定政辦發[2008]63號

定西市人民政府辦公室關于印發定西市行政執法評議考核辦法(試行)和定西市依法行政工作考核標準（試行）的通知



各縣區人民政府，市直有關部門，中央、省駐定有關單位：

《定西市行政執法評議考核辦法(試行)》和《定西市依法行政工作考核標準（試行）》已經2008年7月11日市政府第19次常務會議研究同意，現予印發，請遵照執行。

二 O O 八年七月二十九日



　　　　　　　　　　　　定西市行政執法評議考核辦法(試行)

　　第一條　為了規范行政執法行為，落實行政執法責任，促進和保障行政執法機關依法行政，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《甘肅省行政執法評議考核辦法（試行）》結合我市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區域內各級行政執法機關(包括法律、法規授權組織，行政委托組織)行政執法評議考核工作適用本辦法。

　　第三條　縣級以上人民政府負責所屬行政執法部門及下級人民政府的行政執法評議考核工作。具體評議考核工作由政府法制工作機構會同政府辦公室、監察、人事、財政、審計、信訪等部門共同組織實施。

　　縣級以上政府所屬行政執法部門負責本部門內設、直屬和派出機構行政執法評議考核工作。

　　第四條　實行省以下垂直管理的行政執法部門負責組織實施本系統的行政執法評議考核工作，應當將考評結果報告同級政府，或者與所屬行政執法部門所在地同級政府共同組織進行評議考核。

實行雙重管理的中央、省在定行政執法部門，上級行政執法部門已組織實施評議考核的，應當將考評結果報告同級政府；未組織實施考評的，按照本辦法進行評議考核。

第五條　行政執法評議考核工作應當堅持權責統一、科學規范、公開公正、獎罰分明的原則。

第六條　行政執法評議考核工作采取重點評議與普遍評議、自我評議與組織評議、內部評議與外部評議相結合的方法進行。

第七條　各級政府應當將行政執法評議考核納入本級政府的工作目標管理體系，并將評議考核結果作為評價行政執法機關的全面工作以及行政執法人員政績的一項重要依據。

第八條　鼓勵和支持公民、法人和其他組織對行政執法機關的行政執法活動進行監督評議。具體意見可以通過政府網站、新聞媒體和監察、信訪、行政執法投訴等途徑反映。

第九條　縣級以上政府應當根據上級政府要求、本地行政執法情況和人民群眾反映，每年確定一批所屬行政執法機關重點進行評議考核。每兩年對所屬行政執法機關普遍進行全面評議考核。

各級行政執法機關每年都應進行行政執法自我考評，并將考評情況按管理權限報告本級政府及其法制機構和上級行政執法部門。

第十條　行政執法評議考核的主要內容：

(一)行政執法主體和執法人員資格是否符合規定；

(二)行政執法權限和依據是否合法、規范；

(三)行政執法程序和決定是否合法、適當；

(四)行政執法責任制建立、落實情況；

(五)行政執法過錯責任追究情況；

(六)行政執法案卷質量評議情況；

(七)行政復議、行政訴訟和行政賠償結果；

(八)規范性文件備案審查情況；

(九)其他需要評議考核的內容。

第十一條　行政執法評議考核程序：

(一)自我考評。行政執法機關應于每年年底前對本機關行政執法工作情況進行自考自評，并將考評情況報告本級政府及其法制機構；

(二)組織考評。政府法制機構會同有關部門組成考評組，并可邀請人大代表、政協委員和新聞媒體參加，于次年3月底前對行政執法機關進行考評；

(三)綜合考評。政府法制機構根據各考評組考評意見，結合日常行政執法監督情況，對行政執法機關進行綜合考評，并將考評結果報請本級政府審定；

(四)公布結果。經本級政府審定的考評結果，在新聞媒體和政府門戶網站公布。

第十二條　考評組考評方法：

(一)檢查行政執法機關自我考評情況；

(二)隨機抽查有關文件、資料和行政執法案卷，抽查的行政執法案卷應占當年辦理案件總數的5％以上；

(三)采取召開座談會、相對人發放執法評議問卷、設立公眾意見箱、開設執法評議專線電話等方式和通過新聞媒體、政府網站等途徑，廣泛征詢行政管理相對人和社會各界意見。

　　第十三條行政執法評議考核實行百分制打分評議辦法，等次分為優秀、良好、合格、不合格。具體評議考核標準由市政府法制辦會同市監察、人事部門制定。

　　第十四條行政執法評議考核中被評為優秀的行政執法機關，由本級政府給予表彰、獎勵；被評為不合格的行政執法機關，予以通報批評，并取消年度評優評先資格；連續兩年被評為不合格的行政執法機關，按照干部管理權限追究其主要領導責任。

　　第十五條行政執法評議考核中，發現行政執法機關和行政執法人員在執法中有重大過失、過錯或違法行為時，政府法制、監察等部門應當提請本級政府依照《甘肅省行政執法監督規定》、《甘肅省行政執法責任制實施辦法》及其他相關法律、法規和規章的規定追究責任；違反行政監察有關規定的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條本辦法自印發之日起施行。