市人民政府辦公室關于印發《泰安市服務業載體建設“1030工程”考核調度辦法(試行)》的通知
各縣、市、區人民政府,市政府有關部門、直屬機構:
《泰安市服務業載體建設“1030工程”考核調度辦法(試行)》已經市政府研究同意,現印發你們,請認真貫徹執行。
二OO八年八月十一日
泰安市服務業載體建設“1030工程”考核調度辦法(試行)
為加快推進服務業載體建設“1030工程”實施進程,促進全市服務業又好又快發展,按照市政府辦公室《關于加快培育服務業集聚區及服務業大企業(集團)的意見》(泰政辦發〔2007〕35號)要求,制定本考核調度辦法。
一、考核調度對象
市政府確定的10個市級服務業集聚區和30家市級服務業重點企業。
二、考核調度指標設置
服務業載體建設“1030工程”考核調度指標設置,以引導和促進各類服務業集聚區及服務業重點企業加快發展、做大做強為目的,以增強考核工作的導向性、可行性、可比性為原則,對市級服務業集聚區和市級服務業重點企業分別進行考核與調度。
對市級服務業集聚區考核,設置定量和定性兩類指標。定量指標包括集聚區銷售(營業)收入增長速度、繳納稅金增長速度、固定資產投資增長速度、入區企業(商戶)增長速度、從業人員增長速度五項指標,定性指標包括集聚區公共服務組織機構設置、規劃制定與執行、信息等公共服務平臺建設三項內容。
對市級服務業重點企業考核,設置企業銷售(營業)收入增長額及增長速度、繳納稅金增長額及增長速度、從業人員增長額及增長速度六項指標。
為便于全面了解和掌握“1030工程”發展變化情況,按照各類集聚區功能定位及企業特點,在考核指標基礎上,適當增加部分綜合指標和專業指標,按季度定期調度分析。
三、考核計分辦法
根據評價指標權重確定系數,市級服務業集聚區和服務業重點企業總系數均為100,分別進行考核、計分。
定量指標,按照各集聚區、重點企業指標值大小分別排序,確定最大值和最小值,采用功效系數法,按照以下公式計算得分:〔0.5+(指標值-最小值)/(最大值-最小值)×0.5〕×該指標權重系數。
定性指標以市政府辦公室《關于加快培育服務業集聚區及服務業大企業(集團)的意見》(泰政辦發〔2007〕35號)確定的市級服務業集聚區認定條件及完成情況為依據計分。
四、考核調度時限
考核分年度進行,每年為一個考核單元。每年1月底前,各縣市區分別將所屬市級集聚區、重點企業上一年度考核指標基礎數據及發展情況分析報告,以書面和電子版形式報送市發改委、統計局,市直集聚區、重點企業直接報送市發改委、統計局。2月底前由市發改委、統計局會同市財政局、國稅局、地稅局進行審核,提出考核意見和考核報告,上報市服務業工作領導小組審定。
調度按季度進行。每季度結束后15天內,10個市級服務業集聚區、30家市級服務業重點企業將調度表分別報送市發改委、統計局(縣市區屬集聚區、企業同時抄報縣市區發改局、統計局),由市發改委、統計局匯總整理后予以通報。
五、組織領導
市服務業工作領導小組負責考核工作的組織領導。市發改委、統計局、國稅局、地稅局負責數據收集、審核等具體工作。
各集聚區、重點企業要指定專人負責調度考核工作,按要求及時、準確、真實報送相關報表資料。
六、獎懲措施
本考核結果納入全市服務業發展考核內容。對市級服務業集聚區綜合得分前3名、市級服務業重點企業前10名,由市服務業工作領導小組表彰,市級服務業發展引導資金優先扶持。連續兩年集聚區排名后1名、企業后3名,不再列入“1030工程”名單。對一年內兩次不能按時上報調度表的集聚區和企業不予表彰。
本辦法自2008年9月1日起施行。
本辦法由市服務業領導小組辦公室負責解釋。
附:
1.市級服務業集聚區考核評價指標表
2.市級服務業重點企業考核評價指標表
3.市級服務業集聚區發展情況季度調度表
4.市級服務業重點企業發展情況季度調度表
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