貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省政府系統電子公文交換傳輸管理暫行辦法的通知
黔府辦發 〔2008〕 117號


各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《貴州省政府系統電子公文交換傳輸管理暫行辦法》已經省人民政府領導同意，現印發給你們，請遵照執行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 貴州省人民政府辦公廳

二○○八年十一月二十一日



貴州省政府系統電子公文

交換傳輸管理暫行辦法



第一章 總 則



第一條 為了加強我省電子公文交換傳輸管理，實現全省各級政府及其職能部門電子公文交換傳輸的規范化、制度化和科學化，促進我省電子公文交換傳輸的應用，確保電子公文交換傳輸的安全有效，節約行政開支，提高辦公效率，根據《國家行政機關公文處理辦法》、國務院辦公廳《電子公文傳輸管理辦法》及《貴州省國家行政機關公文處理實施細則》、《貴州省機關公文二維條碼使用規范》等有關規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的電子公文，是指通過由省政府辦公廳統一配置的“貴州省電子公文交換系統”處理后形成的具有規范格式、帶有二維條碼的公文電子數據。

第三條 本辦法所稱的電子公文交換傳輸是指電子公文的生成、發送、接收和打印過程。

第四條 本辦法適用于我省各級政府及其職能部門的電子公文交換傳輸活動。

第五條 省政府辦公廳負責對電子公文交換傳輸工作進行指導和檢查。省政府各部門、各直屬機構辦公室，各市（州、地）、縣人民政府（地區行署）及其職能部門辦公室主管本單位的電子公文交換傳輸工作。

第六條 電子公文與相同內容的紙質公文具有同等法定效力。電子公文的種類、形式、行文規則與紙質公文相同，電子公文的處理應當符合《國家行政機關公文處理辦法》及《貴州省國家行政機關公文處理實施細則》等有關規定。

第七條 電子公文的歸檔按照《電子公文歸檔管理暫行辦法》的有關規定執行。



第二章 電子公文的傳輸



第八條 電子公文交換傳輸應當在貴州省電子政務外網上運行，由省政府辦公廳按照系統命名規范建立各市（州、地）、縣人民政府（地區行署），省政府各部門、各直屬機構公文發送、接收專門用戶。

電子公文交換平臺軟件系統由省政府信息管理中心負責管理和維護，貴州省信息中心負責貴州省電子政務外網的管理和維護。

第九條 電子公文交換傳輸使用以下軟件和設備：

（一）電子公文傳輸系統（包括公文發送、接收管理系統軟件，加密卡，二維條碼生成軟件，電子公章盤）；

（二）雙面彩色激光打印機。

第十條 擬交換傳輸的紙質公文由發送單位通過貴州省電子公文交換傳輸系統處理生成電子公文，并通過貴州省電子政務外網發送至接收單位。

第十一條 接收電子公文的單位應當對公文的發送單位、公文的完整性和體例格式等進行核對，對不能正常接收或發現有發送錯漏的電子公文，接收單位應及時與發送單位聯系解決。接收單位要對接收的公文及時打印和處理，對緊急公文應隨時簽收處理。

第十二條 電子公文發送后，發送單位應及時對所發公文的接收情況進行查對、催辦或督辦，發現問題及時與接收單位聯系。對接收單位退回的電子公文應及時簽收并處理。



第三章 電子印章的制發與管理



第十三條 各市（州、地）、縣人民政府（地區行署），省政府各部門、各直屬機構的電子印章由省政府辦公廳統一制作、頒發。對電子印章的管理等同于實物印章。

第十四條 各市（州、地）、縣人民政府（地區行署），省政府各部門、各直屬機構辦公室應指定專人負責保管和使用電子印章。

第十五條 電子印章由指定人員在專用計算機上使用。



第四章 安全保密



第十六條 涉及國家秘密的公文不得以電子公文的形式傳輸。

第十七條 電子公文傳輸各環節必須嚴格保密，不得向無關人員透露操作程序或提供電子印章等相關設備和軟件。

第十八條 電子公文傳輸系統用戶密碼口令由使用單位定期更換。

第十九條 用于電子公文傳輸的計算機及其相關設備應指定專人管理和維護。

第二十條 電子公文應當存放于指定的計算機，指定專人嚴格管理，未經電子公文交換傳輸部門負責人同意，不得隨意修改、刪除和打印。



第五章 附 則



第二十一條 各市（州、地）、縣人民政府（地區行署），省政府各部門、各直屬機構在本地區或本系統內開展電子公文交換傳輸工作參照本辦法執行。

第二十二條 本辦法由省政府辦公廳負責解釋。

第二十三條 本辦法自下發之日起施行。