廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廣元市旅游宣傳促銷優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》的通知

廣府辦發(fā)〔2008〕101號

各縣、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：
《廣元市旅游宣傳促銷優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十一月二十四日


廣元市旅游宣傳促銷優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步拓展旅游市場，打造廣元旅游目的地，促進(jìn)我市地震災(zāi)后旅游業(yè)的恢復(fù)重建和旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《廣元市人民政府關(guān)于旅游宣傳促銷優(yōu)惠政策的通知》（廣府函〔2008〕67號）和《廣元市人民政府辦公室關(guān)于地震災(zāi)后恢復(fù)旅游市場有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》（廣府辦發(fā)〔2008〕61號）精神，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、財(cái)政對旅行社實(shí)施補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)
（一）補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍：本市范圍內(nèi)旅行社組織外地游客包機(jī)、旅游專列、組團(tuán)到我市景區(qū)景點(diǎn)旅游的（至少游覽2個(gè)以上售票景區(qū)景點(diǎn)）；外地旅行社通過包機(jī)、旅游專列或組團(tuán)來廣元旅游（至少游覽2個(gè)以上售票景區(qū)景點(diǎn)），在廣元委托地接社的。
（二）考核主體：由旅游行業(yè)主管部門對旅行社相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核。
（三）資金來源：市政府從全市收取門票的景區(qū)景點(diǎn)當(dāng)年門票收入中統(tǒng)籌10%，集中于市財(cái)政，作為旅游促銷專項(xiàng)資金，用于對旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，不足部分在當(dāng)年市財(cái)政安排的旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)中解決。
凡收取門票的景區(qū)景點(diǎn)，其門票收入必須全額納入當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)管。縣區(qū)財(cái)政按季集中上繳門票統(tǒng)籌收入，繳入市財(cái)政非稅專戶。
（四）資金申請、撥付程序：次年3月底前，由市旅游局將旅行社上年組織包機(jī)、旅游專列、組團(tuán)到廣元轄區(qū)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)旅游考核結(jié)果匯總，市財(cái)政局審核，報(bào)市政府審批后，將補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付相關(guān)旅行社。
二、相關(guān)部門為旅行社提供優(yōu)惠和便利條件
（一）每年評選1—3家組團(tuán)優(yōu)秀旅行社，由廣元市旅游協(xié)會(huì)授予“組團(tuán)優(yōu)秀旅行社”稱號，并給予表彰。
（二）凡來廣元市境內(nèi)旅游的團(tuán)隊(duì)，所有景區(qū)景點(diǎn)和酒店應(yīng)給予最優(yōu)惠的折扣價(jià)。
（三）對組團(tuán)來廣元境內(nèi)旅游的團(tuán)隊(duì)車輛，一律免收地方性的過路、過橋費(fèi)用（高速公路除外）。各組團(tuán)社于團(tuán)隊(duì)抵廣元前2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)市旅游局審定后，向交通部門申領(lǐng)特別通行證，實(shí)行一團(tuán)一證。（旅游團(tuán)隊(duì)車輛“特別通行證”申報(bào)表見附件1，提交《申報(bào)表》應(yīng)附組團(tuán)合同或地接確認(rèn)件以及團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃表）。
（四）根據(jù)旅游團(tuán)隊(duì)游覽、購物、食宿、娛樂需要，由市公安部門會(huì)同市旅游、商務(wù)、城監(jiān)等部門在市區(qū)內(nèi)規(guī)劃旅游車免費(fèi)臨時(shí)停靠點(diǎn)。
（五）旅行社與旅游運(yùn)輸企業(yè)簽訂旅游用車合同后，市運(yùn)管部門要在2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放旅游客運(yùn)線路牌。
（六）旅游車輛憑運(yùn)管部門頒發(fā)的旅游客運(yùn)線路牌，可在廣元城區(qū)機(jī)動(dòng)車道路上行駛。
（七）交警、巡警要主動(dòng)為旅游車服務(wù)，接受咨詢、引導(dǎo)路線、實(shí)施保障。公路收費(fèi)站要對旅游車開辟“綠色通道”提前驗(yàn)行。
三、對旅行社開展宣傳促銷廣元旅游予以補(bǔ)貼
旅行社開展宣傳前，對宣傳的內(nèi)容及方式，填寫《廣元市旅行社宣傳促銷審批表》（附件2），報(bào)景區(qū)景點(diǎn)所在地旅游局核定，經(jīng)市旅游局審核同意后再行宣傳。宣傳完后憑宣傳促銷的原始資料和發(fā)票原件按季度提交《廣元市旅行社宣傳促銷費(fèi)用補(bǔ)貼申請表》（附件3），報(bào)市旅游局審核匯總，年終由市旅游局報(bào)市財(cái)政局按照廣府函〔2008〕67號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、對旅行社組織航空旅游包機(jī)、旅游專列、團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)予以獎(jiǎng)勵(lì)
（一）旅行社簽定符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的旅游包機(jī)、旅游專列、10人以上的團(tuán)隊(duì)旅游合同后，應(yīng)填寫《旅行社組團(tuán)來廣元旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行情況表》（附件4），負(fù)責(zé)接待的景區(qū)景點(diǎn)、酒店應(yīng)簽字蓋章。
（二）旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，旅行社應(yīng)提交《旅行社組織接待旅游團(tuán)隊(duì)審核表》（附件5），并附包機(jī)、旅游專列、團(tuán)隊(duì)旅游合同或地接確認(rèn)書原件及復(fù)印件，團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃表原件及復(fù)印件以及《旅行社組團(tuán)來廣元旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行情況表》，經(jīng)景區(qū)景點(diǎn)所在地旅游局確認(rèn)后報(bào)市旅游局審核，實(shí)行一團(tuán)一審。
（三）旅行社應(yīng)妥善保管團(tuán)隊(duì)資料，并于次年2月底之前將所有團(tuán)隊(duì)檔案資料報(bào)市旅游局審核，市旅游局于3月底前將全市旅行社組團(tuán)情況匯總并填寫《廣元市旅行社組團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件6），市財(cái)政局審核后報(bào)市政府審批。
五、對旅行社組織境外游客到廣元旅游予以獎(jiǎng)勵(lì)
（一）旅行社組織境外游客到廣元旅游，應(yīng)于團(tuán)隊(duì)抵廣元前24小時(shí)向市旅游局提交《旅行社組織接待境外游客來廣元旅游團(tuán)隊(duì)申報(bào)表》（附件7），并附旅游合同（或轉(zhuǎn)接團(tuán)確認(rèn)書）。
（二）符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的旅游團(tuán)隊(duì)在廣元運(yùn)行時(shí)，應(yīng)填寫《旅行社組團(tuán)來廣元旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行情況表》，負(fù)責(zé)接待的景區(qū)景點(diǎn)、酒店應(yīng)簽字蓋章，實(shí)行一團(tuán)一表。
（三）旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，旅行社應(yīng)填寫《游客來廣元旅游團(tuán)隊(duì)情況審核表》，并附旅游合同或轉(zhuǎn)接團(tuán)確認(rèn)書原件及復(fù)印件，團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃表原件及復(fù)印件，游客民航機(jī)票、火車票、汽車票復(fù)印件或旅游車租車合同原件及復(fù)印件以及《旅行社組團(tuán)來廣元旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行情況表》，報(bào)市旅游局審核。
六、對星級飯店接待到廣元旅游團(tuán)隊(duì)住宿予以補(bǔ)貼
（一）僅對在2008年7月19日—28日接待到廣元的旅游團(tuán)隊(duì)的星級飯店進(jìn)行補(bǔ)貼。
（二）旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行結(jié)束后，符合補(bǔ)貼條件的星級飯店應(yīng)填寫《星級飯店接待旅游團(tuán)隊(duì)住宿費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件8），于2008年底前報(bào)市旅游局審查，市財(cái)政局審核后報(bào)市政府審批。
七、本實(shí)施細(xì)則自2008年4月22日起施行。
附件：1、旅游團(tuán)隊(duì)車輛“特別通行證”申報(bào)表
2、廣元市旅行社宣傳促銷審批表
3、廣元市旅行社宣傳促銷費(fèi)用補(bǔ)貼申請表
4、旅行社組團(tuán)來廣元旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行情況表
5、旅行社組織接待來廣旅游團(tuán)隊(duì)審核表
6、廣元市旅行社組團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)表
7、旅行社組織接待境外游客來廣旅游團(tuán)隊(duì)申報(bào)表
8、星級飯店接待旅游團(tuán)隊(duì)房價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)表