關于印發《河南省公務員職位管理實施辦法》的通知

豫人[2008]92號


各省轄市黨委組織部、政府人事局，省直各有關單位干部（人事）部門：

現將《河南省公務員職位管理實施辦法》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。執行中如有問題或建議，請及時報告省委組織部、省人事廳。

中共河南省委組織部 河南省人事廳

二00八年十一月二十四日



河 南 省 公 務 員 職 位 管 理 實 施 辦 法

第一章　總 則

第一條　為發揮職位管理在公務員制度中的基礎作用,促進公務員管理的科學化、規范化,根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員職務與級別管理規定》及有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 職位管理應當遵循規范設置、相對穩定與動態管理相結合的原則,堅持依法管理。

第三條　縣級以上公務員主管部門是本級機關公務員職位管理的綜合部門,負責對本級機關公務員職位管理工作進行指導、管理和和監督。鄉鎮(街道辦事處)領導成員的職位管理，由縣（市、區）黨委組織部負責，非領導成員公務員職位的管理,由縣(市、區)政府人事部門負責。

第四條　本辦法適用于本省各級機關和參照公務員法管理的事業單位。

第二章　職位設置與變更

第五條　各級機關應當在確定職能、機構、編制的基礎上,在規定的機構規格、編制限額、職數設置比例內,按照科學高效、職責明確的要求設置職位。

第六條　職位設置的內容包括:職位名稱、職位層次、職位數量、職位職責、工作標準和任職資格條件等。機關職位設置文件是公務員管理的依據。

第七條　職位設置應當保持相對穩定,但可以根據機關職能、編制、職數等的變化情況進行相應的調整。有下列情形之一的,可以申報設置或變更職位:

（一） 根據上級或同級機構編制部門的正式文件，設立機構、增減編制、調整職能及內設機構的;

（二） 按照管理權限,經批準調整領導職務和非領導職務的職位層次或數量的;

（三）機關接收安置軍轉干部及其他政策性人員，增加編制的；

（四）因其他原因需要設置或變更職位的。

第八條　職位設置或變更應當按照下列程序進行:

（一）申報機關制定擬設職位或變更文件,并附設立或變更職位的有關依據，報同級公務員主管部門;

（二）公務員主管部門對申報機關的擬設職位或變更文件進行審核后，按管理權限書面批復；

（三）申報機關按公務員主管部門的批復，調整機關職位設置。

第三章　職位審核

第九條　各級機關晉升、錄用、調任、轉任公務員,必須有相應的職位空缺,其人選應當具備擬任職位的任職資格條件。

第十條　省直機關晉升、錄用、調任、轉任處級以下（省轄市科級以下）職位的公務員,須填寫《公務員職位審核表》（附表）,公務員主管部門辦理空缺職位審核手續后,再按有關規定程序進行。

第十一條　機關因轉任、調離、辭職、辭退、退休等原因免去公務員職務,應當及時將職數變更情況向同級公務員主管部門備案，并修改公務員管理信息系統的相關數據。

第十二條　各級機關每年11月底將本部門職位設置及使用、變更、空缺等情況進行匯總,報同級公務員主管部門核準,作為本機關下一年度職位管理的依據。鄉鎮政府(街道辦事處)領導成員的職位情況報縣（市、區）黨委組織部，非領導成員公務員的職位情況報縣(市、區)政府人事部門。

第四章　職務管理

第十三條　公務員職務分為領導職務和非領導職務。各級機關的領導職務在編制部門“三定”方案核準的領導職數范圍內設置;非領導職務要嚴格按照《河南省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》（豫發[2006]14號附件4）規定比例設置。

第十四條　公務員原則上一人一職,確因工作需要兼職的，應報公務員主管部門批準并占相應職務的職數。

第十五條 各級機關應當堅持以職位定人員的原則，在確定或晉升公務員的職務時，應與其職位要求相一致，按公務員所在職位任命職務。

第十六條　各級機關對公務員任職實行任前空缺職位和任職資格審核制度。

各級機關任命內設機構領導職務和非領導職務,須將機關職位空缺情況、公務員任職資格條件報同級公務員主管部門審核，未經審核的，不得辦理任職手續。

第五章　監 督

第十七條　各級公務員主管部門應當切實履行職責,按下列規定對公務員職位進行監督:

(一)對事前不經公務員主管部門審核同意、不按職位規定的任職資格條件或無空缺職位情況下晉升、調任、轉任、錄用公務員的,公務員主管部門不予登記，不予確認職務，不兌現工資及有關待遇。

(二)對違反本規定造成不良后果的,視情節輕重,建議有關部門對主要或直接責任人給予批評教育直至處分。

第六章　附 則

第十八條　本辦法由省委組織部、省人事廳負責解釋。

第十九條　本辦法自下發之日起施行。



附表：公務員職位審核表

附表：















公務員職位審核表

單位(蓋章）：
行政編制數：




年 月 日

項目
合計
廳局級以上
處級正職
處級副職
調研員
副調研員
鄉科級正職
鄉科級副職
主任科員
副主任科員
科員
辦事員
其他
備注

職位設置數















編制人事部門批準文號















實際配置數















超、缺職數















公務員主管部門審核意見