廈門市財政局、廈門市農業局、廈門市保監局關于印發廈門市能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法的通知

廈財農〔2007〕63號


各有關單位：

為進一步規范和加強能繁母豬保險保費補貼的管理，根據財政部《財政部能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》（財金[2007]66號）等有關規定，結合我市工作實際，制定了《廈門市能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》，現予以印發，請遵照執行。







二○○七年九月十九日



廈門市能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法



第一章 總則



第一條 為做好能繁母豬保險保費補貼工作，規范和加強保費補貼的籌集、撥付、結算和管理，根據《財政部能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》（財金[2007]66號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能繁母豬保險保費補貼，是指財政部門對有關農業保險經營機構（以下簡稱經辦機構）開展的能繁母豬保險業務，按照保費的一定比例，為投保的養豬戶提供的直接補貼。

第三條 我市能繁母豬保險保費由市區財政部門和養豬戶共同承擔，其中：市級財政承擔54%的保費，區級財政承擔36%的保費，養豬戶承擔10%的保費。

第四條 投保養豬戶根據應該承擔的比例直接繳納保費。

第五條 市區財政應將承擔的能繁母豬保險保費補貼列入同級財政預算，設立專門科目，實行專項管理，分賬核算。

第六條　在賠付率低于一定水平情況下，經辦機構對保險期滿未出險的能繁母豬在續保時給予保費適當減免或優惠。



第二章 補貼范圍



第七條 財政部門提供保費補貼的能繁母豬保險業務，其保險責任為重大病害、自然災害和意外事故所引致的能繁母豬直接死亡。重大病害包括：敗血癥、藍舌病、癢病、豬瘟、豬肺炎、豬丹毒、藍耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應；自然災害包括：臺風、龍卷風、暴雨、雷擊、地震、洪水、冰雹；意外事故包括：泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。

第八條 投保養豬戶要具備以下條件：

（一）能繁母豬存欄量為30頭（含）以上；未達到此規模的，要通過專業合作組織或以村、鎮為單位，以統保方式參加保險。

（二）飼養圈舍衛生、能夠保證飼養質量。

第九條 保單上應載明市區財政、養豬戶等有關各方承擔的保費比例和具體金額。

第十條 市級農業部門與經辦機構簽訂全市合作協議，各區農業部門與經辦機構簽訂各區工作方案參與協助理賠等具體與屬地能繁母豬保險有關事項；各經辦機構同時與各劃片區域能繁母豬養豬戶簽訂保險合同，實行一年一保。



第三章 資金預算編制、執行



第十一條 市、區農業部門根據能繁母豬的投保數量、保險費率、保險金額和保費補貼比例，測算保費補貼資金，編制保費補貼年度計劃，列入單位部門預算，財政部門審核后安排下年度保費補貼資金預算。

第十二條 保費補貼資金列“2130120穩定農民收入補貼”科目管理。

第十三條 經辦機構應定期將保險保單副本送交區級農業部門審核，農業部門按月向財政部門報送用款計劃。

第十四條　保費補貼資金實行國庫集中支付。區級財政部門根據預算執行進度，及時辦理補貼資金財政直接支付手續。

（一）市級農業部門會同財政部門在預算批復后一個月內將由市里承擔的資金下達區級財政、農業部門。

（二）由區級財政部門將市、區兩級資金直接支付到經辦機構。

第十五條　區級農業部門應隨時掌握保費補貼資金的實際使用情況。年度預算執行中，如因投保數量超過預計數而出現保費補貼資金不足時，區級農業部門應及時向區財政局提出申請；區財政局應做好預算安排，及時將保費補貼資金撥付到位（包括市級財政應承擔的保費補貼資金部分）。對市級應承擔的保費補貼資金，由區財政局向市財政局提出申請，市財政局核實后撥付。

第十六條 保費補貼資金應�？顚Ｓ茫�當年如有結余，抵減下年度預算。

第十七條　區級財政部門應于年度終了后一個月內對上年度的保費補貼資金進行結算，編制保費補貼資金年度決算，于2月10日前報市財政局。



第四章　機構管理



第十八條 承擔財政部門提供保費補貼的能繁母豬保險業務的，其經辦機構應具備以下條件：

（一）已得到保險監督管理部門批準，可以經營農業保險業務；

（二）具備兩年或兩年以上相關業務經驗；

（三）機構網絡健全，能夠深入農村基層開展業務；

（四）具備一定的資金實力，能夠承受相關經營風險。

第十九條 我市經辦機構采取自營模式開展業務。

第二十條 經辦機構應不斷加強業務宣傳和人才培訓，認真向養豬戶介紹有關保險知識，明確告知保險責任范圍，不斷提高業務經營管理水平和服務質量。

第二十一條 經辦機構要對投保能繁母豬嚴格把關，準確核實投保數量和體貌特征。凡投保能繁母豬，需打上統一標識，并以此為投保依據，切實防范道德風險。



第五章 監督檢查



第二十二條　區級財政部門應加強保費補貼資金使用情況的監督。市財政局將定期對保費補貼資金進行監督檢查，對補貼資金的使用情況和效果進行評價。

對于保費補貼工作中存在的問題，區級財政部門應及時向市財政局報告。

第二十三條 保監局、經辦機構與各級農業部門應采取有力措施推動能繁母豬保險業務的開展，擴大能繁母豬的投保率。財政部門要將保費補貼政策與其他財政惠農政策有機結合。

第二十四條 對于經辦機構提供虛假材料騙取保費補貼資金的，市財政局將責令其改正，追回相應保費補貼資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定處理。

第二十五條 本辦法自印發之日起施行。