亳政辦〔2008〕52號



亳州市人民政府辦公室關于印發(fā)市政府常務會議會務工作規(guī)程的通知


各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《市政府常務會議會務工作規(guī)程》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

亳州市人民政府辦公室




二○○八年十一月十八日




市政府常務會議會務工作規(guī)程


為進一步規(guī)范市政府常務會議會務工作，提高會議質量和決策效率，根據《亳州市人民政府工作規(guī)則》制定本規(guī)程。市長、副市長召開的專題會議會務工作可參照本規(guī)程辦理。

一、會議議題

市政府常務會議議題實行議題庫管理制度。議題由市長、副市長提出，秘書長統籌后納入議題庫管理。上會議題主要包括：

（一）傳達貫徹黨中央、國務院和省委、省政府及市委的重要指示、決定及重要會議精神；

（二）報請省政府和市委審定的重大事項；

（三）提請市人民代表大會審議的政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃和年度計劃、財政年度預決算等重要報告；

（四）擬以市政府名義制發(fā)的重要文件；

（五）市政府重點工作和與人民群眾利益密切相關的重大事項；

（六）市財政年度內預算執(zhí)行中資金安排和市級財政審計報告；

（七）需報省政府或省投資主管部門審批或核準的投資項目，需市政府審批或核準的投資項目，以及其他需市政府集體研究的重大項目；

（八）市政府各部門和各縣、區(qū)政府向市政府請示的重要事項；

（九）市政府對各縣區(qū)政府、各部門及專項工作的考核事項；

（十）全市、區(qū)域和行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃，跨縣、區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，各縣城市總體規(guī)劃，市及縣、區(qū)土地利用總體規(guī)劃和年度建設用地計劃；

（十一）市屬國有或國有控股企業(yè)改革重組方案，重大國有資產處置、經營權變更事項；

（十二）市政府各類表彰獎勵事項；

（十三）依法作出的對監(jiān)察對象的行政處分決定；

（十四）擬以市政府名義召開或要求縣、區(qū)政府負責人參加的工作會議；

（十五）擬以市政府名義舉辦的重大活動；

（十六）擬成立的市政府議事協調機構；

（十七）市政府工作中的其他重要問題和重大事項。

列入常務會議的議題一般應從議題庫中提取，由會議召集人最后審定。

二、會議議題材料起草和審核

（一）議題材料的起草。擬提交市政府常務會議研究的議題，議題材料由承辦部門負責草擬，并在會前規(guī)定的時間內按程序報市政府審批。議題如涉及其他部門，承辦部門要及時主動、認真負責地征求相關部門的意見，意見不一致的，承辦部門的主要負責同志要積極出面協調，盡可能取得一致意見。對經協調仍不能達成一致意見的，承辦部門要將各方的分歧意見、承辦部門的傾向性意見以及有關依據等書面報市政府。

擬以市政府名義印發(fā)規(guī)范性文件的議題材料，需經市政府法制辦審核把關后報送。

（二）議題材料的審核。議題材料先由市政府辦公室秘書一科或秘書二科等相關業(yè)務科室初審，重點審查匯報材料主題、政策法規(guī)依據、提請市政府審定事項、部門書面意見及有無漏商情況、傳達全省有關會議精神是否同時形成貫徹意見；規(guī)范性文件是否已經市政府法制辦審核；須經會議審定的以市政府名義發(fā)布的重要文件是否同時草擬起草說明、可操作性、文字質量等，并在3個工作日內提出初核意見后，報市政府分管副秘書長復核。

市政府分管副秘書長原則上要在3個工作日內提出復核意見報市政府分管領導審批。對部門意見存在分歧的議題，由分管副秘書長直接組織協調或部門組織協調。議題原則上協調一致后方可提請會議討論。對于特別緊急，部門一時不能達成一致意見而又必須提請會議討論決策的事項，在市政府分管領導提出傾向性意見后提請會議討論。

三、會議議題提交和送簽

（一）議題的提交。議題材料經過審核，報市政府分管領導簽署意見后納入議題庫，經秘書長統籌，報市長審定，安排正式上會。無特殊情況，會議不研究臨時動議的議題。

（二）議題的送簽。進入議題庫的會議材料要齊全、完整，包括市政府領導批示、會議匯報材料、匯報單位、列席單位、部門反饋的書面意見及相關附件。市政府辦公室文秘科定期或不定期將所有待研究的議題按照形成的時間順序分類列出，編制《議題專報》送市政府秘書長審示。

會議時間初步確定后，由市政府辦公室文秘科提前2—3個工作日編制《市政府會議材料會前協調審核意見表》和《市政府常務會議議題送審單》（包括擬定時間、議題、匯報單位和匯報人、匯報時間、列席單位等），送市政府分管副秘書長、秘書長審示后，報會議主持人審定。

四、會議材料準備

會議時間、議題確定后，市政府辦公室文秘科立即通知匯報單位按規(guī)定格式印制會議材料，于會前2—3天送達市政府辦公室文秘科。會務人員在會前要打印好《市政府常務會議議題單》及《出席、列席人員情況表》等。同時，根據議題需要，督促有關單位準備好可能涉及到的政策性文件和參考性資料，以便會議決策。市政府辦公室文秘科應在會前將市政府常務會議議題材料送呈市政府各位領導審閱。

議題材料印制的要求：

1. 紙張：A4幅面，正反面印刷，每頁22行，每行28字。

2. 字體：主標題為2號小標宋簡體；一級標題為3號黑體，二級標題為3號楷體；匯報單位的規(guī)范化簡稱及日期為3號楷體，標注在主標題下一行；正文為3號仿宋體。

3. 份數：45份。

4. 篇幅：4—5頁紙。

五、會議通知

（一）會議時間和議題確定后，一般應在會前1—2天擬定會議通知（包括時間、地點、議題、匯報人、列席單位、匯報時間等），印發(fā)呈送市長、副市長，秘書長、副秘書長及市政府辦公室其他負責同志。

（二）會議列席單位采取電話方式通知。列席單位接通知后要及時到市政府辦公室文秘科領取會議材料，提前1個工作日上報參會人員名單。

（三）通知市政府辦公室相關科室主要負責人列席會議。列席科室為文秘科、秘書一科、秘書二科、綜合科、信息科、督辦室、信息辦、金融辦。

（四）根據會議主持人的意見，安排新聞單位參與相關議題的報道，市政府辦公室綜合科會后草擬新聞稿，送市政府秘書長審定后在有關媒體上發(fā)布。

六、會間服務工作要求

（一）會務工作人員提前20分鐘到達會議室，檢查會場的座位安排、燈光、空調、音響及錄音設備是否符合要求等。核對與會人員，分發(fā)會議材料，催請領導及有關人員到會，并做好列席單位的簽到工作。

（二）認真做好會議記錄。會議記錄人員應自始至終在場記錄。會議記錄一般要記發(fā)言人原話、原意，特別要記準記全會議中關鍵性的觀點、數據、插話、不同意見和主持人的結論性意見。如當時未記錄完整的，會后要核對補記。

（三）認真安排好會議議題之間的銜接，有條不紊組織好列席人員進出會場，從嚴控制與會議無關人員進入會場，維持好會場秩序。

（四）會務工作人員要密切關注會場情況，及時、準確做好市政府領導會間臨時交辦的有關事項。根據會場情況，隨時調節(jié)燈光、室溫，做好茶水供應服務等工作。

（五）會議結束后，會務工作人員負責檢查、清理會場，收回會議文件及相關材料。

七、整理印發(fā)會議紀要

（一）會議紀要一般應由記錄人員在會后36個小時內整理完畢。紀要要準確反映會議精神，符合主持人結論性發(fā)言原意，做到觀點鮮明，文字精煉，層次分明，條理清晰。

（二）紀要初稿送市政府辦公室分管副主任、主任、市政府秘書長審核后，呈常務副市長、市長審簽。

（三）紀要簽發(fā)后，要及時送印，并做好校對工作，確保準確無誤。

八、會議材料整理存檔

市政府辦公室文秘科應將每次會議的會議記錄連同簽到薄、會議材料、議題等資料集中存放，以備查閱，并于第二年完整歸檔。

九、會議紀律

（一）議題匯報單位無特殊情況必須由主要負責人匯報。專業(yè)技術性較強的內容，且有必要向會議作出較詳盡解釋的，可安排專業(yè)技術人員協助匯報。匯報應條理清晰，重點突出，著重匯報需經會議決定的事項。每個議題的匯報時間一般為15分鐘，最多不超過20分鐘。

（二）議題匯報單位不得在匯報中臨時增加或更改內容，不得增加或更換議題材料（包括附件）。

（三）議題涉及的列席單位應安排正職列席會議。正職不能列席時，須向市政府秘書長請假，并委托副職列席。

（四）列席會議人員要按通知要求準時候會，不得遲到，經會務工作人員通知后方可進入會場，按指定位置就座。該議題討論結束后，與下一議題無關的人員應立即退出會場。

（五）與會人員應關閉通訊工具，集中精力開會，原則上不處理與會議無關的事務。

（六）與會人員應增強保密觀念，嚴守會議秘密，未經會議同意或委托，不得擅自泄露或公布會議內容。