關于印發《滁州市城市房屋租賃管理辦法》的通知

滁政〔2009〕111號


瑯琊、南譙區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
　　《滁州市城市房屋租賃管理辦法》已經市政府第12次常務會議審議通過，現予印發，請遵照執行。


滁州市人民政府　
二〇〇九年十二月十四日

滁州市城市房屋租賃管理辦法

　　第一條 為加強城市房屋租賃管理，維護房屋租賃市場秩序和社會公共利益，保障租賃當事人的合法權益，根據《中華人民共和國房地產管理法》等有關法律、法規和規章規定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 本市城市中心城區內房屋租賃管理適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱房屋租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
　　前款所稱房屋，不包括公有住房、廉租住房、經濟適用住房等國家政策福利性房屋。
　　有下列情形之一的，視同房屋租賃：
　　（一）出租人以提供房屋使用權為條件與他人以合作、合伙經營，不參與管理、不承擔經營風險而獲取收益的；
　�。ǘ�）出租房屋內的營業場地、柜臺或者櫥柜的；
　　（三）以其他方式出租房屋的。
　　第四條 房屋租賃應當遵循自愿、公平、等價有償和誠實信用的原則。
　　第五條 市房地產管理局（以下簡稱市房產局）是本市房屋租賃管理工作的主管部門。
　　公安、工商、人口計生、城管執法、稅務、規劃等部門，應當按照各自職責對房屋租賃工作進行管理。
　　第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：
　�。ㄒ唬�屬于違法建設的；
　�。ǘ�）不符合房屋安全標準的；
　�。ㄈ�）產權有爭議或者受到限制的；
　�。ㄋ模┪匆婪ㄈ〉梅课菟�有權證和土地使用權證的；
　�。ㄎ澹┕灿蟹课菸慈〉霉灿腥送�意的；
　�。�六）已抵押房屋未經抵押權人同意的；
　�。ㄆ撸┓�律、法規和規章禁止出租的其他情形。
　　第七條 房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任、違約責任等條款，以及雙方的其他權利和義務。
　　第八條 房屋租賃實行登記備案制度。
　　房屋租賃當事人應當按照下列規定向市房產局申請登記備案：
　　（一）租賃期限6個月以上的，自房屋租賃合同簽訂之日起30日內申請登記備案；
　　（二）租賃期限6個月以下的，自房屋租賃合同簽訂之日起10日內申請登記備案。
　　第九條 居（村）民委員會應當協助做好房屋租賃管理工作，督促租賃當事人自覺遵守登記備案等相關規定。居（村）民委員會每月應將本單位管理服務范圍內存在房屋租賃關系的雙方當事人姓名、與承租人共同居住人員姓名、房屋所在地等情況書面告知市房產局。市房產局應將上述信息定期通報給公安、工商、人口計生等部門。
　　公安、工商、人口計生等部門日常管理中發現租賃房屋未登記備案的，應及時告知市房產局。
　　第十條 房地產經紀機構從事房屋租賃業務的，應當告知房屋租賃當事人辦理登記備案手續，并每月將通過本機構中介服務簽訂房屋租賃合同的雙方當事人姓名、與承租人共同居住人員姓名、房屋所在地等情況書面告知市房產局。市房產局應將上述信息定期通報給公安、工商、人口計生等部門。
　　第十一條 房屋租賃當事人申請登記備案應當持下列材料：
　�。ㄒ唬┓课葑赓U合同；
　　（二）房屋所有權證和土地使用權證；
　　（三）租賃當事人身份證或其他合法有效證件；
　　（四）法律、法規和規章規定的其他材料。
　　出租共有房屋，須提供其他共有人同意出租的證明材料；出租已抵押的房屋，須提供抵押權人同意出租的證明材料；出租委托代管的房屋，須提供委托人授權出租的證明材料。
　　第十二條 市房產局在收到登記備案申請后，應當在5個工作日內進行審查，對符合本辦法規定租賃登記備案條件的，予以登記備案；對不符合本辦法規定租賃登記備案條件的，不予登記備案。市房產局在登記備案時發現房屋租賃當事人有違法行為的，應及時告知相關部門予以查處。
　　第十三條 房屋租賃合同變更或者解除的，房屋租賃當事人應當自房屋租賃合同變更或者終止之日起10日內到市房產局辦理變更登記或者注銷登記。
　　第十四條 承租人轉租房屋，應當經出租人同意訂立轉租合同，并按照本辦法規定重新辦理登記備案手續。
　　第十五條 房地產經紀機構從事房屋租賃業務，應當遵守下列規定：
　　（一）開展租賃業務應當建立業務記錄，設立業務臺帳；
　�。ǘ�）在經營場所公示服務內容、服務標準、房地產經紀資格證書復印件；
　　（三）房屋租賃經紀業務，由房地產經紀機構統一受理并與委托人簽訂書面經紀合同，統一收取中介服務費用、開具發票，并依法納稅；
　�。ㄋ模┎坏脗卧�、變造、買賣、出借、出租房地產經紀資格證書。
　　第十六條 房地產經紀人員從事房屋租賃業務，應當遵守下列規定：
　�。ㄒ唬┎坏盟魅�、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當的利益；
　　（二）不得允許他人以自己的名義從事房地產中介業務；
　�。ㄈ�）不得同時在兩個或兩個以上房地產中介服務機構執業；
　�。ㄋ模┎坏门c一方當事人串通損害另一方當事人利益；
　�。ㄎ澹┎坏糜蟹�律、法規和規章禁止的其他行為。
　　第十七條 出租人應當遵守下列規定：
　　（一）不得將房屋出租給無合法有效身份證件的人員；
　�。ǘ�）依法申報、繳納房屋租賃相關稅款；
　�。ㄈ�）主動將承租人及其共同居住人員姓名、房屋所在地等信息告知轄區居（村）民委員會；
　�。ㄋ模┌l現承租人及其共同居住人員有違反計劃生育政策的，應當及時向轄區居（村）民委員會或人口計生部門報告；
　�。ㄎ澹�對租賃房屋進行必要的安全檢查，及時發現和排除安全隱患；
　�。�六）在辦理租賃房屋登記備案后到租賃房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書；
　�。ㄆ撸┌l現承租人及其共同居住人員有其他違法行為的，應當及時報告有關部門。
　　第十八條 承租人及其共同居住人員應當遵守下列規定：
　�。ㄒ唬┲鲃咏邮茌爡^計生服務指導，交驗《流動人口婚育證明》，以及遵守其他計劃生育政策規定；
　�。ǘ�）不得利用租賃房屋從事違法行為。
　　第十九條　房屋租賃當事人違反本辦法規定，未辦理房屋租賃登記備案而出租房屋的，由市房產局責令限期補辦登記備案手續。
　　第二十條 房屋租賃當事人違反計劃生育有關規定的，由人口計生部門依法處罰。
　　第二十一條 出租人有下列情形之一的，由有關部門依法給予處罰：
　�。ㄒ唬�將不得出租的房屋出租的，由市房產局依照《安徽省城市房屋租賃管理辦法》第十七條的規定予以處罰；
　　不得出租的房屋有以下情形的，由有關部門同時依法予以處理：
　　1. 租賃房屋屬于違法建設的，由城管執法部門查處；
　　2. 租賃房屋不符合消防標準和消防管理規定的，由公安部門依法予以處罰。
　　（二）知道或者應當知道承租人從事無照經營行為而出租房屋的，由工商部門依照《無照經營查處取締辦法》第十五條的規定予以處罰；
　�。ㄈ�）未按時辦理納稅申報以及不繳或少繳應納稅款的，由稅務部門依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規定予以處罰；
　�。ㄋ模┺k理房屋租賃登記備案后未到租賃房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書，經通知拒不改正的，由公安部門依照《租賃房屋治安管理規定》第九條第（一）項的規定予以處罰；
　�。ㄎ澹┓课莩鲎馊藢⒎课莩鲎饨o無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十七條第一款的規定予以處罰；
　�。�六）房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十七條第二款的規定予以處罰；
　　第二十二條 承租人利用出租房屋非法生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品的，由公安部門依照《租賃房屋治安管理規定》第九條第（五）項的規定予以處罰；
　　第二十三條 房屋租賃當事人利用出租房屋從事其他違法行為的，由有關部門依法予以處罰。
　　第二十四條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十五條 對拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務的，由公安部門依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十六條 本辦法由市房產局負責解釋。
　　第二十七條 本辦法自印發之日起施行。