關(guān)于印發(fā)宣城市人民政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作規(guī)則的通知

宣政辦〔2010〕14號


各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《宣城市人民政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年三月二十四日


宣城市人民政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作規(guī)則

第一條 為便于市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督作用，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第十七條第二款規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員是指市政府在本市各民主黨派、工商聯(lián)、新聞媒體及其他有關(guān)部門中聘請的兼職行政執(zhí)法監(jiān)督人員。
第三條 市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）年滿18周歲，具有大學(xué)專科以上文化程度；
（二）重視和支持法治政府建設(shè)，有較強(qiáng)的法律意識，有較高的政策理論和法律業(yè)務(wù)水平；
（三）有廣泛的群眾基礎(chǔ)，善于聽取和反映各方面的意見，敢于依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第四條 聘請市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，按照以下程序進(jìn)行：
（一）市政府法制辦公室在征求相關(guān)部門意見后，向各民主黨派、工商聯(lián)、社會團(tuán)體、新聞媒體及其他有關(guān)部門提出選聘的意向性意見；
（二）各民主黨派、工商聯(lián)、社會團(tuán)體、新聞媒體及其他有關(guān)部門根據(jù)市政府法制辦公室提出的意向性意見，在征得被推薦人選所在單位同意后，提出推薦人選；
（三）市政府法制辦公室對被推薦人選進(jìn)行審查，提請市政府審核批準(zhǔn)；
（四）市政府印發(fā)聘任通知、頒發(fā)聘書。
第五條 市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的工作職責(zé)：
（一）了解全市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法情況，督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事；
（二） 及時(shí)向市政府法制辦公室和有關(guān)行政機(jī)關(guān)反映、傳遞社會各界對行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員行政執(zhí)法工作的意見和建議；
（三）應(yīng)邀參加市政府組織的行政執(zhí)法檢查、依法行政考核等活動；
（四）辦理市政府其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。
第六條 市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員享有的權(quán)利：
（一）對行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行法定職責(zé)情況進(jìn)行查詢；
（二）根據(jù)工作需要查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；
（三）參加有關(guān)政府法制工作會議；
（四）調(diào)查了解行政執(zhí)法有關(guān)問題；
（五）獲得有關(guān)法制書籍和執(zhí)法資料；
（六）參加行政執(zhí)法監(jiān)督理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：
（一）注重調(diào)查研究，實(shí)事求是；
（二）認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極參與各項(xiàng)活動；
（三）保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；
（四）遵紀(jì)守法，遵守制度，保守秘密；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員監(jiān)督程序和監(jiān)督結(jié)果的處理：
（一）市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，表明身份，亮證監(jiān)督。證件要嚴(yán)格按照《安徽省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，妥善保管并正確使用，不得借作他用，一旦遺失應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市政府法制辦公室，并登報(bào)聲明作廢。
（二）市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法過程中存在違法執(zhí)法現(xiàn)象，可以當(dāng)場提出糾正意見或向有關(guān)行政機(jī)關(guān)建議予以糾正，也可以向市政府法制辦公室和有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見。
（三）相關(guān)行政機(jī)關(guān)對市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員提出的意見和建議，當(dāng)場能夠解決和糾正的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解決和糾正；當(dāng)場不能解決和糾正的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)就問題的處理情況向市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員作出書面答復(fù)并報(bào)市政府法制辦公室。在規(guī)定的期限內(nèi)沒有作出書面答復(fù)或答復(fù)不滿意的，由市政府法制辦公室提請市長簽署督查令，責(zé)成有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法查處，市政府法制辦公室負(fù)責(zé)督辦。
第九條 市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員在新一屆政府組成后選聘，聘期與本屆政府任期相同，可連聘連任；聘期內(nèi)工作崗位發(fā)生變動的，可予以調(diào)整。
第十條 市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員聘任期間不脫離原工作崗位，工資、獎金、福利等均由原單位負(fù)責(zé)。
市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用。
第十一條 市政府法制辦公室負(fù)責(zé)市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的日常聯(lián)系工作，具體職責(zé)是：
（一）每半年組織召開一次市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作例會，征詢推進(jìn)依法行政工作的意見和建議、總結(jié)交流工作情況、探討研究執(zhí)法監(jiān)督工作、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
（二）組織市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員參加有關(guān)會議和行政執(zhí)法監(jiān)督活動；
（三）向市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員推薦單位或所在單位通報(bào)特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的工作情況。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 市政府對恪守職責(zé)、成績突出的特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員予以表彰。
第十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。《宣城市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員聘請暫行辦法》同時(shí)廢止。