明政文〔2008〕158號

三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定的通知

梅列區(qū)、三元區(qū)人民政府，市直各單位：

　　《三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　

二〇〇八年十一月十一日

　　

三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定

　　

　　根據(jù)福建省人民政府閩政〔2002〕53號“關(guān)于印發(fā)福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定的通知”精神，結(jié)合市區(qū)城市建設(shè)的實(shí)際情況，現(xiàn)對本市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法規(guī)定如下:

　　第一條 凡在我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)（包括新建、擴(kuò)建和改建）的單位和個人，均應(yīng)按本規(guī)定繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（以下簡稱“配套費(fèi)”）。

　　第二條 配套費(fèi)主要用于建設(shè)項(xiàng)目以外的市政公用配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補(bǔ)充,與其他城建資金統(tǒng)籌安排使用。配套費(fèi)由市建設(shè)主管部門會同市財政主管部門編制年度資金使用計劃，報市人民政府批準(zhǔn)同意實(shí)施。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，不得調(diào)整配套費(fèi)年度使用計劃。

　　第三條 新建項(xiàng)目的配套費(fèi)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的建筑面積征收；擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的配套費(fèi)按新增建筑面積征收。對容積率小于1的建設(shè)項(xiàng)目，配套費(fèi)按容積率為1的建筑面積征收；容積率大于4的建設(shè)項(xiàng)目，配套費(fèi)按容積率為4的建筑面積征收。配套費(fèi)實(shí)行一次性繳納，由市建設(shè)主管部門確定具體承辦機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)征管工作。建設(shè)單位和個人憑繳納配套費(fèi)的收據(jù)辦理建筑工程施工許可證，工程建設(shè)單位和個人在未交配套費(fèi)前，任何單位和個人不得給予辦理建筑工程施工許可證。

　　對以招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式出讓土地的建設(shè)項(xiàng)目，土地出讓價格中已包含配套費(fèi)的，配套費(fèi)的具體額度按照容積率折算成建筑面積，結(jié)合征收標(biāo)準(zhǔn)測算。土地出讓后，應(yīng)將配套費(fèi)繳入財政，專項(xiàng)用于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)際容積率超過拍賣時確定額度的部分，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交。

　　第四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地類區(qū)劃分。

　　一級地段為市中心區(qū)范圍，包括列東（北起東新六路，南至麒麟山）、列西（北起翁墩，南至臺江郵政大樓，西至三鋼西面廠邊山腳）、城關(guān)（北至麒麟山，南至沙洲路、富文路以北）。

　　二級地段為碧湖至東新六路以北、富興堡（沙洲路、富文路以南）、東霞、臺江。

　　三級地段為除上述以外的地段。

　　第五條 配套費(fèi)計收標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

　　第六條 配套費(fèi)免征、減征范圍：　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　（一）軍事設(shè)施（含武警部隊(duì)設(shè)施）、市政公用設(shè)施（含城市停車場建設(shè)項(xiàng)目）、單建式人防工程、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目以及經(jīng)市人民政府確認(rèn)或批準(zhǔn)的由社會各界捐建的學(xué)校、圖書館、孤兒院、養(yǎng)老院等社會公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目免征。

　　（二）學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研等單位以及中央、省屬單位和外地駐當(dāng)?shù)卣�府機(jī)構(gòu)興辦的非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目（不含住宅）、殘疾人非經(jīng)營性福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)省科技主管部門認(rèn)定的國家和省確定扶持的高新技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目以及行政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目減半征收。

　　第七條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)免征、減征審批程序

　　（一）第六條第一款規(guī)定免征的項(xiàng)目由市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)免征，并將免征情況按季抄送市財政主管部門備案。

　　（二）第六條第二款規(guī)定減征的，需由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請，由市建設(shè)主管部門審查提出減半征收意見，經(jīng)市財政主管部門審核后，報市人民政府審批。減免程序格式詳見附件2。

　　（三）本規(guī)定頒布實(shí)施之前，市人民政府有關(guān)會議紀(jì)要確定減、免征配套費(fèi)和今后項(xiàng)目建設(shè)需要減免征配套費(fèi)的，應(yīng)按照前款規(guī)定提請建設(shè)、財政主管部門審核后報市人民政府審批。

　　除上述減免范圍外，任何單位和個人均不得以其他理由減免配套費(fèi)。免征、減征配套費(fèi)的建設(shè)工程需要改變使用性質(zhì)的，應(yīng)辦理報批手續(xù)，并按規(guī)定補(bǔ)交配套費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變使用性質(zhì)的，按改變的性質(zhì)加倍征收配套費(fèi)。

　　第八條 負(fù)責(zé)征收配套費(fèi)的市建設(shè)主管部門必須到市價格主管部門領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》，實(shí)行亮證收費(fèi)，使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)。所收資金繳存市級財政，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不實(shí)行上交提留。

　　第九條 市、區(qū)建設(shè)主管部門向未按規(guī)定辦理配套費(fèi)繳納手續(xù)的建設(shè)單位和個人核發(fā)建筑工程施工許可證的，由上級建設(shè)主管部門或市人民政府責(zé)令改正并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時責(zé)令違規(guī)發(fā)放建筑工程施工許可證的部門向欠繳配套費(fèi)的單位追回應(yīng)繳的配套費(fèi)，并自欠繳之日起，按日加收應(yīng)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)總額萬分之五的滯納金，滯納金同城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)一并繳入財政。

　　第十條 本規(guī)定頒布實(shí)施后，市人民政府或有關(guān)部門出臺的與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)的水、電、煤氣等專項(xiàng)配套費(fèi)，一律停止征收。

　　第十一條 市價格、財政、審計主管部門應(yīng)加強(qiáng)對配套費(fèi)收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及違反專款專用規(guī)定的行為要依法嚴(yán)肅查處。

　　第十二條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。《三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定的通知》（明政文〔2003〕67號）文件不再執(zhí)行。

相關(guān)附件：
三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免審批表.doc
三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn).doc