衛生部疾病預防控制局關于印發《2008年全民健康生活方式行動實施方案》的通知


各省、自治區、直轄市衛生廳局疾控處，新疆生產建設兵團衛生局疾控處，中國疾病預防控制中心：
　　為貫徹落實《衛生部辦公廳關于開展全民健康生活方式行動的通知》（衛辦疾控發[2007]189號）精神，促進各地做好有關行動推廣工作，現將《2008年全民健康生活方式行動實施方案》印發你們，請結合實際參照執行。
　　附件：2008年全民健康生活方式行動實施方案.doc

二○○八年三月七日

2008年全民健康生活方式行動實施方案

根據《衛生部辦公廳關于開展全民健康生活方式行動的通知》(衛辦疾控發2007[189]號)精神和全民健康生活方式行動總體方案（2007-2015年）要求，制定本方案。
一、工作目標
（一）全國有50%的省、自治區、直轄市組織開展第一階段“健康一二一”示范行動，并提供可供當地借鑒的示范活動經驗。
（二）完成示范單位、示范社區、示范食堂/餐廳及示范超市等評價標準的制訂及評價工作。
（三）在原有工作的基礎上，開展示范行動的地區完成現狀調查，掌握該地區居民膳食和身體活動的現狀，以及對合理膳食和身體活動知識的知效率。
（四）與行動開展前相比，開展示范行動地區的居民對合理膳食和身體活動知識的知曉率明顯提高，采用合理膳食指導工具及主動參加鍛煉的人數比例明顯提高。
二、工作內容
（一）健全組織機構，加強對健康生活方式的指導。各地在衛生行政部門的領導下，明確負責健康生活方式行動的組織協調機構或實施單位，建立健全專家組織，為科學實施健康生活方式行動提供技術支持。
（二）制訂實施計劃。各地參照本實施方案內容，結合實際情況制訂本地行動計劃，并將行動計劃中的活動名稱、主要內容、執行時間、覆蓋目標人群、負責及參與單位于4月30日前上報國家行動辦公室。
（三）開展技術培訓。各地根據行動總體方案要求開展逐級培訓，使各級衛生行政部門和具體實施單位明確開展全民健康生活方式行動的目的和意義、策略和措施以及進行效果評估的方法，認真、扎實做好健康生活方式行動宣傳推廣工作。
（四）積極探索，創新形式。認真策劃開展健康生活方式行動的模式，通過多種途徑、采取多種形式推廣健康生活方式的理念和行動，將健康生活方式行動融入到廣大居民的日常生活、工作、休閑和出行等活動中，創建更多與各地文化、民俗、生活習慣、自然條件、城鄉特點相結合的活動形式，推動健康生活方式行動。
（五）組織開展示范行動。在社區、食堂/餐廳、超市等人群相對固定、集中的場所開展健康生活方式示范活動，樹立典型，探索經驗和模式，逐步推廣，促進更多的社區、單位加入全民健康生活方式行列，為廣大居民、職工創造實踐健康生活方式的良好環境。
（六）加強媒體宣傳行動。充分利用各地主流媒體，采用多種形式，開展健康生活方式傳播活動。通過媒體的反復播放、登載，廣泛傳播，強化健康生活方式意識，使健康生活方式行動家喻戶曉，深入人心。
（七）與慢病防治工作相結合。推廣健康生活方式行動要與預防心腦血管病、糖尿病、癌癥等慢性非傳染性疾病防治工作相結合，在開展“維持健康體重與血壓管理關鍵技術”社區試行及應用項目的地區，首先要啟動全民健康生活方式行動，并將指導慢病高危人群和慢病患者采取健康生活方式作為項目策略，列入考核、評價內容。
（八）與愛國衛生運動相結合。充分利用創建衛生城鎮、建設健康城市等活動平臺，加大對健康生活方式的推廣力度，并將普及健康生活方式行動作為創建衛生城鎮、建設健康城市活動的重要內容。
（九）與社會各界開展合作。國家行動辦公室將支持健康烽火行動、健康大使評選活動、上海國際健康生活方式博覽會及專題展覽、小學生營養及健康教育行活動、健康生活方式社區推進行動以及行動進超市、快餐連鎖店等相關行動，請各地予以配合，并動員企業、社會團體、國際組織、非政府組織等各方面力量開展合作，形成全社會共同推動健康生活方式的良好環境。
（十）及時總結，廣泛交流。及時總結有效開展健康生活方式的機制、形式和方法，通過研討會、現場交流、工作動態、快訊、網站等多種形式廣泛交流，互相促進，共同促進健康生活方式行動的深入開展。
三、國家行動辦公室進度安排
（一）2008年1-3月。總結2007年工作，制訂并下發2008年行動實施方案，成立行動顧問委員會和專家委員會，印發工作動態，召開已啟動地區工作研討會，舉辦省級行動執行單位技術培訓班，確定本年度重大活動計劃。
（二）2008年4-6月。印發第一階段膳食與身體活動技術指導方案、核心信息和知識要點手冊，完成示范標準和評價指標的制訂工作，制訂省級行動考核和評估方案，完成網站設計和制作。
（三）2008年7-9月。召開全國創建示范單位現場經驗交流會，舉辦行動一周年大型主題活動。
（四）2008年10-12月。國家行動辦公室組織督導與評估，各省、市上報本年度工作總結，國家行動辦公室向行動領導小組上報工作報告，制訂2009-2010年度行動實施方案，籌備召開本年度工作會議。