廈海政辦〔2008〕66號
廈門市海滄區人民政府辦公室關于印發廈門市海滄區舉報生產安全事故隱患獎勵辦法的通知


區直各辦、局，各鎮（街），各有關單位：

　　《廈門市海滄區舉報生產安全事故隱患獎勵辦法》已經區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市海滄區人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年八月六日

廈門市海滄區舉報生產安全事故隱患獎勵辦法

　　第一條　為消除各類生產安全事故隱患，鼓勵人民群眾對安全生產的監督參與，保障國家財產和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、福建省財政廳、福建省安全生產監督管理局關于印發《事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵辦法》的通知（閩財建〔2005〕206號）、《廈門市舉報生產安全事故隱患獎勵辦法》等規定，制定本辦法。

　　第二條　生產安全事故隱患的舉報遵循屬地管理、行業負責、分級受理和首問負責制原則。

　　第三條　對群眾舉報的各類事故隱患，經區政府各有關部門調查核實，情況基本屬實且相關職能部門事先尚未掌握監控的，舉報人可獲得表揚或獎勵。

　　舉報人就相同的安全隱患分別向市、區舉報的，只能獲得一處獎勵。

　　第四條　各類生產安全事故隱患按照其可能直接造成經濟損失、人員傷亡或社會影響的嚴重程度，分為一般以下事故隱患、一般事故隱患、重大事故隱患和特大事故隱患。

　　一般以下事故隱患，指可能直接或間接造成輕微經濟損失和人員受傷事故的隱患。

　　一般事故隱患，指可能造成直接經濟損失1萬元以上、10萬元以下或可能造成重傷或死亡事故的隱患。

　　重大事故隱患，指可能造成直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下或可能造成多人死亡事故的隱患。

　　特大事故隱患，指可能造成直接經濟損失100萬元以上或可能造成群死群傷事故的隱患。

　　第五條　對各類生產安全事故隱患的舉報，由區政府各有關部門按照《海滄區安全生產職責暫行辦法》規定的安全監管工作職能和各自的工作職責，實行分類受理和查處。生產安全事故隱患也可直接向市政府各有關部門舉報。市政府有關部門將舉報件轉我區有關部門受理和查處的，舉報獎勵適用本辦法。

　　第六條　區政府各有關部門接到生產安全事故隱患舉報，對不屬于本部門查處范圍的，應及時移送相關部門。

　　第七條　區政府各有關部門應公布安全生產舉報電話。

　　第八條　區政府建立安全生產舉報獎勵基金，每年由區財政部門撥款保障，專款用于舉報獎勵、隱患核查評估及其他相關工作，年終結余轉存下一年度使用。

　　區安全生產監督管理局負責舉報獎勵基金的管理和舉報獎勵發放工作。

　　第九條　區政府各有關部門應建立事故隱患舉報核查處理和報告制度。組織核查時，應及時聯系區事故隱患評估機構派員參加。對認為應當給予舉報獎勵的，應于每月30日前按要求向區事故隱患評估機構報送《海滄區舉報生產安全事故隱患獎勵審批表》。

　　第十條　安全生產舉報獎勵每季度評審一次。每季度的最后一個月中旬開展獎勵評審工作，當月下旬頒發獎勵金。

　　第十一條　區政府安全生產委員會辦公室組織成立事故隱患評估機構。評估機構人員由區安全生產監督管理局和區政府有關部門人員組成，必要時聘請專家參加。

　　區安全生產監督管理局負責評估機構日常工作，組織評估機構定期召開評估會議，開展安全生產舉報獎勵定級工作。

　　第十二條　一般以下事故隱患、一般事故隱患的舉報獎勵由區評估機構評估分類定級，報區安全生產監督管理局核準發放，并報市安全生產監督管理局備案。重大、特大事故隱患經區評估機構初評后，由區安全生產監督管理局報市安全生產監督管理局核準后發放。

　　第十三條　一般以下事故隱患的舉報給予表揚；一般事故隱患的舉報獎勵標準分為三個等級，獎勵標準依次為200元、500元、800元；重大事故隱患的舉報獎勵標準分為三個等級，獎勵標準依次為1000元、2000元、3000元；特大事故隱患的舉報獎勵標準分為二個等級，獎勵標準依次為4000元、5000元。

　　第十四條 獎勵等級劃分依據為：

　　（一）舉報內容或線索真實、詳盡程度；

　　（二）挽回經濟損失數量；

　　（三）事故隱患整改的緊迫程度；

　　（四）可能直接造成經濟損失、人員傷亡或社會影響的嚴重程度。

　　第十五條　受到表彰或獎勵的舉報人應自接到通知之日起60天內到指定地點領取獎勵金；逾期未領的，該款項退回獎勵基金帳戶，不予保留。

　　第十六條　根據舉報人意愿，獎勵金可以選擇公開或不公開領取。

　　第十七條　區安全生產監督管理局定期通報區范圍內事故隱患舉報查處和獎勵情況，并為選擇公開領獎的舉報人頒發獎勵金。

　　第十八條　區政府各有關部門及其工作人員應嚴格為舉報人保密，未經舉報人同意，不得以任何方式公開、泄露舉報人情況，違者依法追究責任。

　　第十九條　舉報人不包括對安全生產監督管理負有特定義務的人。

　　舉報人偽報生產安全事故隱患的，由區安監、公安、紀檢監察和有關主管部門根據有關規定嚴肅查處；情節嚴重的，移送司法機關追究法律責任。

　　第二十條　各鎮（街）安監站應受理對本轄區事故隱患的舉報，依職責予以核查，督促整改，按照本《辦法》規定給予舉報獎勵。對屬于應由上級有關部門查處的，及時移交有關部門處理。

　　第二十一條 《獎勵辦法》中下列用語的含義：

　　區政府各有關部門，是指依照《安全生產法》和其他有關法律、行政法規和《海滄區安全生產職責暫行辦法》等規定，在各自的職責范圍內對有關安全生產工作實施監督管理的部門，主要是指安監、公安、交警、消防、勞動、建設、衛生、交通、教育、工商、環保、國土房產、城市管理行政執法、質監、文體旅游、農林水利等政府職能部門和轄區市直機構。

　　第二十二條　本辦法由區安全生產監督管理局負責解釋。

　　第二十三條　本辦法自頒布之日1個月后實施。

　　附件：1.海滄區舉報生產安全事故隱患獎勵審批表
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200808/P020080822616320313498.doc
　　　　　2.廈門市舉報生產安全事故隱患獎勵審批表
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200808/P020080822616320625586.doc