關于印發《營口市煙花爆竹燃放安全管理規定》的通知


各市（縣）、區人民政府，市政府各部門、各派出機構、各直屬單位：
　　《營口市煙花爆竹燃放安全管理規定》經第十四屆市政府第23次常務會討論通過，現予印發。
　　二〇〇九年十月二十三日
營口市煙花爆竹燃放安全管理規定
　　第一條 為了加強煙花爆竹燃放管理，保障國家、集體財產和公民人身財產安全，防止火災及環境污染，維護社會秩序，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》和《遼寧省城市市容和環境衛生管理規定》，結合本市實際，制定本規定。
　　第二條 本規定適用于本市站前區、西市區、老邊城區、鲅魚圈城區內煙花爆竹的燃放管理工作。
　　第三條 公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理工作；綜合執法部門負責煙花爆竹燃放的市容環境衛生管理工作；安全生產監督管理部門負責煙花爆竹的安全生產監督管理工作；質量技術監督、工商、公用事業與房產、環保、民政等部門應按照各自職責做好煙花爆竹燃放的相關管理工作。
　　社區居委會、物業企業和其他組織協助有關部門做好煙花爆竹燃放管理工作。
　　第四條 各級人民政府、街道辦事處和社區居委會及機關、團體、企事業單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。
　　第五條 各級人民政府對舉報違法燃放煙花爆竹的人員予以獎勵，具體獎勵辦法由市公安部門制定。
　　第六條 市安全生產監督管理部門會同市質量技術監督、公安部門根據煙花爆竹安全質量國家標準，確定可以在本市銷售、燃放煙花爆竹的規格和品種，并予以公布。
　　不符合本市公布的規格和品種的煙花爆竹，禁止銷售、儲存、攜帶、燃放。
　　第七條 本市城區內實行煙花爆竹限時燃放，每年農歷臘月二十三日至正月十五日期間可以燃放煙花爆竹，其余時間一律不得燃放。
　　第八條 在限放區域內舉行重大慶典活動燃放禮花，由市人民政府決定，燃放地點、時間應事先予以公告。
　　第九條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：
　　（一）博物館、圖書館、檔案館及文物保護單位周圍100米區域內；
　　（二）火車站、客運站、港口、碼頭等交通樞紐以及公共停車場、鐵路線路安全保護區內；
　　（三）油氣罐、加油站等易燃、易爆危險物品生產、儲存場所周圍100米區域內；
　　（四）輸、變電設施安全保護區內；
　　（五）醫療機構、幼兒園、學校、敬老院周圍100米區域內；
　　（六）樹林、苗圃、公園、旅游景點等重點防火區周圍100米區域內；
　　（七）重要軍事設施周圍100米區域內；
　　（八）城市交通干線、主要街路及商業區內。
　　第十條 在禁止燃放煙花爆竹的地點，有關單位應設置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志。
　　第十一條 本市各級行政機關、事業單位不得燃放煙花爆竹。
　　第十二條 市安全生產監督管理部門按照安全第一、合理布局的原則，制定本市煙花爆竹批發、零售網點規劃。審批煙花爆竹經營許可應當采取公平、公正、公開的方式進行，對不符合煙花爆竹布局規劃的，一律不得審批煙花爆竹經營許可。
　　第十三條 采購煙花爆竹，應從具有煙花爆竹經營許可證的銷售網點購買，燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放，并應遵守下列規定：
　　（一）不得向人群、車輛、建筑物拋擲、投射點燃的煙花爆竹；
　　（二）不得在建筑物內、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲燃放；
　　（三）不得妨礙行人、車輛安全通行；
　　（四）不得采用危害國家、集體財產安全和他人人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。
　　第十四條 燃放煙花爆竹的單位和個人，燃放后應及時清掃燃放現場的遺留物。
　　第十五條 民政部門辦理申請結婚登記時，應對申請人做好限放煙花爆竹的宣傳教育工作。
　　倡導婚慶、喪事移風易俗，婚慶、殯葬司儀不得鼓動客戶購買、燃放煙花爆竹。
　　第十六條 對未經許可經營煙花爆竹制品的，由安全生產監督管理部門責令停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得。
　　第十七條 違反本規定有下列情形之一的，由公安部門責令停止燃放，并處500元罰款，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
　　（一）在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放煙花爆竹的；
　　（二）在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放煙花爆竹的；
　　（三）以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的。
　　第十八條 違反本規定，燃放煙花爆竹有礙城市環境衛生的，由城市管理綜合執法部門責令停止燃放，限其及時清掃燃放遺留物，處1000元罰款。
　　第十九條 婚禮、殯葬司儀鼓動客戶違規購買、燃放煙花爆竹的，由行業協會按照行業自律規則進行處理。
　　第二十條 燃放煙花爆竹給國家、集體財產造成損失或者造成他人人身傷害、財產損失的，由行為人依法承擔經濟賠償責任；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十一條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。
　　第二十二條 各級行政機關、事業單位違反本規定燃放煙花爆竹的，對主要責任人給予行政處分。
　　第二十三條 執法人員應秉公執法、不徇私情，對于玩忽職守、徇私舞弊的，由有關單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十四條 站前區、西市區限放煙花爆竹區域為：東至莊林路，西至海防堤路，南至新海大街，北至大遼河南岸到虎莊河。
　　老邊區限放煙花爆竹區域為：東至金龍集團東墻外，西至西環路，南至營柳路，北至平原路。
　　鲅魚圈區限放煙花爆竹區域為：東至沈大高速公路，西至渤海沿岸，南至熊岳河蓋州市交界處，北至望海辦事處蓋州市交界處。
　　第二十五條 大石橋市、蓋州市可根據本地區實際，制定本地區煙花爆竹燃放管理規定。
　　第二十六條 本規定自二〇一〇年一月一日起施行。