湖政辦發(fā)〔2008〕75號(hào)
湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法的通知



各縣區(qū)人民政府，市府有關(guān)部門，市直各單位：

《湖州市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。





二○○八年六月二十三日





湖州市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法



第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理，規(guī)范學(xué)生接送服務(wù)行為，保障學(xué)生接送交通安全，根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園學(xué)生交通安全管理工作的意見》（浙政辦發(fā)明〔2005〕55號(hào)）、浙江省教育廳、公安廳、交通廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》（浙教基〔2006〕137號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖州市區(qū)中心城區(qū)以外九年制義務(wù)教育的中小學(xué)學(xué)生接送工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。各縣人民政府可參照執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱學(xué)生接送，是指按照學(xué)校與學(xué)生接送企業(yè)約定的起始地、目的地、時(shí)間、路線、費(fèi)用結(jié)算方式接送中小學(xué)生上下學(xué)的客運(yùn)包車行為。

第四條 學(xué)生接送工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、學(xué)校主動(dòng)配合、企業(yè)具體實(shí)施的工作機(jī)制。市、區(qū)政府建立學(xué)生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)生接送工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，教育、交通、財(cái)政、公安、安監(jiān)等部門按各自職責(zé)依法對(duì)學(xué)生接送工作實(shí)施監(jiān)督管理，學(xué)校配合企業(yè)具體負(fù)責(zé)學(xué)生接送工作的實(shí)施。

第五條 學(xué)生接送工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性為主、經(jīng)營性為輔的原則，按照政府加大扶持、企業(yè)主動(dòng)讓利、家長適當(dāng)負(fù)擔(dān)的基本要求平衡接送費(fèi)用，使承運(yùn)企業(yè)在保持盈虧基本平衡的基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供安全、便捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。

第六條 市、區(qū)政府共同設(shè)立學(xué)生接送運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，主要用于運(yùn)輸企業(yè)接送學(xué)生的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和學(xué)生接送車輛更新貼息，專項(xiàng)資金實(shí)行多存少補(bǔ)，滾動(dòng)運(yùn)作。　

第二章 職責(zé)分工

第七條 市、區(qū)兩級(jí)政府的工作職責(zé)：

一、市、區(qū)兩級(jí)政府分別建立學(xué)生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市區(qū)學(xué)生接送工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送交通安全工作負(fù)總責(zé)；

二、市政府建立學(xué)生接送工作聯(lián)席會(huì)議制度，于學(xué)期初或期末召開學(xué)生接送工作聯(lián)席會(huì)議，檢查考核上學(xué)期學(xué)生接送工作實(shí)施情況，研究決定企業(yè)學(xué)生接送運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼方案和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，部署新學(xué)期學(xué)生接送工作任務(wù)；

三、落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政的學(xué)生接送工作專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，并督促相關(guān)部門按時(shí)足額發(fā)放到位；

四、研究解決學(xué)生接送工作中的其他重大問題。

第八條 教育主管部門的工作職責(zé)：

教育主管部門應(yīng)當(dāng)全力推行學(xué)生交通安全管理責(zé)任制，將學(xué)生接送安全工作納入各級(jí)教育主管部門和中小學(xué)校的安全工作考核內(nèi)容：

一、建立學(xué)生接送交通安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，并與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書，督促學(xué)校開展學(xué)生交通安全宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)生接送管理工作，落實(shí)學(xué)生交通安全責(zé)任；

二、每學(xué)期對(duì)接送學(xué)校、接送人數(shù)、行駛路線等基本信息進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，于新學(xué)期開學(xué)前十五天向市、區(qū)學(xué)生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)管部門報(bào)告，以便及早安排運(yùn)力，報(bào)交警部門備案；

三、科學(xué)、合理規(guī)劃和實(shí)施教育布局工作，在制訂教育布局調(diào)整方案時(shí)，涉及學(xué)生上下學(xué)交通問題的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求交通、公安等部門的意見。并在正式實(shí)施教育布局調(diào)整時(shí)，提前告知交通運(yùn)管部門，便于交通運(yùn)管部門及時(shí)組織運(yùn)力實(shí)施學(xué)生上下學(xué)生的接送工作；

四、協(xié)助公安、交通等部門負(fù)責(zé)學(xué)生接送車標(biāo)志牌的制作和發(fā)放。

第九條 學(xué)校的工作職責(zé)如下：

一、建立學(xué)校學(xué)生接送安全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)學(xué)生接送的安全管理工作；

二、完善學(xué)校學(xué)生接送安全管理工作機(jī)制，將學(xué)生交通安全法規(guī)教育納入學(xué)生安全教育內(nèi)容，教育學(xué)生自覺遵守交通安全法規(guī)，引導(dǎo)家長和學(xué)生共同拒絕無安全保障的非法運(yùn)輸方式；

三、協(xié)同運(yùn)輸企業(yè)組織好學(xué)生上學(xué)和放學(xué)學(xué)生乘車工作，合理調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，維持學(xué)生乘車的正常秩序。每天放學(xué)安排老師負(fù)責(zé)值班，按照核定載客人數(shù)組織學(xué)生上車，嚴(yán)格控制乘車學(xué)生人數(shù)，制止超載，不得安排學(xué)齡前兒童乘坐學(xué)生接送車；

四、為學(xué)生接送企業(yè)提供安全有序的學(xué)生上車下車的接送場地，確保學(xué)生上車下車安全有序。

五、指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范使用IC卡乘車，協(xié)同企業(yè)做好學(xué)生接送運(yùn)費(fèi)的結(jié)算工作。

六、每學(xué)期開學(xué)前十五天確認(rèn)接送學(xué)生人數(shù)并上報(bào)區(qū)教育局，并按照上報(bào)接送人數(shù)與接送企業(yè)簽訂學(xué)生接送協(xié)議書。協(xié)議書每學(xué)期簽訂一次，協(xié)議書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括接送學(xué)生人數(shù)、接送時(shí)間范圍、接送線路地點(diǎn)、接送付費(fèi)方式、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，原則上應(yīng)當(dāng)在開學(xué)后十五天內(nèi)完成簽訂工作；

七、配合公安交警部門妥善處理學(xué)生接送安全事故，做好相關(guān)的安撫穩(wěn)定工作。

第十條 交通部門的工作職責(zé)：

交通主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市區(qū)接送學(xué)生的行業(yè)管理工作，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施學(xué)生接送的日常管理工作，公路路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路路況的維護(hù)保養(yǎng)和隱患的整改督促工作：

一、根據(jù)教育部門提供的新學(xué)期學(xué)生接送人數(shù)、接送線路等信息，做好運(yùn)量運(yùn)力的預(yù)測和配置安排工作，組織運(yùn)輸企業(yè)科學(xué)制定接送運(yùn)力配置方案，滿足學(xué)生接送運(yùn)輸需求；

二、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)完善學(xué)生接送安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和人員配備，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格履行學(xué)生接送協(xié)議書，認(rèn)真做好學(xué)生接送安全工作，不斷提高學(xué)生接送服務(wù)質(zhì)量；

三、依法對(duì)學(xué)生接送車輛定期開展綜合性能技術(shù)檢測，確保車輛技術(shù)狀況符合營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)生接送車車輛設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和外觀標(biāo)識(shí)先按市確定的要求統(tǒng)一制訂，并督促企業(yè)按要求認(rèn)真執(zhí)行。今后待全省統(tǒng)一時(shí)再按照浙公辦（2007）117號(hào)文件要求統(tǒng)一制訂，并按要求裝置安全帶。

四、督促企業(yè)選配合格的駕駛員從事學(xué)生接送工作，加強(qiáng)駕駛員的安全教育工作，嚴(yán)格查處無從業(yè)資格證上崗行為；

五、學(xué)期期末會(huì)同教育、財(cái)政、公安等部門對(duì)企業(yè)學(xué)生接送工作實(shí)施情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)懲建議并上報(bào)市學(xué)生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核結(jié)果作為學(xué)生接送運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼資金的發(fā)放依據(jù)；

六、會(huì)同公安、安監(jiān)、教育等部門對(duì)學(xué)生接送線路的勘察確認(rèn)工作，并督促當(dāng)?shù)卣�府及時(shí)整改危險(xiǎn)路段的安全隱患。

七、參與學(xué)生接送交通安全事故的調(diào)查和處理工作。

第十一條 公安交警部門的工作職責(zé)：

一、做好學(xué)生接送車輛安全技術(shù)狀況的監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全檢測，確保車輛車況良好，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生接送車輛駕駛?cè)松蠉徺Y格的審定，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生接送車標(biāo)志牌的制作；

二、廣泛開展交通安全教育培訓(xùn)工作，定期對(duì)學(xué)生接送駕駛員開展安全行車教育，督促駕駛員嚴(yán)格遵守安全行車的各項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)，定期指導(dǎo)學(xué)校對(duì)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作；

三、加強(qiáng)路檢路查工作，嚴(yán)格查處學(xué)生接送車的超速、超員等交通違法行為，取締無牌無證等不符合要求的車輛運(yùn)載學(xué)生；

四、會(huì)同交通、教育、安監(jiān)等部門對(duì)學(xué)生接送線路的勘察確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)路況不符合通行安全要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門整改。

五、負(fù)責(zé)學(xué)生接送道路交通安全事故的調(diào)查和處理工作。

第十二條 安監(jiān)部門的工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督市區(qū)學(xué)生接送的交通安全管理工作，督促相關(guān)部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。組織并參與學(xué)生接送交通安全事故的調(diào)查和處理工作。

第十三條 財(cái)政主管部門的工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)學(xué)生接送專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和保障工作，確保學(xué)生接送專項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)到位；每學(xué)期結(jié)束后，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)生接送企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)核算，提出學(xué)生接送企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼額度建議方案，報(bào)市學(xué)生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并督促市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政及時(shí)劃撥運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼資金；

第三章 安全資質(zhì)

第十四條 從事學(xué)生接送工作的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

一、具有不少于25輛企業(yè)自購載客9人以上、符合國家法律法規(guī)規(guī)定載客標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛；

二、有健全的安全、服務(wù)管理制度；

三、有固定的辦公場所；

四、配備與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員，并有符合本辦法第十五條規(guī)定條件的駕駛員；

五、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 從事學(xué)生接送的車輛應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

一、接送學(xué)生專用車輛應(yīng)當(dāng)是9座以上客車，特殊路段必須使用9座以下接送車的須報(bào)經(jīng)運(yùn)管部門同意。車輛外觀標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)管部門制訂的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)車輛前擋風(fēng)玻璃內(nèi)側(cè)應(yīng)當(dāng)放置“學(xué)生接送車”標(biāo)志牌；

二、必須參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn)，投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)不得低于每人15萬元；

三、接送學(xué)生專用車輛經(jīng)營者必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站進(jìn)行檢測，機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)檢測結(jié)果按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定；

四、必須定期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)，車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)定》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行；

五、企業(yè)在學(xué)生接送高峰發(fā)生運(yùn)力不足情況時(shí)可申請機(jī)動(dòng)運(yùn)力，機(jī)動(dòng)運(yùn)力車輛應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)由公安交警、教育部門共同核發(fā)的“學(xué)生接送車”標(biāo)志牌，并報(bào)運(yùn)管部門核準(zhǔn)后方可參加學(xué)生接送服務(wù)；

六、學(xué)生接送車必須安裝GPS和IC卡機(jī)，并落實(shí)監(jiān)控管理制度。

第十六條 學(xué)生接送車駕駛員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

一、具備相應(yīng)的準(zhǔn)駕車型和有3年以上安全駕駛經(jīng)歷；

二、年齡60周歲以下，身體健康，無惡劣品行記錄；

三、在本記分周期內(nèi)無飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行為和滿分記錄的；

四、近一年內(nèi)未發(fā)生致人重傷或者死亡的交通責(zé)任事故；

五、經(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格，取得《從業(yè)資格證》；

六、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四章 運(yùn)輸服務(wù)

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)于每學(xué)期開學(xué)前十五日內(nèi)將新學(xué)期需要接送的學(xué)生人數(shù)、接送線路等信息向教育主管部門報(bào)告，同時(shí)告知運(yùn)輸企業(yè)。教育主管部門接到此信息后應(yīng)當(dāng)向?qū)W生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)通報(bào)給交通運(yùn)管部門。

第十八條 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每學(xué)期開學(xué)前十五日內(nèi)主動(dòng)對(duì)學(xué)生接送運(yùn)輸需求狀況進(jìn)行調(diào)查預(yù)測，并在接到學(xué)校的信息之日起十五日內(nèi)制訂好學(xué)生接送運(yùn)輸方案并向交通運(yùn)管部門報(bào)告，同時(shí)告知給學(xué)校。交通運(yùn)管部門在接到企業(yè)報(bào)告的運(yùn)輸方案后應(yīng)當(dāng)向?qū)W生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)通報(bào)給教育主管部門。

第十九條 運(yùn)輸企業(yè)與學(xué)校應(yīng)當(dāng)于開學(xué)后十五日內(nèi)簽訂統(tǒng)一格式的《學(xué)生接送協(xié)議書》，《學(xué)生接送協(xié)議書》文本格式由市教育主管部門會(huì)同市交通主管部門統(tǒng)一制訂。《學(xué)生接送協(xié)議書》文本格式應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容：

一、 簽訂協(xié)議的企業(yè)名稱和學(xué)校名稱；

二、 本學(xué)期接送學(xué)生的人數(shù)和天數(shù)；

三、 接送線路和學(xué)生上車、下車的具體時(shí)間、地點(diǎn)；

四、 接送車輛數(shù)量、座位數(shù)和車輛牌照號(hào)碼；

五、 接送運(yùn)費(fèi)價(jià)格、付款方式；

六、 雙方在學(xué)生接送安全工作中的權(quán)利和義務(wù)；

七、 違約責(zé)任；

第二十條 學(xué)生接送運(yùn)行線路應(yīng)當(dāng)符合公路和橋梁的通車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，接送線路是否符合通車安全條件應(yīng)當(dāng)由區(qū)政府組織公安、交通、安監(jiān)、教育等部門共同勘察確認(rèn)。企業(yè)或?qū)W校接送過程中發(fā)現(xiàn)危橋危險(xiǎn)路段等安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交通運(yùn)管部門和公安交警部門報(bào)告，不得擅自在不符合通車安全條件的線路上接送學(xué)生。

第二十一條 學(xué)生上下車接送點(diǎn)的確定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全、就近、便利的原則，所在鄉(xiāng)、村或?qū)W校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生上下車接送點(diǎn)提供相對(duì)寬敞的車輛停靠場地和必要的學(xué)生候車設(shè)施，確保學(xué)生上下車安全。

第二十二條 學(xué)生接送起止時(shí)間應(yīng)當(dāng)綜合學(xué)生睡眠時(shí)間的保證、學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行和企業(yè)運(yùn)輸計(jì)劃的安排等因素，原則上早上不得超過6：00—7：50之間，下午不得超過15：30—17：00之間，且同一條線路接送趟數(shù)原則上不得超過兩個(gè)班次。對(duì)于距離較長接送時(shí)間較長的線路，可以通過學(xué)校錯(cuò)時(shí)上課、錯(cuò)時(shí)放學(xué)等辦法加以解決。

第二十三條 學(xué)生接送車應(yīng)當(dāng)在車身的指定位置統(tǒng)一設(shè)置外觀標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督和投訴舉報(bào)電話96520。學(xué)生接送車外觀標(biāo)識(shí)由交通運(yùn)管部門會(huì)同教育、公安等部門統(tǒng)一制訂。接送學(xué)生車身外觀標(biāo)識(shí)不得隨意涂改。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生接送車技術(shù)檔案，檔案包括駕駛?cè)诵畔ⅰ⑦\(yùn)行時(shí)間、行駛路線、接送方案及《學(xué)生接送協(xié)議書》等內(nèi)容登記造冊，建立工作臺(tái)帳，形成一車一檔，并報(bào)交通運(yùn)管、公安交警部門備案；

第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促駕駛員遵守下列各項(xiàng)規(guī)定：

一、遵守道路交通安全和道路運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

二、駕駛員在營運(yùn)途中不得有超載運(yùn)行、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等違反道路交通安全管理行為。

三、隨車攜帶《機(jī)動(dòng)車駕駛證》、《道路運(yùn)輸證》和《從業(yè)資格證》；

四、協(xié)助照看好學(xué)生上、下車，車未停穩(wěn)不得開門上下客，學(xué)生未坐穩(wěn)也不得隨意起動(dòng)，途中不得無故急剎車或突然加速行駛，確保學(xué)生乘車安全；

五、著裝整潔，語言文明，不得在車內(nèi)吸煙；

六、保持車廂內(nèi)外整潔，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效；

七、無合理原因不得無故中途倒換學(xué)生乘坐其他車輛；

八、維護(hù)乘車秩序，不得搭載本車學(xué)生以外的其他人員，確保副駕駛位置不得乘坐學(xué)生；

九、未經(jīng)運(yùn)管部門核準(zhǔn)及企業(yè)同意，不得利用學(xué)生接送車從事其他客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)，不得利用學(xué)生接送車從事與學(xué)生接送無關(guān)的活動(dòng)；

十、在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行保護(hù)，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告案；

十一、接送學(xué)生途中發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施首先救助學(xué)生，并立即向單位和相關(guān)部門報(bào)告，保護(hù)好現(xiàn)場；

十二、法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)駕駛員的學(xué)生接送活動(dòng)行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。建立健全企業(yè)投訴受理制度，并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)對(duì)本企業(yè)的投訴案件，以不斷提高學(xué)生接送行車安全水平，改善學(xué)生乘車服務(wù)質(zhì)量。

第五章 運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼

第二十七條 學(xué)生接送運(yùn)費(fèi)除企業(yè)依據(jù)學(xué)生運(yùn)輸協(xié)議通過學(xué)校向家長收取部分外，市區(qū)兩級(jí)政府建立每年1000萬元的學(xué)生接送運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，其中市財(cái)政500萬元，南潯、吳興兩區(qū)分別為300萬元和200萬元，統(tǒng)一上交市財(cái)政納入專戶管理，專門用于學(xué)生接送承運(yùn)企業(yè)的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。專項(xiàng)資金以年度為一個(gè)使用周期，不足部分逐年追加，積余部分留存下一年度滾動(dòng)使用。

第二十八條 運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)按每人每天（每天接送各一次為一人天）確定，運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼總額度按承運(yùn)企業(yè)實(shí)際接送學(xué)生人數(shù)確定。具體由財(cái)政部門組織力量，按照確保企業(yè)盈虧平衡并保持微利的原則，對(duì)各企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果再來核定統(tǒng)一的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼按照確保基數(shù)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的辦法運(yùn)作。確保基數(shù)是指在財(cái)政部門核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中劃出85%，作為所有企業(yè)都應(yīng)得到的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，按時(shí)足額發(fā)放給企業(yè)。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是指在財(cái)政部門核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中劃出15%，作為獎(jiǎng)勵(lì)基金與企業(yè)的接送工作行車安全與服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣掛鉤，以鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低運(yùn)輸成本，重視安全運(yùn)輸，提高服務(wù)質(zhì)量，保質(zhì)保量地完成學(xué)生接送任務(wù)。

第三十條 運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的基數(shù)部分的結(jié)算辦法如下：由學(xué)校與企業(yè)雙方共同建立學(xué)生接送人數(shù)登記臺(tái)帳，經(jīng)學(xué)校、企業(yè)專人負(fù)責(zé)登記并簽字確認(rèn)，于學(xué)期期末進(jìn)行匯總分別報(bào)經(jīng)教育、交通部門審核后送市財(cái)政局結(jié)算出補(bǔ)貼的基數(shù)部分，由市財(cái)政局直接劃撥給所有承運(yùn)企業(yè)。

第三十一條 運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的獎(jiǎng)勵(lì)部分的劃撥辦法如下：由交通運(yùn)管部門制訂“市區(qū)學(xué)生接送行車安全與服務(wù)質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則”經(jīng)學(xué)生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，于學(xué)期期末由交通、教育、公安、財(cái)政、安監(jiān)等部門組織考評(píng)組對(duì)各承運(yùn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，視企業(yè)學(xué)生接送工作開展情況評(píng)出優(yōu)劣等級(jí)，報(bào)經(jīng)學(xué)生接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，對(duì)考評(píng)結(jié)果列入優(yōu)秀等級(jí)的，給予多獎(jiǎng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果列其次的，給予少獎(jiǎng)。

第三十二條 學(xué)生接送運(yùn)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金在保證運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼支付后的結(jié)余部分，可以用于學(xué)生接送車輛的更新貼息和GPS或IC技改補(bǔ)貼，除此之外不得挪做他用。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法由湖州市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法從布發(fā)之起日執(zhí)行。