大理白族自治州人民政府公告

第1號


現公布《大理白族自治州洱海流域垃圾污染物處置管理辦法》，自2008年8月1日起實施。

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大理白族自治州人民政府

�ざ�○○八年六月二十六日





大理白族自治州洱海流域垃圾污染物處置管理辦法�お�

　　第一條 為有效控制洱海面源污染，保障環湖群眾飲水安全，根據《大理白族自治州洱海管理條例》等有關法律、法規的規定，結合洱海保護管理的實際，制定本辦法。��

　　第二條 本辦法適用于洱海流域大理市、洱源縣所轄的鄉鎮、大理經濟開發區、大理旅游度假區以及彌苴河、永安江、羅時江、波羅江、蒼山十八溪等洱海主要入湖河道的垃圾污染物處置和管理。��

　　第三條 洱海流域內的垃圾污染物處置實行相對集中處理與統一處理相結合的原則。��

　　各鄉鎮科學、合理設置垃圾中轉站，各村設置若干垃圾池，實行“農戶垃圾進池，村組垃圾進中轉站，中轉站垃圾統一運至垃圾處理場處理”的運行方式。��

　　第四條 洱海流域的垃圾處置按照屬地管理、分級負責、層層確立目標責任的原則實施。鄉鎮主要領導是垃圾處置管理的第一責任人。��

　　市（縣）人民政府每年年初分別與洱海流域內的鄉鎮人民政府簽訂責任狀，并將其納入對鄉鎮工作年度考核內容之一，年底進行獎懲。��

　　第五條 環保、水利、交通、園林、旅游、規劃、建設等部門應當按照統一規劃和環保、綠化、凈化、防洪、灌溉、旅游、交通功能的要求，加強對洱海主要入湖河道的綜合治理。

　　第六條 各鄉鎮人民政府負責轄區內洱海管理區域和沿湖旅游景點、碼頭的環衛工作。

　　第七條 鄉鎮人民政府應當組織各村定期將垃圾運送到鄉鎮垃圾中轉站。��

各鄉鎮垃圾中轉站由縣（市）城管部門統一規劃、建設、管理和維護，并負責將各鄉鎮垃圾中轉站中的垃圾收集清運至垃圾處理廠。��

　　第八條 各鄉鎮的垃圾處置應當按照“無害化、減量化、資源化和再利用”的方針，積極推行垃圾分類收集管理。��

　　對農村秸桿、蔬菜廢棄物等農作物有機垃圾，提倡修建氨化窯、推廣青貯化飼料技術，同時應結合廁所、畜廄改造，大力推廣生態衛生旱廁及沼氣池，推進農村綠色能源建設、禽畜糞便再生利用，將有機物還田；對塑料、玻璃、金屬等無機垃圾，鼓勵廢物回收和綜合利用。��

　　第九條 自然村應當聘請垃圾收集員，負責各自然村衛生打掃及垃圾收集入池工作。��

　　第十條 市（縣）人民政府應當每年安排垃圾清運專項經費，由城管部門牽頭，聯合環保、洱海管理等相關部門每月對各鄉鎮垃圾清運情況進行考核檢查，并根據考核結果撥付垃圾清運經費。��

　　第十一條 各級政府應當按照“保本微利，保障運行”的原則，積極支持和鼓勵社會團體、企事業單位及個人投資或直接參與洱海流域垃圾廢棄物的處置管理，逐步實現垃圾廢棄物處置、運營向企業（個體）經營、自負盈虧的商業化、市場化、產業化方向轉變。��

　　第十二條 按照“垃圾清運實行有償服務”的原則，逐步收取垃圾污染物處置費用，用于村鎮垃圾處理設施的建設及村鎮環衛人員的補助。��

　　第十三條 各鄉鎮人民政府應加強對轄區內群眾環保知識的宣傳和教育，積極開展“環境優美鄉鎮”、“十星級文明戶”等評比活動。��

　　第十四條 禁止向洱海及其入湖河道水體排放、傾倒工業廢渣、生活垃圾、死畜、廄肥等；禁止在洱海1966米（85高程）外1000米和入湖河道兩側100米內埋藏有毒物質。��

　　第十五條 對違反本辦法第十四條規定的，由縣級以上環保行政管理部門依照《大理白族自治州洱海管理條例》第二十九條的規定責令停止違法行為，可以并處20元以上500元以下罰款；情節嚴重的，處500元以上10000元以下罰款。��

　　第十六條 本辦法由自治州人民政府負責解釋，自2008年8月1日起施行。原《大理白族自治州洱海流域村鎮、入湖河道垃圾污染物處置管理辦法》（大政辦發〔2002〕143號）同時廢止。