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浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法
浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法
2009-10-19
浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法
省政府令第265號(hào)
《浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法》已經(jīng)省人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。
省長(zhǎng)
二○○九年十月十九日
浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理管理,保障城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)污水集中處理,是指通過(guò)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納、輸送并利用物理、化學(xué)、生物等方法,對(duì)城鎮(zhèn)污水進(jìn)行集中凈化處理的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,包括污水集中處理廠以及接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、泵站和相關(guān)設(shè)施(不含工業(yè)企業(yè)未連接城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的自有污水處理設(shè)施)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率、處理率和達(dá)標(biāo)排放率。
第五條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和市、縣(市、區(qū))人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)污水處理行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理的管理工作。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施投入使用后污染物的處理及排放情況和排放污水的單位、個(gè)人納管污水是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、水利、財(cái)政、國(guó)土資源、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),做好城鎮(zhèn)污水集中處理的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染環(huán)境和破壞城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第七條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè)。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織污水處理、發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、水利等部門(mén)制定本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃)。市、縣(市、區(qū))污水處理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,制定城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第九條城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,配套建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施或者預(yù)留城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)用地。預(yù)留的建設(shè)用地未經(jīng)法定批準(zhǔn)程序,不得改變用途。
新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路以及住宅小區(qū)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,同步建設(shè)相應(yīng)的接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)等設(shè)施,并同步投入使用。
第十條新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))手續(xù)。
第十一條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;污水處理設(shè)備、工藝與材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
僅具備處理生活污水能力的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)技術(shù)改造,具備相應(yīng)的處理工業(yè)廢水能力后,方可接納處理工業(yè)廢水。
第十二條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完工并通過(guò)相關(guān)法定專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料報(bào)送污水處理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門(mén)備案。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的要求收集、整理項(xiàng)目檔案資料,向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交。
第三章污水接納與處理
第十五條城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,其排放的污水達(dá)到納管要求的,應(yīng)當(dāng)將污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照規(guī)定的條件允許以其他方式排放的除外。
鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)用水進(jìn)行循環(huán)利用;鼓勵(lì)賓館、飯店、寫(xiě)字樓、住宅小區(qū)等建設(shè)中水回用系統(tǒng),減少污水的直接排放。
第十六條從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱(chēng)排水戶),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理城市污水排放許可手續(xù),取得城市排水許可證。按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定需要取得排污許可證的排水戶,必須同時(shí)取得排污許可證。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水許可證和排污許可證的要求,與排水戶簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。
第十七條排水戶的污水排放口至污水處理收集管網(wǎng)的連接管道,由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè),并應(yīng)當(dāng)按照污水處理行政主管部門(mén)規(guī)定的接管井位、口徑、標(biāo)高、方式等要求進(jìn)行施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通使用。
運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)排水戶納管污水超標(biāo),影響污水集中處理廠達(dá)標(biāo)排放時(shí),可以關(guān)閉相關(guān)排水戶的納管設(shè)備。
第十八條排水戶必須按照城市排水許可證與排污許可證確定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和水量排放污水;對(duì)排放污水不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自建污水預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)標(biāo)后再排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。
第十九條禁止向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):
(一)揮發(fā)性有機(jī)溶劑及易燃易爆物質(zhì);
(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);
(三)腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì);
(四)不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類(lèi)加工等含有病原體及放射性的污水;
(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
因意外事故致使含有前款所列物質(zhì)的污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,排水戶應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,并向污水處理行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位報(bào)告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條污水集中處理廠的廢水排放,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。以處理工業(yè)廢水為主的污水集中處理廠的廢水排放,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)中明確的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條污水集中處理廠的進(jìn)水口、出水口、水處理關(guān)鍵部位以及重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)安裝水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,并與污水處理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)排水戶由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))污水處理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)共同確定。
在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置投入使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)依法檢定;使用中的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。
污水集中處理廠、重點(diǎn)排水戶不得閑置和擅自拆除在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置;對(duì)發(fā)生故障的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),并向污水處理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第二十二條污水集中處理廠應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的污泥處置能力,對(duì)污水處理運(yùn)行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理和綜合利用;污泥屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行處置。
第二十三條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向污水處理行政主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十四條單位和個(gè)人向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi);繳納污水處理費(fèi)后,不再繳納排污費(fèi),但超過(guò)納管標(biāo)準(zhǔn)向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定加倍繳納排污費(fèi)。
污水集中處理廠的出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi);超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放污水的,應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。
污水處理費(fèi)收取、使用和管理的具體辦法,由省財(cái)政、價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章設(shè)施保護(hù)和維護(hù)
第二十五條未按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,任何單位和個(gè)人不得改建、遷移或者拆除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。
第二十六條禁止從事下列影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行和危及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全的活動(dòng):
(一)在污水管道、閥門(mén)、檢查井等設(shè)施上面及污水管道兩側(cè)安全保護(hù)范圍內(nèi)取土、堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)擅自在污水管道上鑿洞接管排水;
(三)阻塞污水管道及出水口;
(四)損壞或者移動(dòng)井蓋、井座、閥門(mén)井等設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
第二十七條工程建設(shè)涉及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前向運(yùn)營(yíng)單位查詢地下污水管網(wǎng)情況。工程施工可能影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商采取相應(yīng)的保護(hù)措施。因工程施工對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施造成損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以賠償。
在污水管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十八條運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)污水集中處理廠、泵站、管網(wǎng)、再生水利用和污泥處置設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。
排水戶負(fù)責(zé)自建的污水預(yù)處理設(shè)施和污水管道等的維修養(yǎng)護(hù)。
運(yùn)營(yíng)單位和排水戶應(yīng)當(dāng)保障各類(lèi)設(shè)施的正常運(yùn)行。
第二十九條因工程施工、設(shè)備維修等原因,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施需要臨時(shí)停運(yùn)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通知排水戶。
因設(shè)備大規(guī)模檢修,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施確需停運(yùn)或者部分停運(yùn)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)替代或者應(yīng)急補(bǔ)救措施方案,并提前15個(gè)工作日向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,通知排水戶,并通過(guò)新聞媒體發(fā)布公告。
第三十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
因突發(fā)事件導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施停運(yùn)的,運(yùn)營(yíng)單位可以先進(jìn)行檢修,同時(shí)通知排水戶采取必要的措施,并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。恢復(fù)正常運(yùn)行后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交應(yīng)急處理工作報(bào)告以及相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告。
第三十一條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的,施工單位在施工前,應(yīng)當(dāng)制定中毒、窒息等事故搶救預(yù)案,進(jìn)行有害氣體濃度的檢測(cè);在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定,指定專(zhuān)門(mén)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
第三十二條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持、配合,不得阻撓和干擾。
第三十三條電力部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的用電需求。因故確需停止供電的,電力部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事前通知運(yùn)營(yíng)單位。
第五章監(jiān)督管理
第三十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)。
運(yùn)營(yíng)單位的確定應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定取得城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三十五條運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,市、縣(市、區(qū))污水處理行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,并實(shí)施臨時(shí)接管:
(一)存在重大安全隱患且在規(guī)定的期限內(nèi)不予整改的;
(二)因管理不善,發(fā)生重大水污染事故、生產(chǎn)安全事故的;
(三)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和環(huán)境安全的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的其他情形。
有關(guān)臨時(shí)接管的具體方案,由實(shí)施臨時(shí)接管的污水處理行政主管部門(mén)制訂,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十六條污水處理行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理工作的監(jiān)督和管理,依照各自職責(zé)查處違法行為。
第三十七條市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶納管污水水質(zhì)和污水集中處理廠的污水處理水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),對(duì)獲得的檢測(cè)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)與污水處理行政主管部門(mén)共享。排水戶和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢測(cè),如實(shí)提供有關(guān)情況,不得阻撓、妨礙檢測(cè)。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)制度,并向污水處理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送污水處理水質(zhì)與水量、主要污染物削減量等信息。
第三十八條排水戶納管污水超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定責(zé)令排水戶限期治理,確保污水達(dá)標(biāo)納管。
因排水戶納管污水超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致污水集中處理廠出水超過(guò)一年不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫停審批截污管網(wǎng)范圍內(nèi)新建涉水項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第三十九條污水處理行政主管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)電話和網(wǎng)站,及時(shí)受理公眾對(duì)污水處理的意見(jiàn)和投訴,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理并予以答復(fù)。
對(duì)污水處理過(guò)程中發(fā)生的污染事件情況及處理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向公眾公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
第六章法律責(zé)任
第四十條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由污水處理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并可以在新聞媒體上公布違法事實(shí)和處理結(jié)果:
(一)未取得城市排水許可證向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污水的;
(二)未按照城市排水許可證的規(guī)定向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污水的;
(三)向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放本辦法第十九條第一款規(guī)定禁止排入的物質(zhì)的;
(四)從事本辦法第二十六條所禁止活動(dòng)的;
(五)相關(guān)單位未履行城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的;
(六)運(yùn)營(yíng)單位在排水戶納管污水未超標(biāo)的情形下隨意關(guān)閉排水戶納管設(shè)備的;
(七)因施工影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全而未與運(yùn)營(yíng)單位商定相應(yīng)保護(hù)措施的。
第四十二條污水集中處理廠超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放污水的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《浙江省水污染防治條例》第五十八條的規(guī)定予以處罰。
運(yùn)營(yíng)單位對(duì)污水集中處理廠運(yùn)行中所產(chǎn)生的污泥未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行處理而在陸域傾倒、堆放的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;向水體(含江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡)傾倒的,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條的規(guī)定予以處罰。
第四十三條因納管污水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水集中處理廠設(shè)備損壞無(wú)法運(yùn)行的,嚴(yán)重超標(biāo)排放污水的排水戶應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條污水處理行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分:
(一)違反規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)放城市排水許可證和排污許可證的;
(二)未按照規(guī)定的條件、程序授予運(yùn)營(yíng)單位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后未依法予以查處的;
(四)違法實(shí)施行政處罰和監(jiān)督檢查的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十六條農(nóng)村污水集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條本辦法自2010年1月1日起施行。
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