州委辦字〔2008〕54號(hào)


　　　　　　　　　　　　　　　

中共黔西南州委辦公室、黔西南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州州級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知



州級(jí)各行政事業(yè)單位：

《黔西南州州級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)州委常委會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



中共黔西南州委辦公室

黔西南州人民政府辦公室

2008年5月20日



黔西南州州級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法



根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部2006年第35號(hào)令）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部2006年第36號(hào)令），結(jié)合我州州級(jí)實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。

一、州級(jí)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)，是指由其單位占有、使用的，所有權(quán)屬州人民政府、管理權(quán)在州財(cái)政局、使用權(quán)歸單位，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng)。

二、州財(cái)政局是州人民政府國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬的代表，對(duì)州級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。其管理職能包括：制定管理制度、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)年檢登記與糾紛調(diào)處及資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查等事項(xiàng)。

三、州財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)采取以下幾種方式對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理：

（一）辦公用的房屋、設(shè)備、交通工具采取委托使用單位進(jìn)行監(jiān)督管理。使用單位要建立、健全固定資產(chǎn)帳、卡及其管理制度，確保資產(chǎn)真實(shí)、完整、不流失。

（二）各單位現(xiàn)用于經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)不能改變用途，由國(guó)資部門(mén)委托單位經(jīng)營(yíng)管理，并對(duì)其進(jìn)行考核；確因特殊原因需改變用途的，須報(bào)經(jīng)州國(guó)資辦審核、州人民政府審批。

（三）各單位凡涉出借、出租、出售、置換、報(bào)廢報(bào)損等或利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款、對(duì)外投資、合股開(kāi)發(fā)、興辦實(shí)體的行為，必須報(bào)經(jīng)州財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批后方能實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律無(wú)效。

（四）單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入必須全額上繳州財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”。單位用于資產(chǎn)的維護(hù)、維修、更新以及彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)所需資金，州財(cái)政局可在其收入的40%內(nèi)撥付，表現(xiàn)突出的，州人民政府可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）有職工入股并運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)過(guò)清理后清退職工的股份，全部資產(chǎn)劃為國(guó)有。

（六）單位國(guó)有資產(chǎn)涉及權(quán)屬劃轉(zhuǎn)或權(quán)屬變更的，必須報(bào)經(jīng)州財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批后方能實(shí)施。

（七）對(duì)各單位超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置以及需報(bào)廢、報(bào)損的國(guó)有資產(chǎn)，州財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)可以調(diào)劑或者處置。資產(chǎn)處置涉及拍賣(mài)、掛牌出讓、招標(biāo)等行為的，由州財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)商主管部門(mén)邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源及相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)人員共同實(shí)施。其中，涉及房屋資產(chǎn)處置的，可由州財(cái)政局國(guó)資管理部門(mén)委托州房產(chǎn)管理部門(mén)或州建設(shè)部門(mén)組織實(shí)施；涉及土地資產(chǎn)處置的，可由州財(cái)政局國(guó)資管理部門(mén)委托國(guó)土資源部門(mén)組織實(shí)施。

四、國(guó)有資產(chǎn)在使用中，因使用權(quán)權(quán)屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議，由州財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)組織協(xié)商或進(jìn)行調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不能解決的，報(bào)經(jīng)州人民政府裁決。

五、對(duì)違反《黔西南州州級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的單位和個(gè)人，州財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)將依照2005年2月1日施行的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令427號(hào)）辦理。