荊門市人民政府辦公室關于印發《荊門市工業重鎮評選考核辦法》的通知


荊政辦發〔2008〕97號

　　各縣、市、區人民政府，屈家嶺管理區，荊門經濟開發區，市政府有關部門：　　

　　為認真貫徹《中共荊門市委、市人民政府關于進一步加快小城鎮建設和城鎮工業發展的若干意見》（荊發［2007］11號）精神，扎實做好工業重鎮評選考核工作，推動全市城鎮工業快速發展，經市長辦公會討論通過，將《荊門市工業重鎮評選考核辦法》印發給你們，請遵照執行。　

　　

　　二00八年十二月二十九日　　　　　

　　荊門市工業重鎮評選考核辦法　　

　　為了加快我市城鎮工業發展步伐，推動新型工業化建設，促進全市經濟又好又快發展，根據《中共荊門市委、市人民政府關于進一步加快小城鎮建設和城鎮工業發展的若干意見》（荊發［2007］11號）精神，市政府決定每年從全市鄉鎮（市、縣<市區>所在鎮、街辦除外）中評選出10個工業重鎮。特制定如下評選考核辦法：　

　　一、評選考核目的

　　建立動態評價、激勵和退出機制，對工業重鎮實行“擇優入圍”和“動態管理”，不斷提高城鎮工業發展水平。

　　二、評選考核范圍

　　根據統計口徑，當年規模工業增加值排名進入前20位的鄉鎮。

　　三、評選考核的指標及方法

　　（一）考核指標。

　　主要考核設總量指標和發展指標，既要重視總量，更要突出發展。

　　1、工業（規模工業）增加值：

　　工業增加值(基本分15分）：達到平均數記基本分15分，每增減5000萬元增減1分。

　　規模工業增加值增幅(基本分15分）：達到平均增幅記基本分15分，每增減10個百分點增減1分。

　　2、規模工業企業個數：

　　規模工業企業個數達到平均數記基本分10分，每增減1家增減1分。

　　新增規模工業企業數以上年末規模企業為基數，記基本分13分，每增減1個規模企業增減1分。

　　3、工業固定資產投資：

　　投資總額達到平均數記基本分10分，每增減5000萬元增減1分。

　　投資增幅達到平均增幅記基本分10分，每增減5個百分點增減1分。

　　4、規模工業實交稅金：

　　實交稅金總額達到平均數記基本分6分，每增減200萬元增減1分。

　　實交稅金增幅達到平均增幅記基本分6分，每增減5個百分點增減1分。

　　5、規模工業企業新增就業人數：

　　規模工業企業新增就業人數達到平均數記基本分5分，每增減100人增減1分。

　　6、工業用電量：

　　工業用電量達到平均數記基本分5分，每增減200萬千瓦時增減1分。

　　工業用電量增幅達到平均增幅記基本分5分，每增減2個百分點增減1分。

　　（二）另設獎勵。

　　1、當年獲得中國馳名商標的每個獎勵5分、當年獲得中國名牌的每個獎勵5分。

　　2、當年引進上市公司的每家獎勵5分，當地公司上市的每家獎勵10分。

　　3、當年投資在5千萬元以上的項目每個獎勵3分。

　　4、當年每增加1個億元（銷售收入）企業獎勵3分。

　　5、當年每新增加一家新投產規模企業獎勵2分。

　　6、當年獲得國家級高新技術企業稱號的每個獎勵2分，獲得省級高新技術企業稱號的每個獎勵1分

　　（三）其它。

　　1、上述指標的每項獎勵和扣減分不得超過其基本分。

　　2、上述指標中的平均數、平均增幅指當年全年規模工業增加值排名進入前20位的鄉鎮各項指標的平均值、平均增幅。

　　3、考核數據以市統計局為準，以市經委、市國稅局、地稅局、市勞動和社會保障局、荊門供電公司等單位的統計報表作為參考。

　　4、工業重鎮評選考核工作在下年度元月底前完成。

　　5、本年度發生環境事故和重大安全生產事故的鄉鎮不得評為工業重鎮。

　　四、組織領導

　　成立市工業重鎮評選考核領導小組，由市政府分管工業的副市長擔任組長，市經委、市發展改革委、市科技局、市財政局、市勞動和社會保障局、市環保局、市統計局、市安監局、市國稅局、市地稅局、荊門供電公司等單位分管負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市經委，負責具體評選考核有關工作。

　　五、獎勵辦法

　　（一）市政府對先進工業重鎮給予獎勵，綜合得分第一名獎30萬元，第二名獎20萬元，第三名獎10萬元。

　　（二）工業重鎮按總分由高到低排序，前十名確定為本年度工業重鎮。上年度工業重鎮考核評分未進入前十名的自動淘汰。