關(guān)于印發(fā)《北京專員辦免稅商品特許經(jīng)營費征收管理操作規(guī)程》的通知

財駐京監(jiān)[2008]282號


各有關(guān)單位：
　 為了更好地開展免稅商品特許經(jīng)營費征收工作,規(guī)范北京專員辦征管工作程序和行為, 按照《財政部關(guān)于印發(fā)<免稅商品特許經(jīng)營費繳納辦法>的通知》（財企[2004]241號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈免稅商品特許經(jīng)營費繳納辦法〉的補充通知》（財企[2006]70號）、《財政部關(guān)于財政監(jiān)察專員辦事處收入收繳管理制度改革有關(guān)事宜的通知》(財庫[2005]365號)等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《北京專員辦免稅商品特許經(jīng)營費征收管理操作規(guī)程》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　 附件：北京專員辦免稅商品特許經(jīng)營費征收管理操作規(guī)程


　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　 二○○八年十二月三十日



附件：
北京專員辦免稅商品特許經(jīng)營費征收操作規(guī)程

第一條 為做好免稅商品特許經(jīng)營費的征收管理工作,規(guī)范財政部駐北京市財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱北京專員辦）征管工作程序和行為,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<免稅商品特許經(jīng)營費繳納辦法>的通知》（財企[2004]241號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈免稅商品特許經(jīng)營費繳納辦法〉的補充通知》（財企[2006]70號）、《財政部關(guān)于財政監(jiān)察專員辦事處收入收繳管理制度改革有關(guān)事宜的通知》(財庫[2005]365號)、《財政監(jiān)察專員辦事處實施中央政府非稅收入監(jiān)管工作操作規(guī)程(試行)》(財監(jiān)[2005]86號)等有關(guān)規(guī)定,制定本操作規(guī)程。
第二條 免稅商品是指免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的進(jìn)口商品和實行退（免）稅（增值稅、消費稅）進(jìn)入免稅店銷售的國產(chǎn)商品。
第三條 財政部授權(quán)北京專員辦對在京經(jīng)營免稅商品的企業(yè)（以下簡稱繳納企業(yè)）就地征收免稅商品特許經(jīng)營費，直接繳入財政部為北京專員辦開設(shè)的中央財政匯繳專戶。
第四條 北京專員辦應(yīng)當(dāng)建立和完善征收管理臺賬，登記免稅商品特許經(jīng)營費征收、入庫、票據(jù)管理、專項檢查等情況。
第五條 免稅商品特許經(jīng)營費的征收實行申報審核制。
(一)繳納企業(yè)應(yīng)于年度終了5個月內(nèi)向北京專員辦申報繳納上年度免稅商品特許經(jīng)營費,并報送以下資料:
1.免稅商品特許經(jīng)營費申報繳納表；
2.經(jīng)社會中介機構(gòu)審計的財務(wù)報告、年度企業(yè)財務(wù)決算報表；
3.北京專員辦要求的其他有關(guān)資料。
（二）北京專員辦受理申報材料后，對材料報送不全的，應(yīng)當(dāng)及時退回并要求繳納企業(yè)在3個工作日內(nèi)補報。
（三）北京專員辦收到申報材料之日起5日內(nèi)，完成對資料的審核工作。審核的主要內(nèi)容包括:
1.申報資料的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確;
2.申報資料的基礎(chǔ)要素是否齊全；
3.其他需要審核的內(nèi)容。
第六條 北京專員辦審核工作結(jié)束后2個工作日內(nèi)，根據(jù)審核結(jié)果開具《非稅收入一般繳款書》，并將1-3聯(lián)交繳納企業(yè)。繳庫具體程序如下：
（一）繳納企業(yè)應(yīng)于收到《非稅收入一般繳款書》后5日內(nèi)直接用支票繳納，經(jīng)北京專員辦對支票背書后，繳入北京專員辦中央財政匯繳專戶；
（二）繳納企業(yè)將《非稅收入一般繳款書》第1-3聯(lián)交金庫代理銀行；
（三）北京專員辦接到代理銀行退回的《非稅收入一般繳款書》第1聯(lián)后,經(jīng)審核無誤,在第4聯(lián)加蓋北京專員辦收款專用章，作為繳納企業(yè)財務(wù)記賬憑證。第1聯(lián)、第5聯(lián)由北京專員辦留存。
第七條 對繳納企業(yè)因特殊情況確實不能按期繳納的，北京專員辦根據(jù)繳納企業(yè)的申請按照有關(guān)規(guī)定審批延期繳納事項，并定期催收。對未經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的，北京專員辦除責(zé)令繳納外，從逾期之日起按日加收2‰的滯納金。
第八條 代理銀行要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，及時足額辦理入庫。
（一）繳納企業(yè)以轉(zhuǎn)賬支票方式繳款,需同時提交北京專員辦開具的《非稅收入一般繳款書》,代理銀行錄入相關(guān)信息,經(jīng)審核無誤后,將款項直接劃轉(zhuǎn)財政部為北京專員辦開設(shè)的中央財政匯繳專戶。
(二)每日營業(yè)終了前,代理銀行通過資金匯劃清算系統(tǒng),將所有繳入中央財政匯繳專戶的資金(包括已確認(rèn)信息的和未確認(rèn)信息的資金)全額自動匯劃到中央財政專戶,中央財政匯繳專戶日終余額為零。
第九條 北京專員辦應(yīng)按規(guī)定定期與有關(guān)部門進(jìn)行對賬工作，確保資金及時、準(zhǔn)確繳入中央財政匯繳專戶。
(一)與代理銀行報送的《代理銀行非稅收入旬(月)報表》進(jìn)行核對；
(二)每月終了后4個工作日內(nèi)與中央財政匯繳專戶的賬務(wù)進(jìn)行核對；
(三)與通過財政國庫管理外圍平臺查詢的票據(jù)等相關(guān)信息進(jìn)行核對。
第十條 北京專員辦應(yīng)按規(guī)定及時向財政部報送相關(guān)資料和報表。
第十一條 北京專員辦應(yīng)按照票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，加強《非稅收入一般繳款書》的領(lǐng)用、保管、使用的管理工作。
第十二條 北京專員辦應(yīng)根據(jù)財政部要求，結(jié)合日常監(jiān)管情況，有針對性地對免稅商品特許經(jīng)營費繳納情況開展專項檢查，專項檢查工作按《財政檢查工作辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 北京專員辦在征收管理中發(fā)現(xiàn)的政策界限不明確或處理依據(jù)不確定問題,應(yīng)及時向財政部請示報告。
第十四條 對擅自改變免稅商品特許經(jīng)營費征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限，以及截留、擠占、挪用免稅商品特許經(jīng)營費的單位及有關(guān)責(zé)任人，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定給予處罰和處分；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理；重大問題及時報告財政部。
第十五條 本操作規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。