州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州城鎮(zhèn)廉租住房資金籌集使用管理辦法的通知

州府辦發(fā)〔2007〕125號(hào)


各縣市人民政府、州政府各工作部門：

《黔西南州城鎮(zhèn)廉租住房資金籌集使用管理辦法》已經(jīng)州人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黔西南州人民政府辦公室

二〇〇七年九月十日



黔西南州城鎮(zhèn)廉租住房資金籌集使用管理辦法



第一條　為規(guī)范城鎮(zhèn)廉租住房資金的使用管理，完善廉租住房供應(yīng)和分配體系。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)），《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局令第120號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜字〔2006〕25號(hào)）和省財(cái)政廳、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、建設(shè)部和國(guó)土資源部＜關(guān)于切實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房保障資金＞的通知》（黔財(cái)綜字〔2007〕32號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房資金的籌集、使用、發(fā)放和管理。

第三條　城鎮(zhèn)廉租住房資金管理的主要內(nèi)容是對(duì)資金來(lái)源、資金儲(chǔ)存、資金安排、資金撥付、申請(qǐng)撥款程序及資金使用和發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督。

第四條　州、縣市（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)廉租住房資金的籌集并對(duì)使用和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督，審核廉租住房資金的財(cái)務(wù)收支情況。

州、縣市（開發(fā)區(qū)）房管部門負(fù)責(zé)廉租住房資金的使用和發(fā)放工作。縣市（開發(fā)區(qū)）民政部門按各自職責(zé)分工，協(xié)助做好廉租住房資金的使用和發(fā)放工作。

第五條　廉租住房資金實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主，多渠道籌措，主要來(lái)源有：

（一）州、縣市（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門從2007年起根據(jù)城鎮(zhèn)低收入家庭住房需求狀況，每年在預(yù)算編制時(shí)安排一定額度的資金確保廉租住房建設(shè)。

（二）各縣市（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門每年應(yīng)從留歸本級(jí)的土地出讓凈收益中安排不低于10%的資金用于城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。具體按照當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價(jià)款扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)）、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)用后余額的10%核定。

（三）按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定將住房公積金增值收益計(jì)提公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用后的余額用作城鎮(zhèn)廉租住房保障補(bǔ)充資金。

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的資金。社會(huì)各界捐贈(zèng)的用于廉租住房保障的資金，應(yīng)按規(guī)定繳入地方同級(jí)國(guó)庫(kù)。

（五）其他渠道籌集的，用于廉租住房保障的資金。

第六條　財(cái)政部門要建立廉租住房保障資金財(cái)政專戶，用于歸集從財(cái)政預(yù)算安排、住房公積金增值收益、土地出讓凈收益和社會(huì)多渠道籌集的城鎮(zhèn)廉租住房保障資金，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。

第七條　廉租住房保障資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理，房管部門安排廉租住房保障資金，必須按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定編制項(xiàng)目預(yù)算，并按同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。

第八條　州、縣市（開發(fā)區(qū)）房管部門對(duì)應(yīng)設(shè)立廉租住房資金專用帳戶，管理和核算從財(cái)政專戶撥付的城鎮(zhèn)廉租住房保障資金。租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放前，各縣市（開發(fā)區(qū)）要根據(jù)本地城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障管理辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的對(duì)象，房管部門在七個(gè)工作日內(nèi)，將廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放到承租人，在發(fā)放后十日內(nèi)，將廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放報(bào)表上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和州房管部門，州房管部門按季度匯總后將廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放報(bào)表上報(bào)有關(guān)部門。

廉租住房的建設(shè)，應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算，將城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)工程統(tǒng)一納入政府采購(gòu)范圍，實(shí)行公開招標(biāo)，降低城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)成本。

第九條　州、縣市（開發(fā)區(qū)）房管部門牽頭負(fù)責(zé)召集民政、物價(jià)等相關(guān)部門對(duì)下一年度本區(qū)域內(nèi)廉租住房租金、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行摸底測(cè)定。

第十條　廉租住房資金專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購(gòu)、建、維修和物業(yè)管理，任何單位和個(gè)人都不得擠占、挪作他用。城鎮(zhèn)廉租住房資金的使用和管理接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督、檢查，財(cái)政部門要嚴(yán)把廉租住房資金使用關(guān)。

廉租住房資金要建立嚴(yán)格的檢查制度，對(duì)違紀(jì)行為按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和人員予與處罰，觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條　州、縣市（開發(fā)區(qū)）民政、房管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)配租家庭的成員、收入和住房等狀況按年度進(jìn)行復(fù)核。對(duì)享受廉租住房的家庭超過(guò)黔西南州城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，不再符合廉租住房配租條件的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定取消各種配租方式。

第十二條　各縣市的廉租住房資金管理可參照本辦法執(zhí)行。

第十三條　本辦法由州房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條　本辦法自公布之日起實(shí)施。