關于加強紅珊瑚保護管理工作的通知

國漁水[2008]56號 2008年7月15日


各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團漁業主管廳（局），各海區漁政漁港監督管理局：

　　紅珊瑚是一種海洋低等無脊椎動物，在我國主要分布于東海、南海和臺灣海域，具有較高經濟價值。近年來，由于過量捕撈、環境污染等原因，其資源已遭到嚴重破壞。為保護這一海洋珍稀瀕危物種，我國于1988年將紅珊瑚列為國家一級重點保護動物，瀕危野生動植物種國際貿易公約（CITES）也于2008年將紅珊瑚列入附錄III，限制其國際貿易。近年來，部分不法商戶為謀求私利，走私、違法經營紅珊瑚及其制品，造成市場秩序混亂和管理困難。為了加強對紅珊瑚的保護工作，規范紅珊瑚經營利用行為，現將有關事項通知如下：

　　一、切實做好紅珊瑚資源保護工作。紅珊瑚生長于深海，由于對生長環境要求高、生長速度極慢，資源非常珍稀。要按照《野生動物保護法》規定，采取切實措施，加強對紅珊瑚棲息地的保護，嚴禁開采紅珊瑚。同時，加強對紅珊瑚棲息地的資源調查和物種的科學研究，推動保護區建設，做好紅珊瑚保護工作。

　　二、嚴格按照《水生野生動物利用特許辦法》的規定加強紅珊瑚經營利用管理。經營利用紅珊瑚必須經農業部批準，取得農業部核發的《水生野生動物經營利用許可證》，并嚴格遵守以下規定：

　　（一）紅珊瑚的來源必須是靠進口獲得，不能從已取得經營利用資格的企業或個人獲取紅珊瑚，進口紅珊瑚必須經農業部批準。

　　（二）禁止紅珊瑚出口或來料加工再出口。

　　（三）取得經營利用資格的企業或個人必須在指定場所經營利用紅珊瑚制品。紅珊瑚制品只能用于直接銷售，不得轉售其它企業或個人用作經營。

　　（四）經營利用許可證有效期兩年。經營利用企業或個人應將年度銷售額、庫存等情況按時、如實上報農業部，并按規定按時繳納水生野生動物資源保護費。

　　（五）未經批準不得在珠寶展覽會或巡展中展示、出售、收購紅珊瑚。

　　三、加強市場監管，加大執法力度，嚴厲打擊非法利用紅珊瑚行為。對于違法經營利用紅珊瑚、擾亂市場的行為，嚴格依法予以處罰；構成犯罪的，移交司法部門處理。對在紅珊瑚保護管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，要進行嚴肅查處。