無錫市政府辦公室關于印發無錫市污水處理費征收使用管理辦法的通知


文號： 錫政辦發〔2008〕44號 　


各市（縣）和各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《無錫市污水處理費征收使用管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　二○○八年三月一日



　　無錫市污水處理費征收使用管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范污水處理費征收、使用和管理，促進水環境改善，根據國家和省有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于錫山區、惠山區、濱湖區、崇安區、南長區、北塘區和新區范圍內污水處理費的征收、使用及相關管理工作。

　　第三條 污水處理費是政府性專項資金，由市市政公用事業局負責征收，實行“收支兩條線”管理，全市按統一標準統一征收，統一分配，專戶儲存，專款專用。

　　第四條 市市政公用、財政、環保、物價、審計、水利等部門按照各自職責共同做好污水處理費征收、使用和管理監督工作。

　　第二章 污水處理費的征收

　　第五條 自來水用戶和自備水源用戶，凡直接或間接向城市排水設施或者城市污水處理廠排放污水的，均應繳納污水處理費。

　　第六條 污水處理費現行征收標準為1.1元/噸。污水處理費征收標準需調整的，由市市政公用事業局提出方案，市物價局根據國家和省的相關政策，按法定程序辦理。

　　第七條 自來水用戶（包括區域供水的自來水用戶）按照市自來水總公司的抄表數征收污水處理費，由市市政公用事業局委托市自來水總公司在自來水費中一并收取，不按規定繳納的，按照相關法律法規及《無錫市城市供水管理辦法》的有關規定予以處理。市自來水總公司在月度終了后的7個工作日內將上月收取的污水處理費全額繳入市財政非稅收入專戶。自備水源用戶按自備水源用水量征收污水處理費，由市市政公用事業局委托市水利局按季度征收，收入直接繳入市財政非稅收入專戶。自備水源用戶應當安裝符合標準的計量設施，其用水量按抄表數計算；未安裝取水計量設施或安裝的取水計量設施不能正常使用以及擅自拆除、更換取水計量設施的，按照工程（設備）設計取水能力或設備銘牌功率滿負荷連續運行的取水能力計算水量。

　　第八條 排水戶排放的污水達到城市污水管網接管標準，并按有關標準繳納污水處理費的，允許排入城市污水管網。排水戶排放污水未達到城市污水管網接管標準的，但超標不嚴重，又不致對城市排水設施安全正常運行構成嚴重影響的，經市市政公用事業局批準，可允許排入城市污水管網。上述排水戶除按標準繳納污水處理費外，并應繳納按合同約定的有關費用（具體辦法另行制定）。排水戶自建污水處理設施處理污水，其處理后的出水經市環保局檢測達到國家和地方規定的再生水利用標準并全部實施中水回用，經市環保局和市市政公用事業局確認未排入城市污水管網和自然水體的，市財政局根據市市政公用事業局核實的企業繳費情況以及市市政公用事業局和市環保局出具的檢測結果，可給予適當補貼。

　　第三章 污水處理費的分配和使用

　　第九條 按《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）中的一級B排放標準處理污水的支付標準統一暫定為0.51元/噸，按一級A排放標準處理污水的支付標準由市財政局會市市政公用事業局、市環保局另行核定。市財政局根據市市政公用事業局提供的達標處理的污水處理量，在污水處理費按規定足額繳入財政非稅收入專戶7個工作日內，向市市政公用產業集團和各污水處理廠撥付污水處理設施運營費用。

　　第十條 污水處理費的40%主要用于城鎮污水處理設施建設、改造等；10%主要用于排水行業規劃、監測、管理和考核獎懲等專項經費。市市政公用產業集團和錫山區、惠山區、濱湖區、新區分別負責其責任區域內的污水處理設施建設。市市政公用事業局和市財政局每年對污水處理設施建設完成情況進行考核，并根據市市政公用產業集團和錫山區、惠山區、濱湖區、新區的建設進度安排經費。

　　第四章 監督和考核

　　第十一條 市市政公用事業局監督各污水處理廠在出廠總管上安裝計量設備，記錄污水處理廠的污水處理總量，負責各污水處理廠污水處理量的統計匯總工作；監督重點排水戶在污水接入城市污水管網前安裝計量設備并安裝在線監測系統，統計排水戶排入城市污水管網的污水總量，監督水質。

　　第十二條 市環保局和市市政公用事業局應督促污水處理廠安裝在線監測系統，對其進出水水質進行連續監測，并委托水質檢測專業機構每月不定期對污水處理廠的出水水質進行抽檢，市環保局和市市政公用事業局每年至少各抽檢 12次。由市市政公用事業局負責將水質數據匯總后提供給市財政局。目前出水水質暫以COD、N、P 三項指標作為考核指標，出水水質中COD、N、P三項指標中的任一項每次每超過規定排放標準1個百分點（不足1個百分點按1個百分點計算），對該廠全年污水處理費撥付額度相應降低0.1個百分點，并按照有關法律法規的規定予以處罰。

　　第十三條 污水處理設施建設任務完成情況每年考核兩次，分別在年初和半年度進行，由市市政公用事業局和市財政局具體負責。年初考核上一年度污水處理設施建設情況，半年度考核上半年污水處理設施建設情況，根據考核結果，分配市政公用產業集團和錫山區、惠山區、濱湖區、新區污水處理設施建設經費。考核辦法由市市政公用事業局、市環保局和市財政局另行制訂。

　　第十四條 市財政局、市審計局、市市政公用事業局要加強對污水處理費的監督檢查管理，每年至少進行一次檢查或審計，發現挪用污水處理費的情況要及時糾正，并在下一年度的污水處理費分配額中予以扣減。

　　第十五條 對違反規定征收、截留、擠占、挪用污水處理費的，按照國家有關規定予以處理，并依法追究有關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第十六條 江陰市、宜興市可參照本辦法執行。

　　第十七條 本辦法自2008年1月1日起施行。市政府以往有關規定與本辦法規定不一致的，以本辦法為準。