關(guān)于印發(fā)隴南市地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建貸款專項擔(dān)保基金管理辦法實施細(xì)則的通知

隴政辦發(fā)〔2009〕124號


各縣(區(qū))人民政府，市直相關(guān)單位：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《隴南市地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建貸款專項擔(dān)保基金管理辦法實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。





二00九年六月十二日









隴南市地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建貸款專項

擔(dān)�；�金管理辦法實施細(xì)則



第一條 為加強我市地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建貸款基金（以下簡稱擔(dān)�；�金）管理，按照“分級籌集、專戶存儲、�？顚Ｓ�、封閉運行、加強監(jiān)管”的原則，保證擔(dān)保基金充分有效運用支持受災(zāi)農(nóng)戶住房重建，根據(jù)《甘肅省地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建貸款專項擔(dān)保基金管理辦法》，結(jié)合我市實際，特制訂本實施細(xì)則。

第二條 地震災(zāi)區(qū)9個縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)在本實施細(xì)則下發(fā)一周內(nèi)組建農(nóng)戶住房重建貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)擔(dān)保基金的運作。在擔(dān)保機(jī)構(gòu)組建后10天內(nèi)，各縣區(qū)政府將擔(dān)保機(jī)構(gòu)組建和擔(dān)保資金到位情況上報市政府辦（金融科），由市政府辦（金融科）匯總上報省財政廳。因未及時組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)，影響農(nóng)戶住房重建進(jìn)度的，要追究相關(guān)責(zé)任。

第三條 擔(dān)保基金資金來源：

各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)按轄區(qū)內(nèi)因地震需要重建住房農(nóng)戶每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)，建立地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶重建貸款專項擔(dān)�；�金。建立此項擔(dān)�；�金的資金來源為中央、省級農(nóng)戶重建維修補助的結(jié)余資金、對口支援資金、特殊黨費、社會捐贈以及地方財政可調(diào)劑的預(yù)算內(nèi)資金。

第四條 擔(dān)保對象為在5.12地震中房屋倒塌和嚴(yán)重受損需要重建，在中央省財政補助以后，自身無法完成房屋重建需要貸款的農(nóng)戶。擔(dān)保責(zé)任履行的范圍僅限于農(nóng)戶住房重建貸款本金。

第五條 市、縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運作負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，并督促落實貸款農(nóng)戶增收、還貸措施。市政府金融科具體負(fù)責(zé)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)市直單位之間的協(xié)調(diào)工作。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對擔(dān)保業(yè)務(wù)的監(jiān)督，制定內(nèi)部管理制度，定期對擔(dān)保基金所承保貸款進(jìn)行風(fēng)險分類，采取反擔(dān)保等措施規(guī)避和化解風(fēng)險。

第六條 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極籌集資金，配合擔(dān)保機(jī)構(gòu)，及時發(fā)放受災(zāi)農(nóng)戶住房重建貸款，加強貸款管理。各級銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強對農(nóng)戶住房重建擔(dān)保業(yè)務(wù)的監(jiān)管。各縣（區(qū)）財政部門負(fù)責(zé)及時按季落實農(nóng)戶住房重建貸款貼息資金以及擔(dān)�；�金的籌集和監(jiān)督。各級民政部門負(fù)責(zé)對重建農(nóng)戶還款能力的審核認(rèn)定。

第七條 各擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)保基金的具體管理，加強與各銀行業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，將擔(dān)保基金專戶存儲在農(nóng)戶住房重建貸款發(fā)放金融機(jī)構(gòu)，專人專帳，專款專用。

第八條 重建農(nóng)戶貸款到期出現(xiàn)還款困難，須本人提出申請并附有住房重建貸款證明，經(jīng)村委會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)定后簽字蓋章后報縣區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)匯總審定，匯報政府同意后，通過貸款擔(dān)�；�金歸還貸款金融機(jī)構(gòu)，在貸款農(nóng)戶有還款能力后逐步將貸款欠款歸還擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān)保基金歸還貸款時，需由貸款農(nóng)戶、貸款發(fā)放金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂還款協(xié)議。

第九條 各縣（區(qū)）擔(dān)保機(jī)構(gòu)要在重建農(nóng)戶完成建房后，將到期歸還貸款后的余額和農(nóng)戶有還款能力后逐步歸還的欠款全部繳回同級財政，統(tǒng)籌用于災(zāi)后重建。

第十條 各縣（區(qū)）政府在每旬后一日內(nèi)將擔(dān)保貸款發(fā)放和貸款代償情況（見附表）上報市財政局，抄報市政府金融科、市人行和市銀監(jiān)局。由市財政局統(tǒng)計匯總上報省財政廳。

第十一條 各縣區(qū)政府要結(jié)合本地實際制定農(nóng)戶住房重建貸款擔(dān)�；�金管理的具體措施，確保本實施細(xì)則貫徹落實。

第十二條 本實施細(xì)則從下發(fā)之日起執(zhí)行。