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邯鄲市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
邯鄲市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
2010-09-29
邯鄲市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
(1994年10月28日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò),1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)。 1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議第一次修正,1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)。2010年8月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第二次修正, 2010年9月29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理,依法勘查、分配、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,保障礦業(yè)正常秩序,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》和《河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、分配、開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和管理礦產(chǎn)資源,必須遵守本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)代表同級(jí)人民政府維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的權(quán)益,對(duì)劃歸本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理。
礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采的工作范圍和礦區(qū)范圍,逐步實(shí)行以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位的制度。
第四條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、分配、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工,協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、分配、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦和選礦廠、洗煤廠進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和跨行政區(qū)域、異地開(kāi)辦的集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦、選礦廠、洗煤廠以及本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦、非國(guó)有選礦和洗煤廠進(jìn)行監(jiān)督管理。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)違法的或者不適當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、分配、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理行為予以改變或者撤銷。
第五條 礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)采和礦產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸實(shí)行許可證制度。
禁止無(wú)證勘查、開(kāi)采和越層或者越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源;禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律法規(guī)規(guī)定的條件,并按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。禁止擅自買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán),禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。
第六條 在勘查、開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)礦產(chǎn)資源、礦山安全生產(chǎn)及其科學(xué)技術(shù)研究方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 探礦權(quán)、采礦權(quán)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定有償取得。開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須依法繳納礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第八條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,組織編制市礦產(chǎn)資源中、長(zhǎng)期勘查規(guī)劃和年度勘查計(jì)劃。
縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃。
第九條 國(guó)家投資以外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、私人及外商投資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,應(yīng)納入市、縣(市、區(qū))礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。
第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘查工作的地質(zhì)勘查單位,應(yīng)于當(dāng)年二月底前向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)送本年度地質(zhì)勘查計(jì)劃項(xiàng)目的勘查申請(qǐng)登記資料,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)初審后,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)復(fù)核,辦理勘查許可證。
地質(zhì)勘查單位在勘查項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)送地質(zhì)成果資料。具體辦法由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)制定。
第十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)維護(hù)探礦權(quán)人的合法探礦權(quán),監(jiān)督探礦權(quán)人履行法定義務(wù);負(fù)責(zé)同級(jí)地方地質(zhì)勘查項(xiàng)目的管理和成果驗(yàn)收;處理地質(zhì)勘查單位之間勘查權(quán)屬糾紛;對(duì)地質(zhì)勘查違法行為依據(jù)《河北省地質(zhì)勘查管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定查處。
第三章 礦產(chǎn)資源的分配和開(kāi)發(fā)利用
第十二條 全市礦產(chǎn)資源的分配和開(kāi)發(fā)利用必須正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)家和地方、整體和局部的利益,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開(kāi)采、綜合利用。
第十三條 對(duì)全市礦產(chǎn)資源的分配實(shí)施統(tǒng)一管理,是指劃歸本市的礦產(chǎn)資源由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一分配,負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,負(fù)責(zé)編制全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃,分配全市礦產(chǎn)資源。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,由市人民政府有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門(mén)的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施,礦產(chǎn)資源地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施。
市人民政府計(jì)劃行政主管部門(mén)和市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃進(jìn)行審核,對(duì)違反市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)國(guó)有礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的主體地位及其合法權(quán)益,保障其鞏固發(fā)展;支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山的發(fā)展;加強(qiáng)管理和檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦依法辦礦。
第十五條 國(guó)有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)共同確定的礦區(qū)范圍內(nèi)的邊角零星資源、可復(fù)采的和閉坑后的殘留礦體、不適合國(guó)有礦山企業(yè)開(kāi)采的礦層礦段,作出計(jì)劃分期分批劃出,納入全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一管理。
國(guó)有礦山企業(yè),不得擅自將礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源劃出開(kāi)辦聯(lián)營(yíng)或其他形式的礦山企業(yè),不得出賣、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源和出賣、非法轉(zhuǎn)讓地質(zhì)技術(shù)資料。
第十六條 開(kāi)辦大中型礦山企業(yè),憑有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件辦理采礦登記手續(xù),批準(zhǔn)前應(yīng)將開(kāi)辦資料、批準(zhǔn)后應(yīng)將采礦登記資料報(bào)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)初審,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核,向采礦登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取采礦許可證,并按規(guī)定繳納登記費(fèi)用。
開(kāi)辦小型礦山企業(yè)和個(gè)體采礦依法辦理采礦登記手續(xù)和變更手續(xù)。縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)采礦登記資料初審后,經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核,對(duì)符合法定辦礦條件的,在三十日內(nèi)頒發(fā)采礦許可證。在采礦許可證批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi),采礦實(shí)行一井(一主井、一副井)一證,新增礦井,必須重新辦理采礦許可證。采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)開(kāi)采的,必須換發(fā)采礦許可證。遺失采礦許可證的,必須在三十日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
個(gè)體采礦只能開(kāi)采特定礦種之外其他礦種的零星分散小礦點(diǎn)、小礦脈,只能開(kāi)采儲(chǔ)量一萬(wàn)噸以下小煤礦、五千噸以下小鐵礦,只能開(kāi)采用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴、天然鹵水、煤成氣及在行洪排澇河道內(nèi)開(kāi)采砂、石、砂金,由市以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證。開(kāi)采砂、普通建筑石料、磚瓦用粘土的私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,由縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證。
第十七條 集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,憑采礦許可證,向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;向公安部門(mén)辦理所需爆炸用品使用證件;向電力主管部門(mén)辦理供電手續(xù)。
具有采礦權(quán)的礦山企業(yè)和其他有關(guān)單位不得向無(wú)證、越層越界等違法采礦的集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦供電、供水、供風(fēng)、供爆炸用品。
第十八條 開(kāi)采地下水資源實(shí)行取水許可證制度。
申請(qǐng)大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下取水,供水水源地的地下水取水、煤或鐵礦產(chǎn)資源分布區(qū)開(kāi)鑿大口徑水井取水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核同意后,向水行政主管部門(mén)辦理取水許可證。(注:本款設(shè)立的開(kāi)采地下水資源須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)部門(mén)審核同意的規(guī)定,已被2004年7月30日邯鄲市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于廢止地方性法規(guī)中若干行政許可規(guī)定的決定》廢止,并于2004年9月27日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)。)
地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位由水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)共同確定。
第十九條 有關(guān)審批部門(mén)對(duì)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦收取申請(qǐng)登記費(fèi)用時(shí),應(yīng)持物價(jià)主管部門(mén)頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、地質(zhì)勘查單位和國(guó)有礦山企業(yè)向集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù),應(yīng)按照主管部門(mén)規(guī)定的經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
禁止任何單位無(wú)證亂收費(fèi)。
第二十條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,確保安全生產(chǎn)。
礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須遵守水土保持、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),防止污染、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。
因采礦而受到破壞的土地,應(yīng)當(dāng)復(fù)墾利用,并補(bǔ)償當(dāng)事人損失。礦山閉坑后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)地況地貌,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)礦山企業(yè),從地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計(jì)、基建施工、采礦和選礦洗煤生產(chǎn)至礦山閉坑等階段,依法實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。
第二十二條 在地質(zhì)勘查階段,地質(zhì)勘查單位必須加強(qiáng)對(duì)共生、伴生礦種、有益伴生元素的系統(tǒng)查定、綜合勘查和綜合評(píng)價(jià)。
第二十三條 在礦山設(shè)計(jì)階段,礦山設(shè)計(jì)必須有可靠的地質(zhì)勘查資料。無(wú)合法設(shè)計(jì)資格單位設(shè)計(jì),未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì),不得作為礦山建設(shè)的依據(jù)。
開(kāi)辦選礦、洗煤廠,必須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行選礦、洗煤設(shè)計(jì),經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),并到市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。
第二十四條 在基建施工階段,具有礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告做為設(shè)計(jì)依據(jù)而建礦的礦山企業(yè),必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。需修改設(shè)計(jì)的,必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn),并分別報(bào)市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。
沒(méi)有地質(zhì)勘查報(bào)告和礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告做為依據(jù)而建礦的,地表下開(kāi)采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,在生產(chǎn)過(guò)程中必須進(jìn)行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作,并不斷修訂原開(kāi)采方案。
第二十五條 在采礦、選礦和洗煤生產(chǎn)階段,礦山企業(yè)、個(gè)體采礦和選礦、洗煤廠必須依法建立健全開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)規(guī)章制度。必須制定符合礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)要求的,經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的,同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核確定的開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率的考核指標(biāo)。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)及有關(guān)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)把開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率列為考核礦山企業(yè)和個(gè)體采礦及選礦、洗煤廠重要年度計(jì)劃指標(biāo)。
第二十六條 在礦山閉坑或停辦階段,礦山企業(yè)必須按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的程序,完成關(guān)閉或停辦礦山前的法定有關(guān)工作,辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
第二十七條 國(guó)有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和縣(市、區(qū))開(kāi)辦的集體礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠必須建立地測(cè)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)數(shù)量的地測(cè)技術(shù)人員和洗、選技術(shù)人員;其他礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和個(gè)體采礦必須配備一至二名經(jīng)過(guò)縣以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)培訓(xùn)合格的技術(shù)人員,具體負(fù)責(zé)本礦山及選礦、洗煤廠開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)監(jiān)督管理工作。
礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須按時(shí)填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。選礦、洗煤廠必須按時(shí)填報(bào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十八條 對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)、從事地表下開(kāi)采的其他礦山企業(yè)、個(gè)體采礦實(shí)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量核查制度。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)每年對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)、每半年對(duì)其他礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量進(jìn)行一次核查。對(duì)集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須以坑道測(cè)量資料為依據(jù),對(duì)儲(chǔ)量作出評(píng)估,資源枯竭的,注銷采礦許可證,并關(guān)閉礦井。
第二十九條 對(duì)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理年度檢查制度,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按本條例第四條規(guī)定的管轄權(quán)限組織實(shí)施。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)年度檢查結(jié)果進(jìn)行抽查。
第三十條 實(shí)行礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證和統(tǒng)一發(fā)貨票制度。禁止銷售、運(yùn)輸、收購(gòu)非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),應(yīng)在重要礦區(qū)出入口對(duì)運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品實(shí)行路檢,查處違法開(kāi)采的礦產(chǎn)品。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和單位,每年對(duì)所屬礦山進(jìn)行定期檢查,依法整頓礦業(yè)秩序。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定予以處罰和追究法律責(zé)任的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)未取得采礦許可證或越層越界采礦的,責(zé)令停止開(kāi)采、退回本礦范圍內(nèi),賠償國(guó)家、采礦權(quán)人損失;同時(shí)沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得;并對(duì)無(wú)證采礦的處以違法所得百分之五十以下的罰款,對(duì)越層越界采礦的處以違法所得百分之三十以下的罰款;不停止開(kāi)采或不退回本礦范圍內(nèi)的,必須封填井口,沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施,吊銷采礦許可證;造成資源破壞的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
(二)阻撓、破壞礦區(qū)、勘查作業(yè)區(qū)生產(chǎn)秩序和他人依法采礦,致使生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行并造成損失,情節(jié)輕微的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定,追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
(三)買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以下的罰款。
(四)未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證,擅自銷售、運(yùn)輸、收購(gòu)礦產(chǎn)品的,銷售、運(yùn)輸、收購(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一發(fā)貨票的或非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品,責(zé)令限期改正,沒(méi)收礦產(chǎn)品,并處以礦產(chǎn)品價(jià)值或違法所得一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
(五)不按設(shè)計(jì)開(kāi)采,采取采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難等破壞性方法開(kāi)采,開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,造成礦產(chǎn)資源損失的、責(zé)令限期改正,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之二十至百分之五十的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證,并由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十三條 違反本條例第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十一條規(guī)定的,分別按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)遺失采礦許可證,三十日內(nèi)不申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,有效期滿不申請(qǐng)換發(fā)的,責(zé)令限期改正,并處以一千元至一萬(wàn)元的罰款。
(二)擅自向違法采礦的礦山供水、供電、供風(fēng)、供爆炸用品,擅自辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和擅自向礦山企業(yè)亂收費(fèi)的,對(duì)直接責(zé)任者,由同級(jí)人民政府和其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)違反國(guó)家礦山安全規(guī)定,造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的,依照《中華人民共和國(guó)礦山安全法》的規(guī)定,追究直接責(zé)任者和主管行政領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任。
(四)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦關(guān)閉礦山注銷采礦許可證前,擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的,不按照規(guī)定履行儲(chǔ)量注銷審批手續(xù)的,處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的,處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之二十至百分之五十的罰款。
(五)不接受礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量定期核查或礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理年度檢查的,不設(shè)置本礦山企業(yè)地測(cè)機(jī)構(gòu)和配置地測(cè)技術(shù)人員的,選礦、洗煤廠未經(jīng)有設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行選礦、洗煤設(shè)計(jì)而建廠和不配置洗、選技術(shù)人員的,不具備詳細(xì)地質(zhì)勘查及儲(chǔ)量等有關(guān)資料的礦山不進(jìn)行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作的,責(zé)令限期改正,并處以一千元至一萬(wàn)元的罰款。
(六)拒絕、阻礙監(jiān)督檢查和依法整頓工作,拒絕、威脅執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),情節(jié)輕微的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
第三十四條 采礦權(quán)人不按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,或采取不正當(dāng)手段不繳或者少繳的,依照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條,《河北省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第十四條、第十五條的規(guī)定予以處罰。
第三十五條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的處罰權(quán)限決定。
法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)處罰的,由其他部門(mén)決定。
第三十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)開(kāi)采劃歸本市礦產(chǎn)資源的管理辦法,市人民政府可根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)制定。
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
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